ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2022 года № 476
О создании и использовании резерва финансовых ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального
и регионального характера на территории
Нижегородской области
(наименование изложено в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 19.08.2022 № 652
- см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 29 сентября 2023 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 19.08.2022 № 652;
постановлением Правительства Нижегородской области от 29.09.2023 № 887
------------------------------------------------------------------------
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Нижегородской области от 4 января 1996 г. № 17-З "О защите населения и территорий Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок создания и использования резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Нижегородской области;
- Порядок назначения выплаты единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- Порядок назначения выплаты гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- Порядок назначения выплаты единовременного пособия гражданам, получившим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера вред здоровью;
- Порядок назначения выплаты единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(пункт 1 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 19.08.2022 № 652 - см. предыдущую редакцию)
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Нижегородской области по перечню согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
4. пункт утратил силу постановлением Правительства Нижегородской области от 29.09.2023 № 887 - см. предыдущую редакцию
Губернатор Г.С.Никитин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 29 июня 2022 г. № 476
(Порядок в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 19.08.2022 № 652; от 29.09.2023 № 887)
Порядок
создания и использования резерва финансовых ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального
и регионального характера на территории
Нижегородской области
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок создания и использования резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Нижегородской области (далее - целевой финансовый резерв).
2. Целевой финансовый резерв создается для финансового обеспечения непредвиденных расходов, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Нижегородской области.
3. Бюджетные ассигнования целевого финансового резерва ежегодно предусматривается в законе Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период главным распорядителям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.
4. Бюджетные ассигнования целевого финансового резерва используются строго по целевому назначению на финансовое обеспечение следующих мероприятий:
а) проведение аварийно-спасательных работ по перечню согласно приложению к настоящему Порядку;
б) развертывание и содержание пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации межмуниципального или регионального характера (далее - пункты временного размещения и питания), из расчета:
- за временное размещение - до 550 рублей на человека в сутки;
- за питание - до 250 рублей на человека в сутки;
в) выплата единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, в размере 10 тыс. рублей на человека; (пп. "в" в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 19.08.2022 № 652 - см. предыдущую редакцию)
г) выплата финансовой помощи гражданам в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера в размере из расчета:
- за частично утраченное имущество первой необходимости - 50 тыс. рублей на человека;
- за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100 тыс. рублей на человека;
(пп. "г" в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 19.08.2022 № 652 - см. предыдущую редакцию)
д) выплата единовременного пособия гражданам, получившим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера вред здоровью, в размере исходя из степени тяжести вреда здоровью:
- тяжкий вред или средней тяжести вред - 400 тыс. рублей на человека;
- легкий вред - 200 тыс. рублей на человека;
(пп. "д" в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 19.08.2022 № 652 - см. предыдущую редакцию)
е) выплата единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера:
- в размере 1 млн. рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи;
- в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному законодательством Российской Федерации;
(пп. "е" в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 19.08.2022 № 652 - см. предыдущую редакцию)
ж) подпункт утратил силу постановлением Правительства Нижегородской области от 29.09.2023 № 887 - см. предыдущую редакцию
5. Главными распорядителями бюджетных ассигнований целевого финансового резерва являются:
- департамент региональной безопасности Нижегородской области (далее - департамент) - в части финансового обеспечения мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 4 настоящего Порядка;
- министерство социальной политики Нижегородской области (далее - министерство) - в части финансового обеспечения мероприятий, указанных в подпунктах "б" - "е" пункта 4 настоящего Порядка.
(п.5 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 29.09.2023 № 887 - см. предыдущую редакцию)
6. Для рассмотрения вопросов об использовании бюджетных ассигнований целевого финансового резерва на финансовое обеспечение мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 4 настоящего Порядка, и определения перечня пунктов временного размещения и питания создается межведомственная комиссия, положение и состав которой утверждаются приказом департамента (далее - Комиссия). Перечень пунктов временного размещения и питания определяется на основании заявок, указанных в абзаце третьем пункта 7 настоящего Порядка. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии.
(п.6 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 19.08.2022 № 652 - см. предыдущую редакцию)
7. Главные распорядители, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, используют бюджетные ассигнования целевого финансового резерва в следующем порядке:
(абзац первый изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 19.08.2022 № 652 - см. предыдущую редакцию)
- на финансовое обеспечение мероприятия, предусмотренного подпунктом "а" пункта 4 настоящего Порядка, - на основании заявки государственного казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Нижегородской области" (далее - учреждение), представленной в департамент с прилагаемыми к ней документами, обосновывающими объем запрашиваемых бюджетных ассигнований целевого финансового резерва; (абзац в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 29.09.2023 № 887 - см. предыдущую редакцию)
- на финансовое обеспечение мероприятия, предусмотренного подпунктом "б" пункта 4 настоящего Порядка, - в соответствии с решениями Комиссии, принятыми на основании заявок органов местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых необходимо обеспечить развертывание и содержание пунктов временного размещения и питания, представленных в департамент с прилагаемыми к указанным заявкам документами, обосновывающими объем запрашиваемых бюджетных ассигнований целевого финансового резерва;
- на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктами "в" - "е" пункта 4 настоящего Порядка, - на основании списков граждан, нуждающихся в получении соответствующей выплаты, сформированных, согласованных и утвержденных в соответствии с порядками назначения соответствующих выплат, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 29 июня 2022 г. № 476 "О создании и использовании резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Нижегородской области". (абзац четвертый изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 19.08.2022 № 652 - см. предыдущую редакцию)
Порядок подготовки и представления в департамент заявок, указанных в абзацах втором, третьем настоящего пункта, и перечень документов, обосновывающих объем запрашиваемых бюджетных ассигнований целевого финансового резерва на цели, установленные в абзацах втором, третьем настоящего пункта, утверждаются приказом департамента. (абзац пятый изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 19.08.2022 № 652 - см. предыдущую редакцию)
Абзац шестой утратил силу в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 19.08.2022 № 652 - см. предыдущую редакцию
Абзац седьмой утратил силу в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 19.08.2022 № 652 - см. предыдущую редакцию
8. Финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:
(абзац первый в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 19.08.2022 № 652 - см. предыдущую редакцию)
1) на финансовое обеспечение мероприятия, предусмотренного подпунктом "а" пункта 4 настоящего Порядка, - путем направления учреждению бюджетных ассигнований целевого финансового резерва для финансового обеспечения государственных контрактов на закупку товаров, работ, услуг, связанных с проведением аварийно-спасательных работ, заключаемых в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; (абзац в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 29.09.2023 № 887 - см. предыдущую редакцию)
2) на финансовое обеспечение мероприятия, предусмотренного подпунктом "б" пункта 4 настоящего Порядка:
- путем направления государственным казенным учреждениям Нижегородской области "Управление социальной защиты населения" бюджетных ассигнований целевого финансового резерва в порядке финансирования казенных учреждений для финансового обеспечения государственных контрактов на закупку товаров, работ, услуг, связанных с развертыванием и содержанием пунктов временного размещения и питания, заключаемых в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- путем предоставления государственным бюджетным учреждениям, функции и полномочия учредителя которых осуществляет министерство, на базе которых создаются пункты временного размещения и питания, субсидии на иные цели в связи с развертыванием и содержанием пунктов временного размещения и питания в порядке, установленном абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в подпунктах "в" - "е" пункта 4 настоящего Порядка, путем направления бюджетных ассигнований целевого финансового резерва государственным казенным учреждениям Нижегородской области "Управление социальной защиты населения" для осуществления соответствующих выплат в соответствии с порядками, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 29 июня 2022 г. № 476 "О создании и использовании резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Нижегородской области". (пп. 3 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 19.08.2022 № 652 - см. предыдущую редакцию)
9. Главные распорядители несут ответственность за целевое использование бюджетных ассигнований целевого финансового резерва.
10. При недостаточности бюджетных ассигнований целевого финансового резерва на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, а также в случае реализации органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области отдельных видов аварийно-спасательных работ в рамках выполнения ими полномочий по вопросам местного значения в части участия в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", финансовое обеспечение соответствующих мероприятий осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства Нижегородской области в соответствии с Порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 21 января 2010 г. № 22, по представлению департамента.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку создания и использования
резерва финансовых ресурсов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций межмуниципального
и регионального характера на территории
Нижегородской области
Перечень
аварийно-спасательных работ при ликвидации чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и регионального характера на
территории Нижегородской области
1. Ввод (вывод) сил и средств в зону (из зоны) чрезвычайной ситуации.
2. Поиск пострадавших в зоне чрезвычайной ситуации.
3. Деблокирование, извлечение и спасение пострадавших из аварийной среды.
4. Первая помощь до оказания медицинской помощи.
5. Локализация и ликвидация поражающих факторов источников чрезвычайной ситуации.
6. Эвакуация населения из зоны чрезвычайной ситуации и его возвращение в места постоянного проживания.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 29 июня 2022 г. № 476
