ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 августа 2021 года N 486


Об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты в Орловской области

(с изменениями на 29 марта 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 08.09.2022 N 525, от 18.07.2023 N 516, от 15.11.2023 N 752, от 29.03.2024 N 215)

В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" Правительство Орловской области постановляет:

(преамбула в ред. Постановления Правительства Орловской области от 29.03.2024 N 215)

1. Утвердить:

Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты согласно приложению 1;

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты согласно приложению 2;

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 15.11.2023 N 752)

ключевой показатель и его целевые значения, индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты согласно приложению 3.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Орловской области от 13 декабря 2018 года N 526 "Об утверждении Порядка организации и осуществления на территории Орловской области надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов";

постановление Правительства Орловской области от 11 июня 2020 года N 364 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 13 декабря 2018 года N 526 "Об утверждении Порядка организации и осуществления на территории Орловской области надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов".

3. Абзац четвертый пункта 1 вступает в силу с 1 марта 2022 года.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области по социальной политике.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 18.07.2023 N 516)

Председатель Правительства
Орловской области
А.Е.КЛЫЧКОВ

Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 19 августа 2021 г. N 486

ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ

(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 15.11.2023 N 752, от 29.03.2024 N 215)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты (далее - контроль (надзор)).

1.2. Предметом контроля (надзора) является соблюдение работодателями обязательных требований в области квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Орловской области (далее также - обязательные требования).

1.3. Организация и осуществление контроля (надзора) регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

1.4. Контроль (надзор) осуществляется Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области (далее - Департамент).

1.5. От имени Департамента контроль (надзор) осуществляют:

1) член Правительства Орловской области - руководитель Департамента (заместитель руководителя Департамента) (далее - руководитель (заместитель руководителя) Департамента);

2) должностное лицо Департамента, в должностные обязанности которого в соответствии с должностным регламентом входит осуществление полномочий по контролю (надзору), в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий (далее также - инспектор).

1.6. Должностным лицом Департамента, уполномоченным на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, является руководитель (заместитель руководителя) Департамента.

1.7. Контроль (надзор) осуществляется в отношении работодателей Орловской области, которым в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и Законом Орловской области от 6 декабря 2007 года N 726-ОЗ "О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Орловской области" установлена квота для приема на работу инвалидов (далее также соответственно - контролируемые лица, квота).

(п. 1.7 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 15.11.2023 N 752)

1.8. Объектами контроля (надзора) являются деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Орловской области, в части:

а) создания или выделения рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, отсутствия отказа в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты;

б) представления информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 53 Федерального закона от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" (далее также - предусмотренная законом отчетность).

(пп. "б" в ред. Постановления Правительства Орловской области от 29.03.2024 N 215)

(п. 1.8 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 15.11.2023 N 752)

1.9. Департаментом обеспечивается учет объектов контроля посредством использования:

1) предусмотренной законом отчетности;

2) информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия;

3) общедоступной информации.

II. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении контроля (надзора)

2.1. Контроль (надзор) осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты.

2.2. Департамент организует постоянный мониторинг сведений об объектах контроля, используемых для оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) на основе:

1) предусмотренной законом отчетности;

2) сведений, полученных в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий;

3) поступившей в Департамент информации о соблюдении обязательных требований;

4) иных сведений об объектах контроля.

2.3. Для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении контроля (надзора) Департамент относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):

1) высокий риск;

2) значительный риск;

3) средний риск;

4) умеренный риск;

5) низкий риск.

(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 15.11.2023 N 752)

2.4. Отнесение объектов контроля к одной из категорий риска осуществляется Департаментом на основе сопоставления их характеристик со следующими критериями отнесения объектов контроля к категориям риска (далее - категория риска):