В соответствии с Законом Воронежской области от 26.12.2020 N 129-ОЗ "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в постановление правительства Воронежской области от 10.12.2013 N 1077 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Развитие лесного хозяйства" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 10.04.2014 N 325, от 21.07.2014 N 661, от 12.09.2014 N 845, от 23.12.2014 N 1201, от 13.03.2015 N 166, от 20.05.2015 N 412, от 28.07.2015 N 626, от 17.12.2015 N 988, от 16.03.2016 N 154, от 08.04.2016 N 230, от 09.09.2016 N 673, от 20.03.2017 N 193, от 23.08.2017 N 665, от 18.12.2017 N 1045, от 22.03.2018 N 247, от 22.06.2018 N 550, от 29.08.2018 N 736, от 12.12.2018 N 1102, от 29.03.2019 N 303, от 09.08.2019 N 761, от 13.09.2019 N 870, от 24.03.2020 N 254, от 21.07.2020 N 684, от 22.09.2020 N 902, от 05.03.2021 N 97) (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. В пункте 2 постановления слова "финансово-бюджетной политики" заменить словом "финансов".
1.2. В государственной программе Воронежской области "Развитие лесного хозяйства" (далее - Программа):
1.2.1. В паспорте подпрограммы 1 "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" Программы:
1.2.1.1. Графу вторую строки "Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы" дополнить словами "Организация использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории лесопаркового зеленого пояса (2021 - 2024 годы)".
1.2.1.2. В графе второй строки "Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)" цифры "5328910,2" заменить цифрами "5328485,2", цифры "2002798,7" заменить цифрами "2002281,5", цифры "585670,4" заменить цифрами "585245,4", цифры "204226,6" заменить цифрами "203801,6".
1.2.2. В графе второй строки "Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)" паспорта подпрограммы 2 "Обеспечение реализации государственной программы" Программы цифры "413019,4" заменить цифрами "413444,4", цифры "59519,7" заменить цифрами "59944,7", цифры "40052,0" заменить цифрами "40477,0", цифры "5750,0" заменить цифрами "6175,0".
1.2.3. В разделе "Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере реализации государственной программы" Программы:
1.2.3.1. В абзаце тринадцатом слова "20.09.2018 N 1989-р" заменить словами "11.02.2021 N 312-р".
1.2.3.2. После абзаца девятнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"- отсутствие достоверных актуальных сведений об имеющихся лесных ресурсах;
- крайне недостаточный уход за лесами, который не позволяет использовать плодородие лесных почв и обеспечить максимальный прирост древесины, что, в свою очередь, ограничивает возможности увеличения объемов заготовки на уже вовлеченных в эксплуатацию лесах;
- низкое качество выполнения работ по защите лесов, которое приводит к высокому социальному напряжению в связи с необоснованным назначением санитарно-оздоровительных мероприятий и несвоевременным проведением мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов.".
1.2.3.3. Абзац девятнадцатый признать утратившим силу.
1.2.4. Таблицы N 1, 2, 3, 4, 5 приложения к Программе изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Логвинова В.И.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГУСЕВ
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Воронежской области "Развитие лесного хозяйства" и их значениях
N п/п | Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, показателя (индикатора) | Единицы измерения | Значения показателя (индикатора) по годам реализации государственной программы <1> | |||||||||||
2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
Государственная программа Воронежской области "Развитие лесного хозяйства" | ||||||||||||||
1 | Лесистость территории Воронежской области | % | 8,1 | 8,1 | 8,1 | 8,1 | 8,1 | 8,2 | 8,2 | 8,3 | 8,3 | 8,3 | 8,3 | 8,3 |
2 | Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда | % | 87,19 | 87,20 | 87,2 | 87,2 | 71,5 | 71,5 | - | - | - | - | - | - |
3 | Отношение площади земель лесного фонда, занятой лесными насаждениями, к площади земель лесного фонда, выбывших из состава занятых лесными насаждениями земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов | % | - | - | - | 75,00 | 246,20 | 75,00 | - | - | - | - | - | - |
4 | Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда | рублей | 170,9 | 213,1 | 363,1 | 439,4 | 449,4 | 457,50 | 435,80 | 528,90 | 590,00 | 684,30 | 697,90 | 697,90 |
5 | Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины | % | 59,0 | 54,4 | 41,1 | 43,8 | 43,6 | 39,00 | 36,30 | 38,50 | 34,90 | 35,90 | 37,00 | 38,10 |
ПОДПРОГРАММА 1 "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" | ||||||||||||||
6 | Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 95,16 | 100,00 | 94,20 | 88,30 | 89,10 | 89,90 | 90,70 |
7 | Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства | % | 3,0 | 0,0 | 2,6 | 2,6 | 26,3 | 33,50 | 43,50 | 42,40 | 42,40 | 42,40 | 43,50 | 43,50 |
8 | Отношение площади земель, отнесенных к землям, занятым лесными насаждениями (за текущий год), к площади фактической сплошной рубки за год (без учета рубки лесных насаждений, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов) | % | - | - | - | 175,00 | 381,00 | 102,50 | 139,0 | 137,2 | 116,7 | 116,7 | 116,7 | 116,7 |
Основное мероприятие 1.1. Охрана лесов от пожаров и тушение лесных пожаров | ||||||||||||||
9 | Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров | % | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 7,14 | 4,84 | 0,0 | 12,5 | 3,0 | 2,9 | 2,8 | 2,7 |
Показатели государственных заданий бюджетных учреждений | ||||||||||||||
10 | Обустройство, эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров | км | 25,8 | 26,8 | 28,8 | 28,8 | 28,8 | 28,8 | 37 | 37 | 37 | 37 | 37 | 37 |
11 | Устройство противопожарных минерализованных полос | км | 642 | 673 | 582 | 582 | 582 | 582 | 576,1 | 576,1 | 576,1 | 576,1 | 576,1 | 576,1 |
12 | Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос | км | 12829,1 | 12107,1 | 11844,1 | 11844,1 | 11844,1 | 11844,1 | 11619,1 | 11619,1 | 11619,1 | 11619,1 | 11619,1 | 11619,1 |
13 | Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах | шт. | 105 | 111 | 107 | 107 | 107 | 107 | 107 | 107 | 107 | 107 | 107 | 107 |
14 | Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов | га | 287 | 287 | 287 | 287 | 287 | - | - | - | - | - | - | - |
15 | Прокладка противопожарных разрывов | км | - | 33,6 | 57,75 | 57,75 | 57,75 | 5,0 | 57,75 | 57,75 | 57,78 | 57,75 | 57,75 | 61,71 |
16 | Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах | шт. | 271 | 303 | 285 | 285 | 286 | 286 | 288 | 288 | 288 | 288 | 288 | 288 |
17 | Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности | шт. | 243 | 283 | 254 | 254 | 255 | 255 | 255 | 255 | 255 | 255 | 255 | 255 |
18 | Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения | шт. | 17 | 17 | 17 | 17 | 17 | 17 | 17 | 17 | 17 | 17 | 17 | 17 |
19 | Организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств | тыс. га | 455,5 | 455,5 | 461,3 | 461,3 | 464,6 | 464,6 | 464,8 | 476,1 | 476,1 | 476,1 | 476,1 | 476,1 |
20 | Тушение пожаров в лесах | тыс. га | 0,0155 | 0,154 | 461,3 | 461,3 | 464,6 | 464,6 | 464,8 | 476,1 | 476,1 | 476,1 | 476,1 | 476,1 |
21 | Прочистка просек | км | - | - | - | - | - | - | 10,66 | 10,66 | 11,51 | 11,41 | 10,66 | - |
Основное мероприятие 1.2. Организация использования лесов | ||||||||||||||
22 | Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда <2> | % | 38,7 | 37,0 | 37,2 | 40,4 | 40,4 | 40,30 | 40,40 | 44,60 | 39,40 | 39,40 | 44,10 | 44,10 |
23 | Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги | % | - | - | - | 100,0 | 97,4 | 99,0 | 99,1 | 98,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 |
24 | Доля площади лесопаркового зеленого пояса с установленными границами к общей площади лесопаркового зеленого пояса | % | - | - | - | - | - | - | 100,0 | - | - | - | - | - |
25 | Количество разработанных и утвержденных документов лесного планирования | единиц | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 | - | - | - |
Показатели государственных заданий бюджетных учреждений | ||||||||||||||
26 | Отвод лесосек <5> | га | - | - | 3805 | 3805 | 3805 | 3287,70 | 3597,10 | 1009,40 | - | 3406,70 | 3499,90 | 3730,90 |
Основное мероприятие 1.3. Осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) | ||||||||||||||
27 | Сокращение объема незаконных рубок по отношению к объему таких рубок в предыдущем году | % | 62,9 | 33,2 | 55,4 | 1,6 | 52,8 | -127,90 | - | - | - | - | - | - |
28 | Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда | чел. | 22,5 | 24,0 | 22,3 | 22,3 | 25,3 | 25,3 | 25,5 | 27,86 | 25,31 | 25,31 | 25,31 | 25,31 |
29 | Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года | % | - | - | - | - | - | - | 37,7 | -24,2 | 5,1 | 5,1 | 5,1 | 5,1 |
Основное мероприятие 1.4. Ликвидация последствий лесных пожаров 2010 года | ||||||||||||||
30 | Соотношение площади проведенных мероприятий по расчистке гарей (нарастающим итогом) к площади погибших от пожаров насаждений (15,9 тыс. га) | % | 74,5 | 100 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Основное мероприятие 1.5. Защита лесов | ||||||||||||||
31 | Доля площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями | % | 8,3 | 8,72 | 4,7 | 3,04 | 2,3 | 1,05 | - | - | - | - | - | - |
32 | Отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними | % | 10,6 | 15,0 | 35,8 | 25,3 | 25,8 | 18,0 | - | - | - | - | - | - |
33 | Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов | % | 12,1 | 18,9 | 12,2 | 10,2 | 9,2 | 8,1 | - | - | - | - | - | - |
34 | Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями | % | - | - | - | - | - | - | 8,96 | 7,54 | 6,477 | 6,477 | 6,477 | 6,47 |
Показатели государственных заданий бюджетных учреждений | ||||||||||||||
35 | Лесопатологические обследования | га | - | - | 4302,0 | 8000,00 | 8000,00 | 2400,00 | 2400,00 | 2400,00 | 932,70 | 2473,80 | 2550,20 | 2400,00 |
36 | Выборочные санитарные рубки <5> | м3, га | - | - | 14500,0 | 301,0 | 318,7 | - | - | - | - | - | - | - |
37 | Уборка неликвидной древесины <3> | га | - | - | 942,4 | 0,0 | 40,0 | 450,7 | 148,6 | 112,0 | 126,0 | 139,6 | 144,4 | 138,8 |
38 | Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов | га | - | - | 6085,0 | 0,0 | - | - | - | - | - | - | - | - |
Основное мероприятие 1.6. Воспроизводство лесов | ||||||||||||||
39 | Доля посадочного материала с закрытой корневой системой в общем количестве посадочного материала | % | 28,3 | 40,0 | 26,4 | 23,9 | 24,5 | 13,7 | 14,8 | 25,2 | 9,9 | 9,9 | 9,9 | 9,9 |
40 | Доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян | % | 0,2 | 0,6 | 0,0 | 1,0 | 0,3 | 0,0 | 2,0 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
41 | Увеличение площади лесных насаждений искусственного происхождения | тыс. га | 116,4 | 116,5 | 116,8 | 116,9 | 117,0 | 117,4 | - | - | - | - | - | - |
42 | Площадь рубок ухода в молодняках | тыс. га | 1,4 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 0,7 | - | - | - | - | - | - |
Показатели государственных заданий бюджетных учреждений | ||||||||||||||
43 | Лесовосстановление | га | - | - | 1951,35 | 1565,5 | 1446,2 | 1008,8 | - <4> | - <4> | - <4> | - <4> | - <4> | - |
44 | Проведение агротехнического ухода за лесными культурами | га | - | - | 5164,4 | 4200,0 | 4971,8 | 3850,60 | - <4> | - <4> | - <4> | - <4> | - <4> | - |
45 | Дополнение лесных культур | га | - | - | 415,6 | 535,5 | 628,5 | 556,5 | - <4> | - <4> | - <4> | - <4> | - <4> | - |
46 | Подготовка почвы под лесные культуры | га | - | - | 1545,50 | 1115,02 | 1262,9 | 607,3 | - <4> | - <4> | - <4> | - <4> | - <4> | - |
47 | Уход за лесами в молодняках | га | - | - | 555,8 | 293,0 | 376,0 | 178,1 | 189,7 | - <4> | 129,89 | - <4> | - <4> | - |
48 | Подготовка территории и обработка почвы для содержания объектов лесного семеноводства | га | - | 10,8 | 21,3 | 21,3 | 21,3 | 21,3 | - <4> | - <4> | - <4> | - <4> | - <4> | - |
49 | Закладка лесосеменных плантаций | га | - | 12,0 | - | - | - | - | - <4> | - <4> | - <4> | - <4> | - <4> | - |
50 | Уход за лесосеменными плантациями | га | - | 1,5 | 10,8 | 86,4 | 75,6 | 54,0 | 54,0 | - <4> | - <4> | - <4> | - <4> | - |
51 | Заготовка, приобретение семян лесных растений | кг | - | 458,5 | 2836 | 698 | 4328,3 | 76,6 | - <4> | - <4> | - <4> | - <4> | - <4> | - |
52 | Выращивание (производство) посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) | млн шт. | 1,7 | 3,5 | 1,2 | 1,3 | 1,2 | 0,84 | 1,0 | 1,00 | 1,00 | 1,00 | 1,00 | 1,00 |
Основное мероприятие 1.7. Региональный проект "Сохранение лесов" | ||||||||||||||
53 | Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений | % | - | - | - | - | - | 145,80 | 188,3 | 157,8 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Основное мероприятие 1.8. Организация использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории лесопаркового зеленого пояса | ||||||||||||||
54 | Процент выполнения планового объема лесохозяйственных мероприятий на территории лесопаркового зеленого пояса | % | - | - | - | - | - | - | - | - | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Показатели государственных заданий бюджетных учреждений | ||||||||||||||
55 | Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос | км | - | - | - | - | - | - | - | - | 74,3 | - | - | - |
56 | Лесовосстановление | га | - | - | - | - | - | - | - | - | 2,3 | - | - | - |
57 | Дополнение лесных культур | га | - | - | - | - | - | - | - | - | 1,9 | - | - | - |
ПОДПРОГРАММА 2 "Обеспечение реализации государственной программы" | ||||||||||||||
58 | Уровень достижения значений показателей (индикаторов) Программы, подпрограмм и основных мероприятий | % | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 106,8 | 108,6 | 97,3 | - | - | - | - | - | - |
59 | Доля неэффективных (нецелевых) расходов, выявленных в ходе контрольных мероприятий, в общем объеме расходов | % | - | - | - | - | - | - | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Основное мероприятие 2.1. Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей | ||||||||||||||
60 | Уровень исполнения плана по поступлению доходов в бюджет Воронежской области от платы за использование лесов | % | - | - | 118,00 | 103,00 | 242,30 | 124,30 | 114,00 | 129,40 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 |
Основное мероприятие 2.2. Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями | ||||||||||||||
61 | Уровень исполнения утвержденных бюджетных назначений на финансовое обеспечение полномочий Воронежской области в области лесных отношений и мероприятий по обеспечению мобилизационной готовности экономики | % | - | - | - | 0,00 | 88,6 | - | - | - | - | - | - | - |
Основное мероприятие 2.3. Финансовое обеспечение деятельности органов государственной власти по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений | ||||||||||||||
62 | Уровень исполнения утвержденных бюджетных назначений на финансовое обеспечение переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений | % | - | - | 99,9 | 99,9 | 100,0 | 100,0 | 99,8 | 100,0 | 97,0 | 97,0 | 97,0 | 97,0 |
ПОДПРОГРАММА 3 "Защитное лесоразведение Воронежской области" | ||||||||||||||
63 | Выполнение планового объема мероприятий по созданию защитных лесных насаждений (нарастающим итогом) | % | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | - | - | - | - | - | - | - | - |
Основное мероприятие 3.1. Создание защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения | ||||||||||||||
64 | Выполнение планового объема почвенных исследований на участках, предназначенных для защитного лесоразведения | % | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | - | - | - | - | - | - | - | - |
65 | Выполнение планового объема разработки проектов создания защитных лесных насаждений | % | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | - | - | - | - | - | - | - | - |
66 | Формирование технической базы защитного лесоразведения (нарастающим итогом) | % | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | - | - | - | - | - | - | - | - |
Основное мероприятие 3.2. Финансирование работ по инвентаризации защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения на территории Воронежской области, выполненных в 2013 году | ||||||||||||||
67 | Выполнение планового объема финансирования работ по инвентаризации защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения на территории Воронежской области, выполненных в 2013 году (нарастающим итогом) | % | - | 100,0 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |