Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли


 ЗАКОН

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 12 мая 2009 года N 218-ЗС


О противодействии коррупции в Ростовской области

(с изменениями на 1 марта 2021 года)

(в ред. Областных законов Ростовской области от 29.09.2009 N 294-ЗС, от 16.04.2010 N 387-ЗС, от 13.03.2013 N 1070-ЗС, от 30.07.2013 N 1165-ЗС, от 23.12.2013 N 94-ЗС, от 24.04.2015 N 355-ЗС, от 12.08.2015 N 409-ЗС, от 28.12.2015 N 482-ЗС, от 20.02.2016 N 494-ЗС, от 23.06.2016 N 545-ЗС, от 05.12.2016 N 715-ЗС, 03.11.2017 N 1203-ЗС, от 22.02.2018 N 1337-ЗС, от 04.05.2018 N 1382-ЗС, от 05.11.2019 N 224-ЗС, от 28.04.2020 N 322-ЗС, от 04.08.2020 N 349-ЗС, от 01.03.2021 N 443-ЗС)




Принят
Законодательным Собранием
23 апреля 2009 года




Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Областного закона


Настоящим Областным законом устанавливаются правовые и организационные основы противодействия коррупции в Ростовской области.



Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Областном законе


В настоящем Областном законе используются основные понятия, предусмотренные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции").



Статья 3. Правовая основа противодействия коррупции в Ростовской области


1. Правовую основу противодействия коррупции в Ростовской области составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон "О противодействии коррупции" и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, Устав Ростовской области, настоящий Областной закон, другие областные законы, нормативные правовые акты государственных органов Ростовской области и муниципальные нормативные правовые акты.


(в ред. Областного закона Ростовской области от 05.12.2016 N 715-ЗС)


2. Если федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрено принятие нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, регулирующих вопросы противодействия коррупции, соответствующие нормативные правовые акты принимаются Правительством Ростовской области, если иное не установлено областными законами, нормативными правовыми актами Губернатора Ростовской области или Правительства Ростовской области.


(часть 2 введена Областным законом Ростовской области от 05.12.2016 N 715-ЗС)



Статья 4. Основные задачи противодействия коррупции в Ростовской области


Основными задачами противодействия коррупции в Ростовской области являются:


1) создание системы противодействия коррупции;


2) устранение факторов, способствующих созданию условий для проявления коррупции;


3) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;


4) привлечение граждан, общественных объединений и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции;


5) повышение ответственности государственных гражданских служащих Ростовской области и муниципальных служащих при осуществлении ими своих прав и обязанностей;


6) повышение эффективности деятельности государственных органов Ростовской области и органов местного самоуправления.



Статья 5. Направления деятельности государственных органов Ростовской области и органов местного самоуправления по повышению эффективности противодействия коррупции


Направлениями деятельности государственных органов Ростовской области и органов местного самоуправления по повышению эффективности противодействия коррупции являются:


1) участие в проведении единой государственной политики в сфере противодействия коррупции;


2) принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение государственных гражданских служащих Ростовской области, муниципальных служащих, граждан, общественных объединений и средств массовой информации к активному участию в деятельности по противодействию коррупции, на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;


3) совершенствование системы и структуры государственных органов Ростовской области, органов местного самоуправления, создание механизмов общественного контроля за их деятельностью;


4) введение антикоррупционных стандартов;


5) создание эффективной системы реализации и защиты прав граждан и юридических лиц;


6) обеспечение доступа граждан к информации о деятельности государственных органов Ростовской области и органов местного самоуправления;


7) совершенствование порядка прохождения государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы;


8) обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ростовской области и муниципальных нужд;


(в ред. Областного закона Ростовской области от 23.12.2013 N 94-ЗС)


9) устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в области экономической деятельности;


10) совершенствование порядка использования имущества, находящегося в государственной собственности Ростовской области, муниципального имущества, государственных ресурсов Ростовской области и муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной и муниципальной помощи), а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения;


11) повышение уровня оплаты труда и социальной защищенности государственных гражданских служащих Ростовской области и муниципальных служащих;


12) создание системы стимулов для антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области и муниципальных служащих при осуществлении ими своих прав и обязанностей;


13) усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц;


14) сокращение численности государственных гражданских служащих Ростовской области и муниципальных служащих с одновременным привлечением на государственную гражданскую службу и муниципальную службу квалифицированных специалистов;


15) повышение ответственности государственных органов Ростовской области, органов местного самоуправления и их должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции;


16) оптимизация и конкретизация полномочий государственных органов Ростовской области, государственных гражданских служащих Ростовской области, органов местного самоуправления и муниципальных служащих, которые должны быть отражены в административных и должностных регламентах;


17) определение лиц, ответственных за реализацию планов противодействия коррупции в государственных органах Ростовской области и органах местного самоуправления;


18) иные направления в соответствии с федеральным и областным законодательством и муниципальными правовыми актами.



Статья 6. Комиссии по координации работы по противодействию коррупции, орган Ростовской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений


(в ред. Областного закона Ростовской области от 12.08.2015 N 409-ЗС)


1. В целях противодействия коррупции в Ростовской области создается постоянно действующая комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Ростовской области (далее - Комиссия), являющаяся постоянным действующим координационным органом при Губернаторе Ростовской области.


2. В состав Комиссии могут входить заместители Губернатора Ростовской области, руководители государственных органов Ростовской области, органов местного самоуправления, представители аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, руководители территориальных органов федеральных государственных органов, председатель Общественной палаты Ростовской области, представители научных и образовательных организаций, представители общественных организаций, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, а также представители средств массовой информации.


Для рассмотрения текущих вопросов деятельности Комиссии, а также вопросов, указанных в части 5 настоящей статьи, образуется президиум Комиссии в составе председателя президиума Комиссии, его заместителя, секретаря и других членов президиума Комиссии.


(абзац введен Областным законом Ростовской области от 03.11.2017 N 1203-ЗС; в ред. Областного закона Ростовской области от 05.11.2019 N 224-ЗС)


3. Положение о Комиссии и персональный состав Комиссии, а также персональный состав, полномочия и порядок работы президиума Комиссии утверждаются Губернатором Ростовской области с учетом особенностей, установленных настоящим Областным законом.


(часть 3 в ред. Областного закона Ростовской области от 05.11.2019 N 224-ЗС)


4. Основными задачами Комиссии являются:


1) обеспечение исполнения решений Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума;


2) подготовка предложений о реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции Губернатору Ростовской области;


3) обеспечение координации деятельности государственных органов Ростовской области и органов местного самоуправления по реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции;


4) обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти Ростовской области и органов местного самоуправления, а также их взаимодействия с территориальными органами федеральных государственных органов при реализации мер по противодействию коррупции в Ростовской области;


5) обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области и органов местного самоуправления с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными организациями по вопросам противодействия коррупции в Ростовской области;


6) информирование общественности о проводимой органами исполнительной власти Ростовской области и органами местного самоуправления работе по противодействию коррупции;