ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 22 декабря 2020 года N 285/2020-ОЗ
О внесении изменений в некоторые законы Московской области
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 16 декабря 2020 года N 43/134-П
Внести в Закон Московской области N 84/2016-ОЗ "О промышленной политике в Московской области" (с изменениями, внесенными законами Московской области N 200/2017-ОЗ, N 234/2018-ОЗ, N 281/2019-ОЗ) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 2 дополнить пунктами 8-9 следующего содержания:
"8) промышленное предприятие - объекты капитального строительства, предназначенные для осуществления промышленного производства на территории Московской области;
9) увеличение производственных мощностей - расширение производства промышленных предприятий и (или) увеличение максимально возможного выпуска продукции производственной единицы путем строительства и (или) реконструкции и вводом в эксплуатацию промышленного предприятия, подавшего заявку на возмещение затрат за период года ввода производственного объекта капитального строительства в эксплуатацию и трех предшествующих лет.";
2) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Финансовая поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности в Московской области
1. Финансовая поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности в Московской области (далее - субъекты деятельности в сфере промышленности) за исключением сферы жилищно-коммунального хозяйства и сферы обращения с отходами может осуществляться в следующих формах:
1) предоставление субсидий из бюджета Московской области;
2) предоставление налоговых и иных предусмотренных законодательством Российской Федерации льгот;
3) в иных формах, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Московской области.
2. Предоставление субъектам деятельности в сфере промышленности субсидий из бюджета Московской области осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных частью 2 статьи 10 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".
3. Субсидия предоставляется на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат субъектам деятельности в сфере промышленности в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере промышленного производства и поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности.
4. Субъекты деятельности в сфере промышленности для предоставления субсидии из бюджета Московской области должны соответствовать следующим основным требованиям (критериям):
1) регистрация на территории Московской области в качестве юридического лица, осуществляющего промышленное производство на территории Московской области,
или постановка на учет в налоговых органах на территории Московской области в качестве обособленного подразделения организации, осуществляющей промышленное производство на территории Московской области посредством указанного обособленного подразделения,
или регистрация на территории Российской Федерации и предоставление права временного владения и пользования или временного пользования недвижимым имуществом нового промышленного предприятия или существующего промышленного предприятия, увеличившего производственные мощности, производственному предприятию, зарегистрированному, в том числе посредством обособленного подразделения, и осуществляющему промышленное производство на территории Московской области;
2) вложение инвестиций в объеме не менее 50 миллионов рублей на строительство нового промышленного предприятия или увеличение производственных мощностей существующего промышленного предприятия;
3) создание высокопроизводительных рабочих мест в рамках создания нового промышленного предприятия или новых производственных мощностей существующего промышленного предприятия.
5. Нормативными правовыми актами Правительства Московской области могут устанавливаться дополнительные требования (критерии) для предоставления субсидии получателям поддержки, предусмотренным настоящей статьей.
6. В целях осуществления финансовой поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности Правительством Московской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области может быть создан государственный фонд развития промышленности Московской области.".
Внести в Закон Московской области N 15/2011-ОЗ "Об инновационной политике органов государственной власти Московской области" (с изменениями, внесенными законами Московской области N 87/2012-ОЗ, N 103/2013-ОЗ, N 18/2016-ОЗ, N 38/2016-ОЗ, N 129/2016-ОЗ, N 264/2019-ОЗ) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 2 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) центр молодежного инновационного творчества - объект инновационной инфраструктуры, созданный субъектом малого и среднего предпринимательства на территории Московской области, ориентированный на создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах, включающий в себя материально-техническую, экономическую и информационную базы, позволяющие использовать технологии цифрового производства, выполнять быстрое прототипирование, изготовление опытных образцов, единичной и мелкосерийной продукции.";
2) дополнить статьей 12_1 следующего содержания:
"Статья 12_1. Финансовая поддержка субъектов предпринимательской деятельности в сфере инновационной политики в Московской области
1. Финансовая поддержка субъектам предпринимательской деятельности в сфере инновационной политики осуществляется путем предоставления субсидии из бюджета Московской области на частичную компенсацию затрат, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества, в целях приобретения высокотехнологичного оборудования (с комплектом запчастей и расходных материалов), электронно-вычислительной техники (оборудования для обработки информации), программного обеспечения, оборудования для проведения видеоконференций, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, обеспечение связи и проведения проектных работ по направлению технологического предпринимательства, которые должны соответствовать следующим основным требованиям (критериям):
1) регистрация в качестве юридического лица (за исключением государственного (муниципального) учреждения) или индивидуального предпринимателя на территории Московской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, относящегося к категории субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", принявшего на себя обязательства по созданию и (или) обеспечению деятельности центра молодежного инновационного творчества путем формирования или развития материально-технической, экономической, информационной базы;
2) наличие у субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидии, проекта создания и (или) обеспечения центра молодежного инновационного творчества;
3) наличие в проекте создания и (или) обеспечения центра молодежного инновационного творчества обязательства по обеспечению функционирования центра молодежного инновационного творчества не менее 5 лет со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
2. Нормативными правовыми актами Правительства Московской области могут устанавливаться дополнительные требования (критерии) для предоставления субсидии получателям поддержки, предусмотренным настоящей статьей.".
Внести в Закон Московской области N 95/2010-ОЗ "О развитии предпринимательской деятельности в Московской области" (с изменениями, внесенными законами Московской области N 187/2011-ОЗ, N 120/2012-ОЗ, N 16/2013-ОЗ, N 103/2013-ОЗ, N 17/2014-ОЗ, N 27/2016-ОЗ, N 46/2017-ОЗ, N 155/2019-ОЗ, N 65/2020-ОЗ, N 92/2020-ОЗ, N 163/2020-ОЗ, N 209/2020-ОЗ) следующие изменения:
1) статью 12 дополнить частями 4-6 следующего содержания:
"4. Субсидия может предоставляться субъектам малого и среднего предпринимательства из бюджета Московской области на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат, возникающих в связи с:
1) приобретением оборудования, устройств, механизмов, станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, спецтехники, относящихся ко второй и выше амортизационным группам классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утверждаемым Правительством Российской Федерации (далее - Классификация основных средств), для создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) и монтажом указанного оборудования (если затраты на монтаж предусмотрены договором (контрактом) на приобретение оборудования);
2) оплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга с российскими лизинговыми организациями на:
приобретение в лизинг оборудования, устройств, механизмов, станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, спецтехники, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств;
приобретение в лизинг универсальных мобильных платформ, а именно мобильной службы быта, мобильного шиномонтажа, мобильного пункта быстрого питания, мобильного пункта производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и прочее), мобильного ремонта обуви, мобильного центра первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции, мобильного пункта заготовки молочной продукции;
3) арендными платежами в соответствии с заключенным договором аренды (субаренды);
4) выкупом помещения для осуществления видов деятельности, установленных государственными программами (подпрограммами) Московской области, содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства;
5) текущим ремонтом помещения (в случае наличия права собственности лица на помещение или использование лицом помещения по договору аренды (субаренды), заключенному на срок не менее 11 месяцев);
6) капитальным ремонтом помещения (в случае наличия права собственности лица на помещение или использование лицом помещения по договору аренды (субаренды), заключенному на срок не менее трех лет);
7) реконструкцией помещения (при условии, что получатель субсидии является собственником помещения);
8) приобретением основных средств (за исключением легковых автотранспортных средств);
9) оплатой коммунальных услуг;
10) приобретением сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для изготовления продукции;
11) участием в региональных, межрегиональных и международных выставочных и выставочно-ярмарочных мероприятиях;
12) приобретением оборудования (игровое оборудование для детей, бытовая техника, мультимедийное оборудование, интерактивные доски, информационное и коммуникационное оборудование, оборудование для видеонаблюдения, противопожарное оборудование, рециркуляторы воздуха, кондиционеры, очистители и увлажнители воздуха), мебели, материалов (материалы для проведения обучения, воспитания и игр детей, материалы для врачебного кабинета), инвентаря (игрушки, подушки, одеяла, покрывала, ковры, покрытия на стены и пол, санитарно-технический инвентарь, инвентарь для уборки территории);
13) повышением квалификации и (или) участием в образовательных программах работников субъекта предпринимательской деятельности;
14) медицинским обслуживанием детей;
15) приобретением комплектующих изделий при производстве и (или) реализации медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, программного обеспечения, а также технических средств, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации (абилитации) инвалидов;
16) созданием, и (или) реконструкцией, и (или) модернизацией сооружений, не относящихся к объектам капитального строительства, на:
инженерные изыскания, проектную документацию, получение исходно-разрешительной документации, необходимые для осуществления строительства и (или) реконструкции и ввода сооружений в эксплуатацию (в том числе лицензии, разрешения, согласования);
ремонтно-отделочные работы, в том числе капитальный ремонт, сооружений;
создание объектов инженерной инфраструктуры, не относящихся к объектам капитального строительства;
приобретение и монтаж инженерных систем, в том числе систем отопления, вентиляции и кондиционирования, водоснабжения и водоотведения, слаботочных систем и внутренней электрики, систем видеонаблюдения, контроля и управления доступом, систем пожаротушения, пожарной сигнализации;
17) осуществлением предпринимательской деятельности в рамках договора коммерческой концессии;
18) продвижением (экспонированием) товаров, работ, и услуг на торговых площадках в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сервисах по доставке продуктов питания;
19) выплатой процентов по кредитам и займам;
20) получением разрешений (лицензий), необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации для осуществления видов деятельности, установленных государственными программами (подпрограммами) Московской области, содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства;
21) размещением сезонных (летних) кафе.
5. Субъекты малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, указанных в части 4 настоящей статьи, должны соответствовать следующим основным требованиям (критериям):
1) регистрация в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Московской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке и отнесение к категории субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
2) размер среднемесячной заработной платы работников субъектов предпринимательской деятельности, составляющий не менее величины минимальной заработной платы на территории Московской области, устанавливаемой на основании трехстороннего соглашения между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области, на дату подачи заявления;
3) осуществление видов и (или) направлений деятельности, установленных государственными программами (подпрограммами) Московской области, содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, для получателей субсидий из бюджета Московской области.
6. Конкретизация видов недополученных доходов и (или) затрат, указанных в части 4 настоящей статьи устанавливается Правительством Московской области в порядках предоставления соответствующих субсидий. В порядках предоставления таких субсидий также могут устанавливаться дополнительные требования (критерии) для предоставления субсидии получателям поддержки, предусмотренным настоящей статьей.";
2) статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Оказание поддержки субъектам предпринимательской деятельности в сфере сельского хозяйства
1. Поддержка субъектов предпринимательской деятельности в сфере сельского хозяйства осуществляется путем предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, а также грантов, предоставляемых в форме субсидий, на безвозмездной и безвозвратной основе на финансовое обеспечение и (или) возмещение части затрат, связанных с производством (реализацией) продукции сельского хозяйства, в случаях и порядке, предусмотренных федеральными нормативными правовыми актами, законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Московской области.