ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2021 года N 94/6
Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Московской области и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области
(с изменениями на 13 апреля 2021 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2022 года на основании
постановления Правительства Московской области
от 21 сентября 2021 года N 882/33
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Московской области от 13 апреля 2021 года N 273/12 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 27 апреля 2021 года N 327/14) (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 26.04.2021) (вступило в силу с 11 мая 2021 года).
____________________________________________________________________
В соответствии с подпунктом 57 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 N 1540 "Об утверждении Правил осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Московской области.
2. Признать утратившими силу:
3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru).
4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области - министра экологии и природопользования Московской области Разина А.В.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 мая 2021 года постановлением Правительства Московской области от 13 апреля 2021 года N 273/12 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 27 апреля 2021 года N 327/14). - См. предыдущую редакцию)
Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Московской области
от 16 февраля 2021 года N 94/6
Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Московской области
(с изменениями на 13 апреля 2021 года)
1. Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Московской области (далее - Порядок) определяет процедуру организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Московской области (далее - региональный государственный надзор).
2. Региональный государственный надзор направлен:
1) на оценку соблюдения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями обязательных требований:
установленных Правительством Российской Федерации, - к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники;
установленных Правительством Российской Федерации, - к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов;
установленных техническим регламентом Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов", принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 N 114 "О техническом регламенте Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов", - к безопасности аттракционов;
установленных Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов от 15.08.2014 и принятыми в соответствии с указанным Соглашением иными актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.1995 N 460 "О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации" и утверждаемым в соответствии с указанным постановлением положением о паспорте самоходных машин и других видов техники, - к порядку выдачи и оформления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися изготовителями самоходных машин и других видов техники, паспортов самоходных машин и других видов техники;
установленных Положением о военно-транспортной обязанности, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 02.10.1998 N 1175 "Об утверждении Положения о военно-транспортной обязанности", - к мобилизационной готовности самоходных машин и других видов техники, предоставляемых Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам, а также создаваемым на военное время специальным формированиям, в части их наличия и готовности к обеспечению работы;
2) на оценку соблюдения физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, требований, установленных Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", к страхованию гражданской ответственности владельцев самоходных машин и других видов техники в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2005 N 567 "Об обмене информацией при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
3. Региональный государственный надзор осуществляется Министерством экологии и природопользования Московской области (далее - Минэкологии Московской области).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 мая 2021 года постановлением Правительства Московской области от 13 апреля 2021 года N 273/12 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 27 апреля 2021 года N 327/14). - См. предыдущую редакцию)
Непосредственное осуществление регионального государственного надзора осуществляет Управление регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, аттракционов (далее - Гостехнадзор Московской области).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 мая 2021 года постановлением Правительства Московской области от 13 апреля 2021 года N 273/12 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 27 апреля 2021 года N 327/14). - См. предыдущую редакцию)
4. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении регионального государственного надзора устанавливаются административным регламентом осуществления регионального государственного надзора, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области", Минэкологии Московской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 мая 2021 года постановлением Правительства Московской области от 13 апреля 2021 года N 273/12 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 27 апреля 2021 года N 327/14). - См. предыдущую редакцию)
5. В рамках регионального государственного надзора осуществляется:
1) организация и проведение проверок выполнения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели), обязательных требований;
2) организация и проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований самоходных машин и других видов техники, аттракционов в процессе их эксплуатации;
3) организация и проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя;
4) организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;
5) принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
6. Региональный государственный надзор осуществляется должностными лицами Гостехнадзора Московской области:
1) начальником Управления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, аттракционов, являющимся главным государственным инженером-инспектором Московской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники";
2) заместителем начальника Управления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, аттракционов, являющимся заместителем главного государственного инженера-инспектора Московской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;
3) заведующими отделами (начальниками отделов) Управления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, аттракционов и их заместителями, являющимися главными государственными инженерами-инспекторами районов (городов) Московской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;
4) консультантами Управления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, аттракционов, являющимися главными государственными инженерами-инспекторами районов (городов) Московской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники либо заместителями главных государственных инженеров-инспекторов районов (городов) Московской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;
5) главными специалистами Управления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, аттракционов, являющимися главными государственными инженерами-инспекторами районов (городов) Московской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники либо заместителями главных государственных инженеров-инспекторов районов (городов) Московской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;
6) старшими инспекторами Управления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, аттракционов являющимися заместителями главных государственных инженеров-инспекторов районов (городов) Московской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 мая 2021 года постановлением Правительства Московской области от 13 апреля 2021 года N 273/12 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 27 апреля 2021 года N 327/14). - См. предыдущую редакцию)
7. Должностным лицам Гостехнадзора Московской области выдаются служебные удостоверения.
Должностные лица Гостехнадзора Московской области пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудных знаков и знаков различия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и обеспечиваются служебным автотранспортом, средствами связи в порядке, установленном Минэкологии Московской области, в пределах средств, предусматриваемых в бюджете Московской области на содержание Минэкологии Московской области.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 мая 2021 года постановлением Правительства Московской области от 13 апреля 2021 года N 273/12 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 27 апреля 2021 года N 327/14). - См. предыдущую редакцию)
8. Взаимодействие Гостехнадзора Московской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и иными лицами по вопросам организации и осуществления регионального государственного надзора осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия".
9. Организация и проведение проверок выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований:
1) проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок в соответствии со статьями 9-13 и 14 Федерального закона N 294-ФЗ;
2) региональный государственный надзор проводится с применением проверочных листов (списков контрольных вопросов), которые разрабатываются и утверждаются Минэкологии Московской области. Проверочные листы оформляются в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" с использованием государственной информационной системы "Единая государственная информационная система обеспечения контрольно-надзорной деятельности Московской области". Оформленный по результатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов) прикладывается к акту проверки.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 мая 2021 года постановлением Правительства Московской области от 13 апреля 2021 года N 273/12 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 27 апреля 2021 года N 327/14). - См. предыдущую редакцию)
По результатам проверки составляется акт проверки в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Акт проверки составляется должностными лицами, проводящими проверку, в двух экземплярах по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
3) региональный государственный надзор при организации и проведении проверок выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований осуществляется с применением риск-ориентированного подхода в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона N 294-ФЗ.
В целях применения при осуществлении регионального государственного надзора риск-ориентированного подхода, деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила).
