МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 29 ноября 2018 года N 549

Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскими организациями, осуществляющими создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым объектам агропромышленного комплекса

(с изменениями на 15 декабря 2022 года)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 26 августа 2023 года на основании
приказа Минсельхоза России от 23 июня 2023 года N 587
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 5 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2018 г. N 1413 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса" (официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru. 27 ноября 2018 г., N 0001201811270035),

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 5 октября 2020 года приказом Минсельхоза России от 2 июля 2020 года N 373. - См. предыдущую редакцию)      

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора инвестиционных проектов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскими организациями, осуществляющими создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым объектам агропромышленного комплекса.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 сентября 2017 г. N 479 "Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 декабря 2017 г., регистрационный N 49255).

3. Настоящий приказ вступает в силу с даты его официального опубликования.

Министр
Д.Н.Патрушев

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

10 декабря 2018 года,

регистрационный N 52934           

     УТВЕРЖДЕН
приказом Минсельхоза России
от 29 ноября 2018 года N 549

Порядок отбора инвестиционных проектов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскими организациями, осуществляющими создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым объектам агропромышленного комплекса      

(с изменениями на 21 декабря 2021 года)

          I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила проведения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) отбора инвестиционных проектов, направленных на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, требования к объектам агропромышленного комплекса (далее соответственно - инвестиционные проекты, Отбор, объекты) в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2018 г. N 1413 (официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27 ноября 2018 г., N 0001201811270035) (далее - Правила).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 октября 2020 года приказом Минсельхоза России от 2 июля 2020 года N 373. - См. предыдущую редакцию)     

2. Отбор осуществляется в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 3 Правил.

В 2018 году Отбор осуществляется в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Федеральным законом от 5 декабря 2017 г. N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 50, ст.7533; 2018, N 28, ст.4157; официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30 ноября 2018 г., N 0001201811300025) и лимитов бюджетных обязательств, а также в пределах средств резервного фонда Правительства Российской Федерации, доведенных до Министерства как получателя средств на цели, указанные в пункте 3 Правил.

3. Создание и (или) модернизация объектов должны быть начаты не ранее чем за 3 года до года начала предоставления иных межбюджетных трансфертов.

4. Объекты должны соответствовать требованиям, приведенным в приложении N 1 к настоящему Порядку.

5. В проектной документации на объект могут предусматриваться отдельные этапы (очереди) строительства, подтвержденные заключением государственной экспертизы на проектную документацию и (или) разрешением на строительство, а также разрешением на ввод объекта, отдельного этапа (очереди) в эксплуатацию.

II. Организация отбора

6. Министерство размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт) извещение о проведении Отбора (далее - извещение), а также направляет его на бумажном носителе Органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу, уполномоченному высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством (далее - Орган исполнительной власти).

Извещение должно содержать, в том числе, даты начала и окончания приема заявочной документации по инвестиционному проекту (далее - заявочная документация).

7. Для участия в Отборе Орган исполнительной власти направляет в Министерство заявочную документацию, включающую:

7.1. заявку на участие в Отборе (далее - заявка), оформленную на бланке Органа исполнительной власти. Рекомендуемый образец заявки приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку;

7.2. выписку (копию выписки) из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) выписку из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 3 Правил;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 октября 2020 года приказом Минсельхоза России от 2 июля 2020 года N 373. - См. предыдущую редакцию)

7.3. копию нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, предусматривающего порядок и условия предоставления средств на возмещение части прямых понесенных затрат из бюджета субъекта Российской Федерации по указанным в пункте 3 Правил направлениям;

7.4. справку Органа исполнительной власти о применяемых конструкциях, технологическом оборудовании и материалах отечественного производства, подготовленную в соответствии с проектно-сметной документацией - в отношении тепличных комплексов для производства овощей в защищенном грунте;

7.5. информацию о соответствии объекта требованиям к объектам, приведенным в приложении N 1 к настоящему Порядку с приложением обосновывающих материалов. Рекомендуемый образец информации о соответствии объекта требованиям приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку;

7.6. справку Органа исполнительной власти о подтверждении фактического объема понесенных затрат по инвестиционному проекту на основании первичных документов, представленных в Орган исполнительной власти, соответствующих сводному сметному расчету стоимости объекта (этапа, очереди) и (или) уточненному сметному расчету;

7.7. гарантийное письмо Органа исполнительной власти о готовности представлять информацию о выполнении показателей эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов в Министерство, предусмотренных пунктом 18 Правил, в течение 3 лет с даты предоставления средств, составленное в свободной форме;

7.8. справку Органа исполнительной власти об отсутствии получения организацией, реализующей инвестиционный проект, государственной поддержки в виде грантов в соответствии с приложениями N 6 и N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 32, ст.4549; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 2 июня, N 0001202006020012);

(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 октября 2020 года приказом Минсельхоза России от 2 июля 2020 года N 373. - См. предыдущую редакцию)

7.9. обращение высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в котором реализуются инвестиционные проекты, предусмотренное пунктом 6 Положения о порядке использования в 2018 году бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2018 г. N 61 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 6, ст.879, N 33, ст.5422) при направлении заявочной документации в 2018 году;

7.10. копию сводного сметного расчета стоимости объекта и (или) уточненного сводного сметного расчета, в случаях когда фактический объем понесенных затрат по инвестиционному проекту отличается от сводного сметного расчета и подтвержден представленными в Орган исполнительной власти первичными документами;

7.11. копию положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию объекта, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или подведомственным этому органу государственным учреждением по месту расположения земельного участка, или копию письма соответствующего органа, уполномоченного на проведение государственной экспертизы проектной документации в субъекте Российской Федерации, об отсутствии необходимости проведения обязательной государственной экспертизы проектной документации;

7.12. пояснительную записку к инвестиционному проекту, включающую его краткое описание и сведения об участии в реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. N 996 "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 36, ст.5421; 2018, N 20, ст.2853) (далее - Федеральная научно-техническая программа);

7.13. копию разрешения на строительство объекта - при создании объекта, копию договора на приобретение оборудования - при модернизации объекта;

7.14. копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - при создании объекта, копию акта приемки объекта и копии документов, подтверждающих приобретение и монтаж оборудования - при модернизации объекта;

7.15. информацию по объему комплектации поголовьем в соответствии с требованиями, приведенными в приложении N 1 к настоящему Порядку - в отношении животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 августа 2019 года приказом Минсельхоза России от 1 августа 2019 года N 455. - См. предыдущую редакцию)

7.16. копию соглашения между субъектом Российской Федерации и участником региональной программы повышения производительности труда об участии в реализации региональной программы по повышению производительности труда (при наличии).

(Пункт дополнительно включен с 18 мая 2020 года приказом Минсельхоза России от 2 апреля 2020 года N 174)

8. Органом исполнительной власти гарантируется достоверность предоставляемой информации по инвестиционному проекту.

9. Заявочная документация должна быть пронумерована, прошита и скреплена печатью Органа исполнительной власти (при наличии), а также содержать оглавление с указанием документов и соответствующих им номеров страниц.

10. На титульном листе заявочной документации указываются слова: "На отбор инвестиционных проектов, направленных на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса", наименование субъекта Российской Федерации, наименование инвестиционного проекта (этапа, очереди) в соответствии с заключением государственной экспертизы на проектную документацию и (или) разрешением на строительство.

11. Заявочная документация представляется в Министерство с сопроводительным письмом (отдельно по каждому инвестиционному проекту), подписанным руководителем Органа исполнительной власти.

Копии заявочной документации направляются в электронном виде на адрес электронной почты, указанной в извещении о проведении Отбора.

12. Министерство осуществляет прием и регистрацию заявочной документации в порядке ее поступления с присвоением порядкового номера в специальных журналах.

13. В случае представления неполного комплекта документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в течение сорока рабочих дней с даты регистрации заявочной документации Министерство возвращает заявку подавшему ее Органу исполнительной власти.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2022 года приказом Минсельхоза России от 21 декабря 2021 года N 862. - См. предыдущую редакцию)

Возврат заявочной документации не является препятствием для повторного предоставления заявочной документации субъектом Российской Федерации на Отбор.     

13(1). По запросу Министерства, сформированному на основании решения образуемой Министерством Рабочей группы по рассмотрению инвестиционных проектов (далее - Рабочая группа), Органом исполнительной власти, подавшим заявочную документацию на Отбор, представляется уточняющая информация и (или) документы по инвестиционным проектам, которые учитываются при проведении Отбора.

(Абзац дополнительно включен с 15 февраля 2022 года приказом Минсельхоза России от 21 декабря 2021 года N 862)

14. Орган исполнительной власти может отозвать заявочную документацию, направив в Министерство соответствующее уведомление, содержащее текст "Отзыв заявочной документации на участие в отборе".

Заявочная документация считается отозванной со дня получения Министерством вышеуказанного письменного уведомления.

III. Проведение Отбора

15. Отбор осуществляется Комиссией по отбору инвестиционных проектов, направленных на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, созданной Министерством (далее - Комиссия).

16. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь и члены Комиссии.

Членами Комиссии являются федеральные государственные гражданские служащие Министерства. Минимальное количество членов Комиссии составляет 7 человек.

17. В случае отсутствия председателя Комиссии заседание Комиссии проводит заместитель председателя Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие более половины ее членов.

18. В целях подготовки заключений по представленным инвестиционным проектам для рассмотрения инвестиционных проектов на заседании Комиссии Министерством создается Рабочая группа.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2022 года приказом Минсельхоза России от 21 декабря 2021 года N 862. - См. предыдущую редакцию)