В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 10.01.2018 N 1 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить отчет о реализации государственной программы Ростовской области "Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.10.2018 N 678, за 2020 год согласно приложению.
2. Управлению по работе с административными органами (Дрокин И.А.) в срок до 1 июля 2021 г. обеспечить внесение изменения в государственную программу Ростовской области "Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений", утвержденную постановлением Правительства Ростовской области от 26.10.2018 N 678, в части корректировки значения показателя государственной программы.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Корнеева М.В.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
управление по работе
с административными органами
Правительства Ростовской области
ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.10.2018 N 678, ЗА 2020 ГОД
В целях создания условий для повышения качества и результативности реализуемых мер по охране общественного порядка, снижения уровня преступности, противодействия терроризму и экстремизму в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.10.2018 N 678 (далее - государственная программа), ответственным исполнителем и участниками государственной программы в 2020 году реализован комплекс мероприятий, в результате которых:
проведен мониторинг общественного мнения о состоянии коррупции в Ростовской области;
организовано проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ростовской области и их проектов;
реализован комплекс мер, направленных на повышение правовой культуры граждан и антикоррупционную пропаганду в 2020 году, посредством которого в электронных и печатных средствах массовой информации Ростовской области размещено более 1000 материалов, направленных на формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению.
Изготовлены два видеоролика, организован их прокат на видеоэкранах в г. Ростове-на-Дону, в рекламной сети "Яндекс.Директ", в социальной сети "ВКонтакте";
повышен уровень правовой подготовки специалистов в сфере противодействия коррупции за счет обучения государственных гражданских служащих Ростовской области и муниципальных служащих на курсах повышения квалификации по темам: "Противодействие коррупции в органах государственного управления", "Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления";
обеспечен доступ граждан, общественных объединений и средств массовой информации к информации о деятельности органов исполнительной власти;
налажена система постоянного мониторинга за состоянием межэтнических отношений - во всех администрациях муниципальных образований в Ростовской области действуют соответствующие отделы, сектора и ответственные работники;
организовано проведение психолого-лингвистических экспертиз в целях выявления признаков экстремизма и пропаганды террористической идеологии в информационных материалах;
организована сдача гражданами незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств за вознаграждение;
проведен мониторинг наркоситуации и работы по организации профилактики наркомании в Ростовской области;
проведена работа по формированию системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая отказ от вредных привычек; с учетом проводимых противоэпидемических мероприятий, обусловленных распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), значительная часть проектных мероприятий по профилактике наркомании, пропаганде социально-позитивного и здорового образа жизни проведена с использованием возможности социальных сетей и сети "Интернет": онлайн-трансляции, вебинары, марафоны, розыгрыши; охват онлайн-просмотров составил около 700 тыс. человек;
выросла до 93,3 процента доля обучающихся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
повысилась выявляемость несовершеннолетних, входящих в "группу риска" немедицинского потребления наркотиков, что позволит повысить эффективность профилактической работы;
проведены мероприятия по развитию системы наркологической помощи больным наркоманией и их социальной реабилитации (организовано оказание гражданам, больным наркоманией и прошедшим лечение от наркомании, услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата, которыми воспользовались 38 потребителей наркотиков; уровень заболеваемости наркологическими расстройствами сократился с 193,4 до 188,9 в расчете на 100 тыс. населения);
проведена работа по выявлению и устранению причин и условий, способствующих распространению наркомании, незаконного оборота наркотиков: все образовательные организации обеспечены различными видами охраны; проведены мероприятия с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, в том числе и в социально опасном положении; уничтожены 2364 очага произрастания дикорастущей конопли на площади 33,0 гектара; силами казачьих дружин оказано содействие правоохранительным органам в противодействии незаконному обороту наркотиков.
Достижению результатов в 2020 году способствовала реализация ответственным исполнителем, соисполнителями и участниками государственной программы основных мероприятий.
В рамках подпрограммы "Противодействие коррупции в Ростовской области" предусмотрена реализация 12 основных мероприятий и 7 контрольных событий.
Основное мероприятие 1.1 "Совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции" выполнено.
В целях совершенствования правового регулирования в сфере противодействия коррупции в отчетном периоде приняты:
Областной закон от 28.04.2020 N 322-ЗС "О внесении изменений в статью 28 Областного закона "О государственной гражданской службе Ростовской области" и статью 15 Областного закона "О противодействии коррупции в Ростовской области;
Областной закон от 04.08.2020 N 349-ЗС "О внесении изменений в статью 12.1 Областного закона "О муниципальной службе в Ростовской области" и Областной закон "О противодействии коррупции в Ростовской области";
Областной закон от 17.06.2020 N 335-ЗС "О внесении изменений в отдельные областные законы";
постановление Правительства Ростовской области от 28.04.2020 N 739 "Об утверждении Положения о взаимодействии управления по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области с иными структурными подразделениями и должностными лицами Правительства Ростовской области по вопросам выявления личной заинтересованности лиц, которая приводит или может привести к конфликту интересов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Правительства Ростовской области".
Основное мероприятие 1.2 "Повышение эффективности механизмов выявления, предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе Ростовской области" выполнено.
Организована и постоянно проводилась работа по доведению до граждан, поступающих на государственную гражданскую службу Ростовской области (далее - гражданская служба), положений действующего законодательства о противодействии коррупции. По итогам 2020 года 48 работников, принятых на гражданскую службу, были ознакомлены с требованиями законодательства о противодействии коррупции.
Назначение на отдельные государственные должности, должности гражданской службы осуществлялось по согласованию с управлением по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области.
Управлением по кадровой работе Правительства Ростовской области, а также кадровыми подразделениями иных государственных органов Ростовской области были учтены внесенные в ноябре 2020 г. изменения в форму анкеты, представляемой при назначении на должности гражданской службы, в части представления информации в отношении расширенной категории родственников и свойственников. Актуализация сведений, содержащихся в анкетах работников Правительства Ростовской области, осуществлялась постоянно, в том числе в ходе проведения ежегодной сверки личных дел.
Основное мероприятие 1.3 "Усиление контроля за соблюдением лицами, замещающими отдельные государственные должности Ростовской области, должности государственной гражданской службы Ростовской области (далее - должностные лица) антикоррупционных норм" выполнено.
В соответствии с указом Губернатора Ростовской области от 31.10.2011 N 20 "Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области" проводился анализ документов, направляемых управлением по кадровой работе, представленных кандидатом (победителем конкурса), в том числе в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством, справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в течение 10 дней со дня их поступления на предмет соблюдения положений законодательства Российской Федерации и Ростовской области о противодействии коррупции.
Основное мероприятие 1.4 "Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ростовской области и их проектов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики" выполнено.
В 2020 году было подготовлено 7639 проектов нормативных правовых актов, из них прошли антикоррупционную экспертизу 7616 проектов нормативных правовых актов Ростовской области, в результате которой было выявлено 109 коррупциогенных факторов.
Проведена антикоррупционная экспертиза 1216 действующих правовых актов, в результате которой было выявлено 2 коррупциогенных фактора.
Все выявленные в проектах правовых актов коррупциогенные факторы устранены.
Случаи неустранения коррупциогенных факторов отсутствуют.
Основное мероприятие 1.5 "Совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд" выполнено.
Минэкономразвития области проведен мониторинг случаев несоблюдения требований об отсутствии конфликта интересов в органах власти Ростовской области. Согласно представленной в адрес минэкономразвития области информации вышеуказанные случаи не выявлены.