ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2024 года N 797-пп
О внесении изменений в региональную программу модернизации первичного звена здравоохранения Архангельской области
В соответствии с пунктом 5 статьи 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2019 года N 1304 "О модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в региональную программу модернизации первичного звена здравоохранения Архангельской области, утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 29 июля 2021 года N 391-пп.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 02.10.2024 N 797-пп
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В РЕГИОНАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ МОДЕРНИЗАЦИИ ПЕРВИЧНОГО ЗВЕНА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Приложение N 1 к указанной региональной программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к региональной программе
модернизации первичного звена
здравоохранения
Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 02.10.2024 N 797-пп)
ПАСПОРТ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ПЕРВИЧНОГО ЗВЕНА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Сроки реализации региональной программы | - | 2021 - 2025 годы |
Разработчик региональной программы | - | Правительство Архангельской области |
Участники региональной программы | - | министерство здравоохранения Архангельской области; министерство строительства и архитектуры Архангельской области (далее - министерство строительства и архитектуры); министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области; министерство образования Архангельской области; министерство транспорта Архангельской области; территориальный фонд обязательного медицинского страхования Архангельской области |
Наименование государственной программы субъекта Российской Федерации | - | государственная программа Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области" |
Реквизиты документа, которым утверждена региональная программа | - | постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 462-пп |
Цели региональной программы | - | цель 1 - обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек; цель 2 - обеспечение приоритета интересов пациента при оказании первичной медико-санитарной помощи; цель 3 - обеспечение соблюдения прав граждан при оказании первичной медико-санитарной помощи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; цель 4 - обеспечение приоритета профилактики при оказании первичной медико-санитарной помощи |
Задачи региональной программы | - | задача 1 - организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи; задача 2 - обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья; задача 3 - оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья; задача 4 - устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача; задача 5 - обеспечение потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи; задача 6 - введение коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах; задача 7 - создание механизма мотивации руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учетом степени соответствия медицинской организации статусу медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи; задача 8 - разработка и утверждение территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учетом результатов реализации мероприятий региональной программы; задача 9 - реализация мероприятий пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше; задача 10 - профилактика осложнений сердечно-сосудистых заболеваний у пациентов высокого риска путем обеспечения лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях |
Параметры финансового обеспечения реализации региональной программы | - | консолидированный бюджет - 5 888 542,3 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 5 646 707,3 тыс. рублей; средства Резервного фонда Правительства Российской Федерации - 18 824,5 тыс. рублей; средства областного бюджета - 223 010,5 тыс. рублей. В 2021 году - 1 152 579,5 тыс. рублей: средства федерального бюджета - 1 096 411,8 тыс. рублей; средства областного бюджета - 37 343,2 тыс. рублей; средства Резервного фонда Правительства Российской Федерации - 18 824,5 тыс. рублей. В 2022 году - 1 222 633,84 тыс. рублей: средства федерального бюджета - 1 183 020,90 тыс. рублей; в том числе средства Резервного фонда Правительства Российской Федерации: по распоряжению от 18 февраля 2022 года N 292-р - 43 100,3 тыс. рублей; по распоряжению от 23 сентября 2022 года N 2746-р - 24 684,3 тыс. рублей; средства областного бюджета - 39 612,94 тыс. рублей. В 2023 году - 990 153,63 тыс. рублей: средства федерального бюджета - 958 073,00 тыс. рублей; средства областного бюджета - 32 080,63 тыс. рублей. В 2024 году - 985 777,0 тыс. рублей: средства федерального бюджета - 921 615,30 тыс. рублей; средства областного бюджета - 64 161,7 тыс. рублей. В 2025 году - 1 537 398,2 тыс. рублей: средства федерального бюджета - 1 487 586,20 тыс. рублей; средства областного бюджета - 49 811,9 тыс. рублей.". |
2. Приложение N 4 к указанной региональной программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 4
к региональной программе
модернизации первичного звена
здравоохранения
Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 02.10.2024 N 797-пп)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации региональной программы модернизации первичного
звена здравоохранения Архангельской области
(далее - региональная программа)
N п/п | Наименование мероприятия и источники его финансового обеспечения | КБК | Объемы финансового обеспечения по годам реализации региональной программы, тыс. рублей | ||||||||
глава | раздел/ подраздел | целевая статья | вид расходов | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2021 - 2025 годы (итого) | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |||
Консолидированный бюджет, в том числе: | 1152579,5 | 1222633,8 | 990153,8 | 985777,0 | 1537398,2 | 5888542,3 | |||||
межбюджетный трансферт федерального бюджета | 1096411,8 | 1183020,9 | 958073,1 | 921615,3 | 1487586,2 | 5646707,3 | |||||
средства областного бюджета | 37343,2 | 39612,9 | 32080,7 | 64161,7 | 49811,9 | 223010,5 | |||||
бюджеты муниципальных образований Архангельской области | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
Средства Резервного фонда Правительства Российской Федерации на осуществление "опережающей поставки" автомобильного транспорта | 18824,50 | 18824,50 | |||||||||
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
средства государственных внебюджетных фондов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
средства юридических лиц | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
1 | Мероприятие 1. Осуществление нового строительства (реконструкции) (его завершение), замены зданий в случае высокой степени износа, наличия избыточных площадей медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц | 390533,4 | 543587,3 | 506312,3 | 338599,7 | 300685,9 | 2079718,6 | ||||
1.1 | всего, из них: | 390533,4 | 543587,3 | 506312,3 | 338599,7 | 300685,9 | 2079718,6 | ||||
1.2 | средства областного бюджета | 12653,2 | 16168,9 | 16404,4 | 10970,1 | 9742,2 | 65938,8 | ||||
межбюджетные трансферты федерального бюджета Российской Федерации | 377880,3 | 482875,0 | 489907,9 | 327629,5 | 290943,6 | 1969236,3 | |||||
1.3 | бюджеты муниципальных образований Архангельской области | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
1.4 | по распоряжению Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2022 года N 292-р (далее - распоряжение N 292-р) средства Резервного фонда Правительства Российской Федерации в связи с увеличением цен на строительные ресурсы | 0,00 | 43100,30 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 43100,30 | ||||
1.5 | средства областного бюджета (софинансирование к распоряжению N 292-р) | 0,00 | 1443,24 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 1443,24 | ||||
1.6 | средства юридических лиц | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
2 | Мероприятие 2. Осуществление капитального ремонта зданий государственных медицинских организаций Архангельской области и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц | 246505,5 | 246157,8 | 128973,0 | 353310,8 | 981847,1 | 1956794,2 | ||||
2.1 | всего, из них: | 246505,5 | 246157,8 | 128973,0 | 353310,8 | 981847,1 | 1956794,2 | ||||
2.2 | средства областного бюджета | 7986,7 | 7148,9 | 4178,7 | 11448,0 | 31811,9 | 63400,6 | ||||
межбюджетные трансферты федерального бюджета Российской Федерации | 238518,8 | 213498,1 | 124794,3 | 341862,8 | 950035,2 | 1893393,5 | |||||
2.3 | по распоряжению Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2022 года N 2746-р (далее - распоряжение N 2746-р) средства Резервного фонда Правительства Российской Федерации | 0,00 | 24684,30 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 24684,30 | ||||
2.4 | средства областного бюджета (софинансирование к распоряжению N 2746-р) | 0,00 | 826,50 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 826,50 | ||||
2.5 | средства государственных внебюджетных фондов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
2.6 | средства юридических лиц | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
3 | Мероприятие 3. Приобретение объектов недвижимого имущества, с даты ввода в эксплуатацию которых прошло не более 5 лет, и некапитальных строений, с даты завершения строительства которых прошло не более 5 лет, а также земельных участков, на которых они находятся, для размещения медицинских организаций | 12800,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 12800,00 | ||||
3.1 | всего, из них: | 12800,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 12800,00 | ||||
3.2 | средства областного бюджета | 414,7 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 414,7 | ||||
межбюджетные трансферты федерального бюджета Российской Федерации | 12385,3 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 12385,3 | |||||
3.3 | бюджеты муниципальных образований Архангельской области | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
3.4 | средства государственных внебюджетных фондов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
3.5 | средства юридических лиц | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
4 | Мероприятие 4. Приобретение и монтаж быстровозводимых модульных конструкций врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских здравпунктов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 27 000,00 | 0,00 | 27 000,00 | ||||
4.1 | всего, из них: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 27 000,00 | 0,00 | 27 000,00 | ||||
4.2 | средства областного бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 874,7 | 0,00 | 874,7 | ||||
межбюджетные трансферты федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 26 125,3 | 0,00 | 26 125,3 | |||||
4.3 | бюджеты муниципальных образований Архангельской области | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
4.4 | средства государственных внебюджетных фондов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
4.5 | средства юридических лиц | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
5 | Мероприятие 5. Оснащение транспортными средствами государственных медицинских организаций Архангельской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц, расположенных в сельской местности, поселках городского типа и малых городах (с численностью населения до 50 тыс. человек): для доставки пациентов в государственные медицинские организации Архангельской области, для доставки медицинских работников до места жительства пациентов, перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов, доставки беременных женщин для проведения осмотров и обратно, а также для доставки несовершеннолетних и маломобильных пациентов до медицинских организаций и обратно | 42327,3 | 16279,6 | 14338,8 | 30448,9 | 17465,2 | 120859,7 | ||||
5.1 | всего, из них: | 42327,3 | 16279,6 | 14338,8 | 30448,9 | 17465,2 | 120859,7 | ||||
5.2 | средства областного бюджета | 1371,4 | 527,7 | 464,6 | 13553,6 | 565,9 | 16479,1 | ||||
межбюджетные трансферты федерального бюджета Российской Федерации | 22131,4 | 15751,9 | 13874,2 | 16899,3 | 16899,3 | 85556,2 | |||||
5.3 | бюджеты муниципальных образований Архангельской области | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
5.4 | средства Резервного фонда Правительства Российской Федерации на осуществление "опережающей поставки" автомобильного транспорта | 18824,50 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 18824,50 | ||||
5.5 | средства государственных внебюджетных фондов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
5.6 | средства юридических лиц | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
6 | Мероприятие 6. С учетом паспортов государственных медицинских организаций Архангельской области приведение материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделений, центральных районных и районных больниц в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи, их дооснащение и переоснащение оборудованием для оказания медицинской помощи | 460413,3 | 416609,1 | 340529,7 | 236413,6 | 237400,0 | 1691365,7 | ||||
6.1 | всего, из них: | 460413,3 | 416609,1 | 340529,7 | 236413,6 | 237400,0 | 1691365,7 | ||||
6.2 | средства областного бюджета | 14917,3 | 13497,8 | 11033,1 | 27315,3 | 7692,0 | 74455,4 | ||||
межбюджетные трансферты федерального бюджета Российской Федерации | 445496,0 | 403111,4 | 329496,7 | 209098,3 | 229708,0 | 1616910,3 | |||||
6.3 | бюджеты муниципальных образований Архангельской области | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
6.4 | средства государственных внебюджетных фондов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
6.5 | средства юридических лиц | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00". | ||||
3. Приложения N 7 и 8 к указанной региональной программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 7
к региональной программе
модернизации первичного звена
здравоохранения
Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 02.10.2024 N 797-пп)
Таблица N 1
