ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 ноября 2022 года N 899-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 29 июля 2021 года N 391-пп
В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2019 года N 1304 "Об утверждении принципов модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации и Правил проведения экспертизы проектов региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения, осуществления мониторинга и контроля за реализацией региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения", подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 29 июля 2021 года N 391-пп "Об утверждении региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения Архангельской области".
2. Министерству здравоохранения Архангельской области разместить региональную программу модернизации первичного звена здравоохранения Архангельской области в редакции настоящего постановления на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его размещения на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
Приложение N 1
к региональной программе
модернизации первичного звена
здравоохранения Архангельской области
ПАСПОРТ
региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения Архангельской области
Сроки реализации региональной программы | - | 2021 - 2025 годы |
Разработчик региональной программы | - | Правительство Архангельской области |
Участники региональной программы | - | министерство здравоохранения Архангельской области министерство строительства и архитектуры Архангельской области (далее - министерство строительства и архитектуры) министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области министерство образования Архангельской области министерство транспорта Архангельской области территориальный фонд обязательного медицинского страхования Архангельской области |
Наименование государственной программы субъекта Российской Федерации | - | государственная программа Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области" |
Реквизиты документа, которым утверждена региональная программа | - | постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 462-пп |
Цели региональной программы | - | цель 1 - обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек |
цель 2 - обеспечение приоритета интересов пациента при оказании первичной медико-санитарной помощи | ||
цель 3 - обеспечение соблюдения прав граждан при оказании первичной медико-санитарной помощи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий | ||
цель 4 - обеспечение приоритета профилактики при оказании первичной медико-санитарной помощи | ||
Задачи региональной программы | - | задача 1 - организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи |
задача 2 - обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья | ||
задача 3 - оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья | ||
задача 4 - устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача | ||
задача 5 - обеспечение потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи | ||
задача 6 - введение коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах | ||
задача 7 - создание механизма мотивации руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учетом степени соответствия медицинской организации статусу медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи | ||
задача 8 - разработка и утверждение территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учетом результатов реализации мероприятий региональной программы | ||
задача 9 - реализация мероприятий пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше | ||
задача 10 - профилактика осложнений сердечно-сосудистых заболеваний у пациентов высокого риска путем обеспечения лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях | ||
Параметры финансового обеспечения реализации региональной программы | - | консолидированный бюджет - 6 409 241,44 тыс. рублей; средства федерального бюджета: - 6 182 759,60 тыс. рублей; средства Резервного фонда - 18 824,5 тыс. рублей средства бюджета субъекта Российской Федерации - 207 657,34 тыс. рублей; В 2021 году - 1 152 579,5 тыс. рублей средства федерального бюджета: - 1 096 411,8 тыс. рублей; средства бюджета субъекта Российской Федерации - 37 343,2 тыс. рублей; средства Резервного фонда - 18 824,5 тыс. рублей. В 2022 году - 1 222 633,84 тыс. рублей средства федерального бюджета: - 1 183 020,90 тыс. рублей; в том числе средства Резервного фонда по распоряжению от 18.02.2022 N 292-р 43 100,3 тыс. рублей; по распоряжению от 23.09.2022 N 2746-р 24 684,3 тыс. рублей; средства бюджета субъекта Российской Федерации - 39 612,94 тыс. рублей; В 2023 году - 1 152 579,5 тыс. рублей средства федерального бюджета: - 1 115 236,3 тыс. рублей; средства бюджета субъекта Российской Федерации - 37 343,2 тыс. рублей; В 2024 году - 1 152 579,5 тыс. рублей средства федерального бюджета: - 1 115 236,3 тыс. рублей; средства бюджета субъекта Российской Федерации - 37 343,2 тыс. рублей; В 2025 году - 1 728 869,1 тыс. рублей средства федерального бюджета: - 1 672 854,30 тыс. рублей; средства бюджета субъекта Российской Федерации - 56 014,80 тыс. рублей. |
Приложение N 4
к региональной программе
модернизации первичного звена
здравоохранения Архангельской области
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
N п/п | Наименование и номер мероприятия в соответствии с приложением N 2 к методическим рекомендациям и источники его финансового обеспечения | КБК | Объемы финансового обеспечения по годам реализации региональной программы (тыс. рублей) | ||||||
Глава | Раздел/подраздел | 2021 год [1] | 2022 год <23> | 2023 год [2] | 2024 год <24> | 2025 год <24> | 2021 - 2025 годы (итого) | ||
Консолидированный бюджет: | X | X | 1 152 579,50 | 1 222 633,84 | 1 152 579,50 | 1 152 579,50 | 1 728 869,10 | 6 409 241,44 | |
межбюджетный трансферт федерального бюджета | X | X | 1 096 411,80 | 1 183 020,90 | 1 115 236,30 | 1 115 236,30 | 1 672 854,30 | 6 182 759,60 | |
бюджет субъекта Российской Федерации | X | X | 37 343,20 | 39 612,94 | 37 343,20 | 37 343,20 | 56 014,80 | 207 657,34 | |
бюджеты муниципальных образований | X | X | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ | X | X | |||||||
средства государственных внебюджетных фондов <*> | X | X | |||||||
средства юридических лиц | X | X | |||||||
Средства Резервного фонда Правительства Российской Федерации на осуществление "опережающей поставки" автомобильного транспорта | X | X | 18 824,50 | 18 824,50 | |||||
1. | Мероприятие 1. Осуществление нового строительства (его завершение), замены зданий в случае высокой степени износа, наличия избыточных площадей медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц | X | X | X | X | X | X | ||
1.1. | Всего | X | X | 390533,44 | 543587,34 | 667817,73 | 242799,99 | 240000,00 | 2084738,50 |
из них: | X | X | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
1.2. | Бюджет субъектов Российской Федерации | 12653,16 | 17612,09 | 21637,07 | 7865,52 | 7776,00 | 67543,84 | ||
межбюджетные трансферты федерального бюджета | 377880,28 | 525 975,25 | 646180,66 | 234934,47 | 232224,00 | 2017194,66 | |||
1.3. | Бюджеты муниципальных образований | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
по распоряжению от 18.02.2022 N 292-р Правительства РФ средства Резервного фонда в связи с увеличением цен на строительные ресурсы и необходимостью изменения (увеличения) цен заключенных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, и (или) сроков исполнения контрактов" | 43100,30 | ||||||||
бюджет субъектов Российской Федерации (софинансирование к распоряжению N 292-р от 18.02.2022) | 1443,24 | ||||||||
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ | |||||||||
1.4. | Средства государственных внебюджетных фондов <*> | X | X | ||||||
1.5. | Средства юридических лиц | X | X | ||||||
1.6. | Объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия <25> | X | X | ||||||
2. | Мероприятие 2. | X | X | X | X | X | X | ||
Осуществление реконструкции (ее завершение) зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц | |||||||||
2.1. | Всего | X | X | 196314,13 | 60685,87 | 257000,00 | |||
из них: | X | X | |||||||
2.2. | Бюджет субъектов Российской Федерации | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 6360,59 | 1966,23 | 8326,82 | ||
межбюджетные трансферты федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 189953,54 | 58719,64 | 248673,18 | |||
2.3. | Бюджеты муниципальных образований | ||||||||
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ | |||||||||
2.4. | Средства государственных внебюджетных фондов <*> | X | X | ||||||
2.5. | Средства юридических лиц | X | X | ||||||
2.6. | объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия <25> | X | X | ||||||
3. | Мероприятие 3. | X | X | X | X | X | X | ||
Осуществление капитального ремонта зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц | |||||||||
3.1. | Всего | X | X | 246505,51 | 246157,75 | 128973,02 | 479900,18 | 1173318,03 | 2274854,49 |
из них: | X | X | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
3.2. | Бюджет субъектов Российской Федерации | 7986,70 | 7975,39 | 4178,68 | 15549,50 | 38014,70 | 73704,97 | ||
межбюджетные трансферты федерального бюджета | 238518,81 | 238182,36 | 124794,34 | 464350,68 | 1135303,33 | 2201149,52 | |||
3.3. | Бюджеты муниципальных образований | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
по распоряжению N 2746-р от 23.09.2022 Правительства Российской Федерации средства Резервного фонда | 24684,30 | ||||||||
3.4. | Бюджет субъектов Российской Федерации (софинансирование к распоряжению N 2746 от 23.09.2022) | X | X | 826,50 | |||||
3.5. | Средства юридических лиц | X | X | ||||||
3.6. | Объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия <25> | X | X | ||||||
4. | Мероприятие 4. Оснащение автомобильным транспортом медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц, расположенных в сельской местности, поселках городского типа и малых городах (с численностью населения до 50 тыс. человек), для доставки пациентов в медицинские организации, медицинских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов | X | X | X | X | X | X | ||
4.1. | Всего | X | X | 42327,29 | 16279,64 | 14338,75 | 17465,20 | 17465,20 | 107876,08 |
из них: | X | X | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
4.2. | Бюджет субъектов Российской Федерации | 1371,39 | 527,70 | 464,57 | 565,87 | 565,87 | 3495,40 | ||
4.3 | Межбюджетные трансферты федерального бюджета | 22131,40 | 15751,94 | 13874,18 | 16899,33 | 16899,33 | 85556,18 | ||
4.4 | Бюджеты муниципальных образований | ||||||||
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ | |||||||||
4.5 | Средства государственных внебюджетных фондов <*> | X | X | ||||||
4.6 | Средства юридических лиц | X | X | ||||||
4.7 | Средства Резервного фонда Правительства Российской Федерации на осуществление "опережающей поставки" автомобильного транспорта | X | X | 18824,50 | 18824,50 | ||||
5. | Мероприятие 5. С учетом паспортов медицинских организаций приведение материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделений, центральных районных и районных больниц в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи, их дооснащение и переоснащение оборудованием для оказания медицинской помощи | X | X | X | X | X | X | ||
5.1. | Всего | X | X | 460413,26 | 416609,11 | 341450,00 | 216100,00 | 237400,00 | 1671972,37 |
из них: | X | X | 0,00 | ||||||
5.2. | Бюджет субъектов Российской Федерации | 14917,26 | 13497,76 | 11062,88 | 7001,72 | 7692,00 | 54171,62 | ||
межбюджетные трансферты федерального бюджета | 445496,00 | 403111,35 | 330387,12 | 209098,28 | 229708,00 | 1617800,75 | |||
5.3. | Бюджеты муниципальных образований | ||||||||
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ | |||||||||
5.4. | Средства государственных внебюджетных фондов <*> | X | X | ||||||
5.5. | Средства юридических лиц | X | X | ||||||
5.6. | Объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия <25> | X | X | ||||||
6. | Мероприятие 6. Приобретение недвижимого имущества | X | X | X | X | X | X | ||
6.1. | Всего | X | X | 12800,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 12800,00 |
из них: | X | X | 0,00 | ||||||
6.2. | Бюджет субъектов Российской Федерации | 414,69 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 414,69 | ||
межбюджетные трансферты федерального бюджета | 12385,31 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 12385,31 | |||
6.3. | Бюджеты муниципальных образований | ||||||||
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ | |||||||||
6.4. | Средства государственных внебюджетных фондов <*> | X | X | ||||||
6.5. | Средства юридических лиц | X | X | ||||||
6.6. | Объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия <25> | X | X | ||||||
