ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2022 года № 652
О внесении изменений в постановление Правительства
Нижегородской области от 29 июня 2022 г. № 476
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 29 июня 2022 г. № 476 "Об утверждении Порядка создания и использования резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Нижегородской области" следующие изменения:
1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"О создании и использовании резерва финансовых ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального
и регионального характера на территории
Нижегородской области".
1.2. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок создания и использования резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Нижегородской области;
- Порядок назначения выплаты единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- Порядок назначения выплаты гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- Порядок назначения выплаты единовременного пособия гражданам, получившим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера вред здоровью;
- Порядок назначения выплаты единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.".
2. В Порядке создания и использования резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Нижегородской области, утвержденном постановлением:
2.1. В подпунктах "в" - "е" пункта 4 слова "межмуниципального или регионального характера на территории Нижегородской области" заменить словами "природного и техногенного характера".
2.2. В пункте 6:
- после слов "целевого финансового резерва" дополнить словами "на финансовое обеспечение мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 4 настоящего Порядка,";
- дополнить предложениями следующего содержания:
"Перечень пунктов временного размещения и питания определяется на основании заявок, указанных в абзаце третьем пункта 7 настоящего Порядка. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии.".
2.3. В пункте 7:
- абзац первый изложить в следующей редакции:
"7. Главные распорядители, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, используют бюджетные ассигнования целевого финансового резерва в следующем порядке:";
- в абзаце третьем слова "на основании заявок" заменить словами "в соответствии с решениями Комиссии, принятыми на основании заявок";
- абзацы четвертый, пятый изложить в следующей редакции:
"- на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктами "в" - "е" пункта 4 настоящего Порядка, - на основании списков граждан, нуждающихся в получении соответствующей выплаты, сформированных, согласованных и утвержденных в соответствии с порядками назначения соответствующих выплат, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 29 июня 2022 г. № 476 "О создании и использовании резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Нижегородской области".
Порядок подготовки и представления в департамент заявок, указанных в абзацах втором, третьем настоящего пункта, и перечень документов, обосновывающих объем запрашиваемых бюджетных ассигнований целевого финансового резерва на цели, установленные в абзацах втором, третьем настоящего пункта, утверждаются приказом департамента.";
- абзацы шестой, седьмой признать утратившими силу.
2.4. В пункте 8:
- в абзаце первом слова "на основании соответствующих решений Комиссии" исключить;
- в подпункте 3 слова "в порядках, установленных Правительством Нижегородской области" заменить словами "в соответствии с порядками, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 29 июня 2022 г. № 476 "О создании и использовании резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Нижегородской области"".
3. Дополнить постановление:
- Порядком назначения выплаты единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
- Порядком назначения выплаты гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
- Порядком назначения выплаты единовременного пособия гражданам, получившим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера вред здоровью, согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
- Порядком назначения выплаты единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор Г.С.Никитин
ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ ВЫПЛАТЫ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ
МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, ПОСТРАДАВШИМ
В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм назначения выплаты единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее соответственно - чрезвычайная ситуация, материальная помощь).
1.2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:
граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, - граждане, проживающие в жилых помещениях, попавших в зону чрезвычайной ситуации, и у которых нарушены условия жизнедеятельности в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации;
нарушение условий жизнедеятельности в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации - наличие обстоятельств, возникших в результате чрезвычайной ситуации, при которых на определенной территории невозможно проживание людей в связи с гибелью или повреждением имущества, угрозой их жизни или здоровью.
1.3. Право на материальную помощь имеют граждане Российской Федерации в связи с нарушением условий их жизнедеятельности в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характера на территории Нижегородской области (далее - ЧС).
Настоящий Порядок применяется к правоотношениям, связанным с назначением материальной помощи иностранным гражданам в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также лицам без гражданства, у которых нарушены условия жизнедеятельности в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.
1.4. Размер материальной помощи определен Порядком создания и использования резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 29 июня 2022 г. № 476 (далее - Порядок).
1.5. Финансовое обеспечение расходов, связанных с назначением и выплатой материальной помощи, осуществляется за счет средств резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Нижегородской области (далее - целевой финансовый резерв) в соответствии с Порядком.
1.6. Функции главного распорядителя бюджетных средств, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка, осуществляет министерство социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доводятся в установленном порядке соответствующие бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования.
1.7. Выделение средств из целевого финансового резерва осуществляется в соответствии с распоряжением Министерства, принимаемым на основании списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации (далее - Списки), сформированных, согласованных и утвержденных в соответствии с Порядком формирования, согласования и утверждения списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации, являющимся приложением 1 к настоящему Порядку (далее - приложение 1 к настоящему Порядку).
1.8. Назначение материальной помощи осуществляет государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения", расположенное на территории муниципального образования, в границах которого введен режим ЧС, являющейся основанием для обращения за материальной помощью (далее - УСЗН), при условии включения гражданина, имеющего право на материальную помощь, в Список, доведенный Министерством до УСЗН.
1.9. Материальная помощь назначается, если обращение за ней последовало не позднее 1 месяца со дня введения режима ЧС.
1.10. Выплата материальной помощи осуществляется однократно.
1.11. Материальная помощь не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных действующим законодательством.
2. Порядок обращения за назначением материальной помощи
2.1. Заявителями являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, проживающие в жилых помещениях, находящихся в зоне ЧС, в случае нарушения условий их жизнедеятельности в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС (далее - граждане), а также их законные представители, представители.
2.2. УСЗН рассматривает вопрос о назначении (об отказе в назначении) материальной помощи на основании следующих документов:
1) заявления о назначении материальной помощи, заполненного в соответствии с приложениями 2 и (или) 3 к настоящему Порядку (далее - заявление);
2) копии паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, или копии паспорта иностранного гражданина либо копии иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, и копий документов, удостоверяющих личность иных граждан, указанных в заявлении;
3) копии документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя;
4) копии документа, подтверждающего факт регистрации рождения ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства (в случае регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства);
5) копии документа, подтверждающего установление опеки и (или) попечительства над гражданами, указанными в заявлении.
2.3. Документы, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 2.2 настоящего Порядка, подлежат представлению заявителем в УСЗН:
непосредственно;
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (далее - портал услуг).
При обращении заявителя в УСЗН непосредственно или через МФЦ заявление заполняется в письменном виде.
При подаче заявления через Единый портал или портал услуг заявление заполняется в интерактивной форме.
Дополнительно к документам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 5 пункта 2.2 настоящего Порядка.
При подаче заявления и документов, указанных в настоящем пункте, через МФЦ принятие решения о назначении (об отказе в назначении) материальной помощи осуществляет непосредственно УСЗН.
Взаимодействие УСЗН с МФЦ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующим соглашением о взаимодействии, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
2.4. При личном обращении заявителя в УСЗН или МФЦ с заполненным заявлением и документами в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, должностное лицо УСЗН (МФЦ), ответственное за прием и регистрацию заявления, в ходе очного приема:
1) сверяет данные представленных документов с данными, указанными в заявлении;
2) проверяет комплектность документов, правильность оформления и содержание представленных документов, соответствие сведений, содержащихся в разных документах;
3) по результатам проведенной проверки:
- при отсутствии оснований для отказа в приеме документов:
снимает копии с документов в случае, если представлены подлинники документов;
заверяет копии документов, подлинники документов возвращает заявителю;
вносит данные представленных документов и заполняет карточку заявления в государственной информационной системе, обеспечивающей возможность предоставления государственной услуги "Назначение выплаты единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в электронной форме (далее - государственная информационная система);
регистрирует заявление при условии одновременного предъявления (представления) необходимых документов;
выдает заявителю расписку-уведомление о регистрации заявления с указанием регистрационного номера и даты приема заявления;
- при наличии оснований для отказа в приеме документов - отказывает заявителю в приеме документов и выдает ему расписку-уведомление об отказе в приеме документов с мотивированным обоснованием причины отказа.
При обращении заявителя в УСЗН посредством Единого портала, портала услуг заполненное в интерактивной форме заявление и документы в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка направляются в электронной форме.
Заявление, направленное посредством Единого портала, портала услуг, регистрируется должностным лицом в государственной информационной системе.
Уведомление заявителя о регистрации его заявления или об отказе в приеме документов производится не позднее следующего календарного дня со дня получения заявления в автоматическом режиме в государственной информационной системе посредством push-уведомления на Едином портале, портале услуг, на адрес электронной почты, указанной в профиле заявителя на Едином портале, портале услуг, на указанный заявителем адрес почтовым отправлением или при личном обращении.