ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2021 года N 391-пп
Об утверждении региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения Архангельской области
(с изменениями на 5 марта 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 15.09.2021 N 484-пп, от 29.11.2021 N 668-пп, от 21.12.2021 N 749-пп, от 09.11.2022 N 899-пп, от 19.05.2023 N 448-пп, от 07.07.2023 N 619-пп, от 30.08.2023 N 810-пп, от 20.12.2023 N 1283-пп, от 13.02.2024 N 105-пп, от 05.03.2024 N 173-пп)
В соответствии с пунктом 5 статьи 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2019 года N 1304 "О модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области Правительство Архангельской области постановляет:
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 30.08.2023 N 810-пп, от 13.02.2024 N 105-пп)
1. Утвердить прилагаемую региональную программу модернизации первичного звена здравоохранения Архангельской области.
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 29.11.2021 N 668-пп)
2. Министерству здравоохранения Архангельской области разместить региональную программу модернизации первичного звена здравоохранения Архангельской области на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 29.11.2021 N 668-пп)
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Архангельской области от 15 декабря 2020 года N 870-пп "Об утверждении программы модернизации первичного звена здравоохранения Архангельской области".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его размещения на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
Приложение N 1
к региональной программе модернизации
первичного звена
здравоохранения
Архангельской области
ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ПЕРВИЧНОГО ЗВЕНА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 13.02.2024 N 105-пп, от 05.03.2024 N 173-пп)
Сроки реализации региональной программы | - | 2021 - 2025 годы |
Разработчик региональной программы | - | Правительство Архангельской области |
Участники региональной программы | - | министерство здравоохранения Архангельской области; министерство строительства и архитектуры Архангельской области (далее - министерство строительства и архитектуры); министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области; министерство образования Архангельской области; министерство транспорта Архангельской области; территориальный фонд обязательного медицинского страхования Архангельской области |
Наименование государственной программы субъекта Российской Федерации | - | государственная программа Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области" |
Реквизиты документа, которым утверждена региональная программа | - | постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 462-пп |
Цели региональной программы | - | цель 1 - обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек; цель 2 - обеспечение приоритета интересов пациента при оказании первичной медико-санитарной помощи; цель 3 - обеспечение соблюдения прав граждан при оказании первичной медико-санитарной помощи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; цель 4 - обеспечение приоритета профилактики при оказании первичной медико-санитарной помощи |
Задачи региональной программы | - | задача 1 - организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи; |
задача 2 - обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья; задача 3 - оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья; задача 4 - устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача; задача 5 - обеспечение потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи; задача 6 - введение коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах; задача 7 - создание механизма мотивации руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учетом степени соответствия медицинской организации статусу медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи; задача 8 - разработка и утверждение территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учетом результатов реализации мероприятий региональной программы; задача 9 - реализация мероприятий пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше; | ||
задача 10 - профилактика осложнений сердечно-сосудистых заболеваний у пациентов высокого риска путем обеспечения лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях | ||
Параметры финансового обеспечения реализации региональной программы | - | консолидированный бюджет - 5 969 602,97 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 5 757 364,5 тыс. рублей; средства Резервного фонда Правительства Российской Федерации - 18 824,5 тыс. рублей; средства областного бюджета - 193 413,97 тыс. рублей. В 2021 году - 1 152 579,5 тыс. рублей: средства федерального бюджета - 1 096 411,8 тыс. рублей; средства областного бюджета - 37 343,2 тыс. рублей; средства Резервного фонда Правительства Российской Федерации - 18 824,5 тыс. рублей. В 2022 году - 1 222 633,84 тыс. рублей: средства федерального бюджета - 1 183 020,90 тыс. рублей; в том числе средства Резервного фонда Правительства Российской Федерации: по распоряжению от 18 февраля 2022 года N 292-р - 43 100,3 тыс. рублей; по распоряжению от 23 сентября 2022 года N 2746-р - 24 684,3 тыс. рублей; средства областного бюджета - 39 612,94 тыс. рублей. В 2023 году - 1 026 639,28 тыс. рублей: средства федерального бюджета - 993 376,50 тыс. рублей; средства областного бюджета - 33 262,78 тыс. рублей. В 2024 году - 1 030 352,2 тыс. рублей: средства федерального бюджета - 996 969,1 тыс. рублей; средства областного бюджета - 33 383,1 тыс. рублей. В 2025 году - 1 537 398,15 тыс. рублей: средства федерального бюджета - 1 487 586,2 тыс. рублей; средства областного бюджета - 49 811,95 тыс. рублей. |
Приложение N 2
к региональной программе
модернизации первичного звена
здравоохранения
Архангельской области
План мероприятий по реализации региональной программы
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 15.09.2021 N 484-пп, от 29.11.2021 N 668-пп)
N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель | Вид документа и характеристика результата | |
начало | окончание | ||||
Цель 1. Обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек | 01.01.2021 | 31.12.2025 | |||
Задача 1. Организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи. | 01.01.2021 | 31.12.2025 | |||
1 | Мероприятие 1. Осуществление нового строительства (его завершение), замены зданий в случае высокой степени износа, наличия избыточных площадей медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство строительства Архангельской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по получению разрешения на ввод в эксплуатацию). Результат: обеспечение объектами для оказания первичной медико-санитарной помощи и снижение количества аварийных объектов |
2 | Мероприятие 2. Осуществление реконструкции (ее завершение) зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство строительства Архангельской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по получению разрешения на ввод в эксплуатацию) Результат: улучшение технических характеристик (в части эксплуатации) объекта, изменение технико-экономических показателей, улучшение условий для оказания первичной медико-санитарной помощи |
3 | Мероприятие 3. Осуществление капитального ремонта зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Архангельской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по получению акта о приемке выполненных работ) Результат: улучшение технических характеристик (в части эксплуатации) объекта и улучшение условий для оказания первичной медико-санитарной помощи |
4 | Мероприятие 4. Приобретение объектов недвижимого имущества, с даты ввода в эксплуатацию которых прошло не более 5 лет, и некапитальных строений, с даты завершения строительства которых прошло не более 5 лет, а также земельных участков, на которых они находятся, для размещения медицинских организаций | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство строительства Архангельской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по получению разрешения на ввод в эксплуатацию) Результат: улучшение технических характеристик (в части эксплуатации) объекта и улучшение условий для оказания первичной медико-санитарной помощи |
5 | Мероприятие 5. Приобретение и монтаж быстровозводимых модульных конструкций врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских здравпунктов | 01.01.2021 | 31.12.2025 | не планируется | |
Задача 2. Обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья | 01.01.2021 | 31.12.2025 | |||
6 | Мероприятие 6. Оснащение автомобильным транспортом медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц, расположенных в сельской местности, поселках городского типа и малых городах (с численностью населения до 50 тыс. человек): автотранспорт для доставки пациентов в медицинские организации, автотранспорт для доставки медицинских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Архангельской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по приобретению автомобилей для доставки пациентов в медицинские организации и автомобилей для доставки медицинских работников до места жительства пациентов). Результат: повышение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе маломобильных групп населения. |
Задача 3. Оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья. | 01.01.2021 | 31.12.2025 | |||
7 | Мероприятие 7. С учетом паспортов медицинских организаций приведение материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделений, центральных районных и районных больниц в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи, их дооснащение и переоснащение оборудованием для оказания медицинской помощи | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Архангельской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по приобретению медицинского оборудования с целью дооснащения и переоснащения медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям). Результат: снижение количества оборудования для оказания медицинской помощи со сроком эксплуатации свыше 10 лет в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь с 320 до 302 ед. |
Задача 4. Устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача | 01.01.2021 | 31.12.2025 | |||
8 | Мероприятие 8. Утверждение и поэтапное внедрение отраслевой системы оплаты труда медицинских работников | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Архангельской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по увеличению заработной платы медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц). Результат: Увеличение заработной платы медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц путем совершенствования системы оплаты труда. |
9 | Мероприятие 9. Принятие мер по укомплектованию медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц медицинскими работниками в соответствии с целевыми показателями, указанными в паспортах таких медицинских организаций | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Архангельской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по увеличению числа медицинских работников медицинских организаций, оказывающих медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, центральных районных и районных больниц). Результат: Медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, центральные районные и районные больницы укомплектованы медицинскими работниками. Увеличение числа медицинских работников медицинских организаций, оказывающих медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, центральных районных и районных больниц. Численность врачей и средних медицинских работников в медицинских организациях Архангельской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, а также районных больницах и центральных районных больницах составит не менее: - 2020 год - 2661 и 5806 соответственно - 2021 год - 2750 и 5806 соответственно - 2022 год - 2843 и 5806 соответственно - 2023 год - 2983 и 5806 соответственно - 2024 год - 3024 и 6064 соответственно |
10 | Мероприятие 10. Увеличение заявок на целевое обучение врачей в соответствии с дефицитными специальностями первичного звена здравоохранения | 01.11.2020 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Архангельской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по увеличению числа врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь) Результат: Увеличение числа врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь Заявка на целевое обучение врачей по программам специалитета: - 2020 - 158 - 2021 - 164 - 2022 - 170 - 2023 - 180 - 2024 - 188. Заявка на целевое обучение врачей по программам ординатуры: - 2020 - 102 - 2021 - 123 - 2022 - 130 - 2023 - 140 - 2024 - 150. |
11 | Мероприятие 11. Увеличение числа обучающихся профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов со средним медицинским образованием, не менее чем на 30 процентов в год от имеющегося дефицита таких специалистов | 01.01.2021 | на постоянной основе | Министерство здравоохранения Архангельской области, Министерство образования Архангельской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по увеличению численности среднего медицинского персонала в медицинских организациях субъектов Российской Федерации). Результат: Увеличение численности среднего медицинского персонала в медицинских организациях субъектов Российской Федерации Квота целевого приема в рамках контрольных цифр приема: - 2020 - 0 - 2021 - 5% - 2022 - 10% - 2023 - 15% - 2024 - 20% Государственное задание колледжам, общий контингент обучающихся по направлениям в сфере здравоохранения, человек: - 2020 - 1152 - 2021 - 1169 - 2022 - 1185 - 2023 - 1200 - 2024 - 1215. |
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 15.09.2021 N 484-пп) | |||||
12 | Мероприятие 12. Разработка и реализация региональных мер стимулирования медицинских работников в части предоставления единовременных выплат, в том числе при переезде в сельскую местность, рабочие поселки, поселки городского типа и города с населением до 50 тыс. человек | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Архангельской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по включению в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения мероприятий в целях увеличения числа врачей и фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек). Результат: Увеличение числа врачей и фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек. Увеличение числа медицинских работников первичного звена здравоохранения, принявших участие в реализации программы "Земский доктор, Земский фельдшер", Количество участников программ (человек): - 2020 - 42 - 2021 - 39 - 2022 - 49 - 2023 - 42 - 2024 - 42 |
13 | Мероприятие 13. Разработка и реализация региональных мер социальной поддержки медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных и районных больниц, в том числе их приоритетное обеспечение служебным жильем, использование иных механизмов обеспечения жильем | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Архангельской области, Министерство строительства и архитектуры Архангельской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по включению в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения мероприятий в целях создания условий и мотивации для закрепления медицинских работников медицинских организаций, уменьшение оттока кадров из государственного сектора отрасли здравоохранения). Результат: Создание условий и мотивации для закрепления медицинских работников медицинских организаций, уменьшение оттока кадров из государственного сектора отрасли здравоохранения Включение в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения мероприятий в целях создания условий и мотивации для закрепления медицинских работников медицинских организаций, уменьшение оттока кадров из государственного сектора отрасли здравоохранения. |
14 | Мероприятие 14. Включение в показатели эффективности деятельности руководителей медицинских организаций показателей, характеризующих обеспечение медицинских организаций медицинскими работниками | С момента вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2019 N 1304 | 30.06.2021 | Министерство здравоохранения Архангельской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по повышению укомплектованности медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь). Результат: Повышение укомплектованности медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь |
15 | Мероприятие 15. Разработка механизма наставничества в отношении врачей - молодых специалистов, прошедших целевое обучение | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Архангельской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по повышению числа молодых врачей в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения). Результат: Повышение числа молодых врачей в государственных медицинских организациях системы здравоохранения. Распоряжения министерства здравоохранения Архангельской области, государственных медицинских организаций Архангельской области. Повышение престижа профессии медицинского работника первичного звена государственного здравоохранения Архангельской области. Привлечение наставников в медицинских организациях: - 2020 - 30 - 2021 - 30 - 2022 - 50 - 2023 - 70 - 2024 - 100 Количество подопечных у наставников (всего человек): - 2020 - 30 - 2021 - 30 - 2022 - 50 - 2023 - 70 - 2024 - 100 Увеличение числа молодых врачей в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Архангельской области. Количество трудоустроенных молодых врачей, человек: - 2020 - 80 - 2021 - 100 - 2022 - 120 - 2023 - 130 - 2024 - 140 Повышение числа молодых специалистов со средним медицинским персоналом в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Архангельской области. Количество трудоустроенных молодых специалистов со средним медицинским образованием, человек: - 2020 - 120 - 2021 - 130 - 2022 - 140 - 2023 - 150 - 2024 - 160 |
Цель N 2. Обеспечение приоритета интересов пациента при оказании первичной медико-санитарной помощи | 01.01.2021 | 31.12.2025 | |||
Задача 5. Обеспечение потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи | 01.01.2021 | на постоянной основе | |||
16 | Мероприятие 16. Внесение изменений в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части обеспечения потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Архангельской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (сведения о ресурсном обеспечении и об оказании медицинской помощи населению). Результат: повышение доступности дорогостоящих диагностических исследований в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи |
Цель N 3. Обеспечение соблюдения прав граждан при оказании первичной медико-санитарной помощи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий | 01.01.2021 | 31.12.2025 | |||
Задача 6. Введение коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах | 01.01.2021 | на постоянной основе | |||
17 | Мероприятие 17. Внесение изменений в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части введения коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Архангельской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (сведения о ресурсном обеспечении и об оказании медицинской помощи населению). Результат: повышение доступности медицинской помощи в населенных пунктах, находящихся в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах путем улучшения финансовой обеспеченности медицинских организаций |
Задача 7. Создание механизма мотивации руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учетом степени соответствия медицинской организации статусу медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи | 01.01.2021 | 31.12.2025 | |||
18 | Мероприятие 18. Стимулирование руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения внедряющих новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Архангельской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (о реализации национального проекта "Новой модели медицинской организации, оказывающей ПМСП" Результат: увеличение количества медицинских организаций, внедривших новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи |
Задача 8. Разработка и утверждение территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учетом результатов реализации мероприятий региональной программы | 01.01.2021 | ежегодно | |||
19 | Мероприятие 19. Обеспечение бездефицитного финансового обеспечения оказания медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, с учетом реализации мероприятий региональной программы | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Архангельской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (сведения о ресурсном обеспечении и об оказании медицинской помощи населению). Результат: устойчивая финансовая ситуация в медицинских организациях, обеспечивающая их стабильную работу направленную на повышение доступности и качества оказания медицинской помощи. |
Цель N 4. Обеспечение приоритета профилактики при оказании первичной медико-санитарной помощи | 01.01.2021 | 31.12.2025 | |||
Задача 9. Реализация мероприятий пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше | 01.01.2021 | 31.12.2025 | |||
20 | Мероприятие 20. Участие в реализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Архангельской области, министерство труда, занятости и социального развития | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП. Результат: повышение доступности медико-социальных услуг для лиц в возрасте 65 лет и старше с ограниченными возможностями |
Задача 10. Профилактика осложнений сердечно-сосудистых заболеваний у пациентов высокого риска путем обеспечения лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях | 01.01.2021 | 31.12.2025 | |||
21 | Мероприятие 21. Обеспечение лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Архангельской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП. Повышение доступности лекарственного обеспечения которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах. Третичная профилактика острых сердечно-сосудистых заболеваний |
Приложение N 3
к региональной программе
модернизации первичного звена
здравоохранения
Архангельской области
Сведения о целях и задачах программы
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 13.02.2024 N 105-пп)
N п/п | Цель и исполнительный орган государственной власти Архангельской области (далее - ОИВ), ответственный за ее достижение | Задача и ОИВ, ответственный за ее решение | Целевой показатель | |||||
наименование и единица измерения | плановое значение в 2021 г. | плановое значение в 2022 г. | плановое значение в 2023 г. | плановое значение в 2024 г. | плановое значение в 2025 г. | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1 | Цель N 1. Обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек (министерство здравоохранения Архангельской области) | Задача N 1. Организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи (министерство здравоохранения Архангельской области, министерство строительства и архитектуры Архангельской области) | 1. Доля охвата населения Российской Федерации первичной медико-санитарной помощью (процентов) <1> | 70 | 15 | 30 | 55 | 75 |
Задача N 2. Обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья (министерство здравоохранения Архангельской области) | 2. Число посещений сельскими жителями медицинских организаций на 1 человека в год <2> | 6,06 | 6,61 | 7,11 | 7,61 | 8,11 | ||
3. Число посещений медицинскими работниками пациентов на дому <3> | 315458 | 80000 | 155330 | 230660 | 305990 | |||
4. Повышение комфортности получения медицинских услуг <4> | 80 | 80,5 | 80,5 | 80,5 | 80,5 | |||
Задача N 3. Оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья (министерство здравоохранения Архангельской области) | 5. Снижение количества оборудования для оказания медицинской помощи со сроком эксплуатации свыше 10 лет в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь | 320 | 320 | 320 | 312 | 302 | ||
Задача N 4. Устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача (министерство здравоохранения Архангельской области, министерство образования Архангельской области) | 6. Укомплектованность врачебных должностей в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1, 2) (процентов) <5> | 83,6 | 83,6 | 83,6 | 85 | 86,4 | ||
7. Укомплектованность должностей среднего медицинского персонала в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2) (процентов) <6> | 79,2 | 79,2 | 79,2 | 80 | 81,7 | |||
8. Число врачей государственных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (человек) <7> | 2439 | 2439 | 2439 | 2439 | 2488 | |||
9. Число среднего медицинского персонала государственных медицинских организаций, оказывающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (человек) <8> | 5097 | 5097 | 5097 | 5097 | 5173 | |||
10. Cflv - число врачей (физических лиц) в подразделениях медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях | 2285 | 2285 | 2285 | 2300 | 2315 | |||
11. Cfls - число среднего медицинского персонала (физических лиц) в подразделениях медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях | 4828 | 4828 | 4828 | 4868 | 4809 | |||
12. Cflvgo - число врачей (физических лиц), работающих в государственных и муниципальных медицинских организациях | 4282 | 4282 | 4282 | 4312 | 4342 | |||
13. Cflvgo - число медицинских работников со средним профессиональным образованием (физических лиц), работающих в государственных и муниципальных медицинских организациях | 10430 | 10430 | 10430 | 10470 | 10510 | |||
14. Число врачей, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях в медицинских организациях, расположенных в сельской местности (человек) <9> | 205 | 205 | 205 | 205 | 209 | |||
15. Число среднего медицинского персонала, оказывающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях в медицинских организациях, расположенных в сельской местности (человек) <10> | 1003 | 1003 | 1003 | 1003 | 1015 | |||
16. Доля трудоустроенных выпускников, завершивших обучение в рамках целевой подготовки по специальностям специалитета "Педиатрия" и "Лечебное дело" (процентов) <11> | 70 | 0 | 0 | 70 | 75 | |||
17. Доля трудоустроенных выпускников, завершивших обучение в рамках целевой подготовки по специальностям ординатуры (процентов) <12> | 75 | 0 | 0 | 75 | 80 | |||
18. Доля выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования, трудоустроенных в государственные медицинские организации, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (процент) <13> | 50 | 0 | 0 | 50 | 55 | |||
19. Доля медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных и районных больниц, обеспеченных жилыми помещениями к нуждающимся в обеспечении жилой площадью и улучшении жилищных условий (процентов) <14> | 0 | 0 | 0 | 0 | 1,6 | |||
2 | Цель N 2. Обеспечение соблюдения прав граждан при оказании первичной медико-санитарной помощи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий (министерство здравоохранения Архангельской области) | Задача N 5. Введение коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах (министерство здравоохранения Архангельской области, территориальный фонд обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) | 20. Увеличение финансового обеспечения медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах (процентов) <15> | 1,6 | 1,6 | 1,6 | 1,6 | 1,6 |
Задача N 6. Разработка и утверждение территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учетом результатов реализации мероприятий региональной программы (министерство здравоохранения Архангельской области, территориальный фонд ОМС) | 21. Доля дефицита финансового обеспечения оказания медицинской помощи, учитывающего результаты реализации мероприятий региональной программы (процентов) <16> | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3 | Цель N 3. Обеспечение приоритета профилактики при оказании первичной медико-санитарной помощи (ОИВ, ответственный за ее достижение) | Задача N 7. Реализация мероприятий пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше (министерство здравоохранения Архангельской области, министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области) | 22. Доля частных медицинских организаций в оказании медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше (процентов) <17> | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Задача N 8. Профилактика осложнений сердечно-сосудистых заболеваний у пациентов высокого риска путем обеспечения лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях (министерство здравоохранения Архангельской области) | 23. Доля пациентов, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах, обеспеченных лекарственными препаратами и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях (процентов) <18> | 70 | 75 | 75 | 75 | 75 | ||
