(с изменениями на 10 апреля 2024 года)
(в ред. приказов Минфина Мурманской области от 10.04.2020 N 51Н, от 17.04.2020 N 53Н, от 18.12.2020 N 206Н, от 28.01.2021 N 13Н, от 24.02.2021 N 30Н, от 22.04.2021 N 51Н, от 01.06.2021 N 64Н, от 07.12.2021 N 137Н, от 15.12.2021 N 138Н, от 07.02.2022 N 18Н, от 14.04.2022 N 45Н, от 09.06.2022 N 67Н, от 30.12.2022 N 150Н, от 11.05.2023 N 44Н, от 26.05.2023 N 50Н, от 19.01.2024 N 12Н, от 10.04.2024 N 86Н)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, пунктом 30 статьи 7 Закона Мурманской области от 11.12.2007 N 919-01-ЗМО "О бюджетном процессе в Мурманской области", Положением о Министерстве финансов Мурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 14.10.2008 N 487-ПП, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета) (далее - Порядок).
2. Признать утратившими силу приказы Министерства финансов Мурманской области:
3. Настоящий приказ вступает в силу с даты подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 17.12.2019.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель Губернатора
Мурманской области - министр
финансов Мурманской области
Е.В.ДЯГИЛЕВА
ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТНЫХ РОСПИСЕЙ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА (ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА)
(в ред. приказов Минфина Мурманской области от 10.04.2020 N 51Н, от 17.04.2020 N 53Н, от 18.12.2020 N 206Н, от 28.01.2021 N 13Н, от 24.02.2021 N 30Н, от 22.04.2021 N 51Н, от 01.06.2021 N 64Н, от 07.12.2021 N 137Н, от 15.12.2021 N 138Н, от 07.02.2022 N 18Н, от 14.04.2022 N 45Н, от 09.06.2022 N 67Н, от 30.12.2022 N 150Н, от 11.05.2023 N 44Н, от 26.05.2023 N 50Н, от 19.01.2024 N 12Н, от 10.04.2024 N 86Н)
1. Настоящий Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и пунктом 30 статьи 7 Закона Мурманской области от 11.12.2007 N 919-01-ЗМО "О бюджетном процессе в Мурманской области".
2. Настоящий Порядок определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета (далее - сводная бюджетная роспись), бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета) (далее - бюджетная роспись главного распорядителя (главного администратора источников)) и утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств в целях организации исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета.
3. Сводная бюджетная роспись на финансовый год и на плановый период составляется Министерством финансов Мурманской области и включает в себя:
бюджетные ассигнования по расходам областного бюджета на финансовый год и на плановый период в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета (далее - главные распорядители), разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Мурманской области и непрограммных направлений деятельности), видов расходов классификации расходов областного бюджета и кодов аналитического учета (кода цели, присваиваемого органами Федерального казначейства, регионального кода цели (далее - коды цели), кода мероприятия, применяемого в целях организации программно-целевого исполнения областного бюджета (далее - код мероприятия) и кода источника финансового обеспечения;
бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита областного бюджета на финансовый год и на плановый период в разрезе главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета (далее - главные администраторы источников) и кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете областного бюджета.
4. Сводная бюджетная роспись на очередной финансовый год и на плановый период утверждается руководителем финансового органа Мурманской области в связи с принятием закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (далее - Закон) по форме Сводной бюджетной росписи областного бюджета (Раздел I. Бюджетные ассигнования по расходам областного бюджета) согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - форма согласно приложению N 1) и форме Сводной бюджетной росписи областного бюджета (Раздел II. Бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита областного бюджета) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - форма согласно приложению N 2) в абсолютных суммах в течение двух рабочих дней со дня вступления в силу Закона, но до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Показатели сводной бюджетной росписи (Раздел I. Бюджетные ассигнования по расходам областного бюджета) утверждаются в разрезе ведомственной структуры расходов областного бюджета.
Показатели сводной бюджетной росписи (Раздел II. Бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита областного бюджета) утверждаются по кодам классификации источников финансирования дефицита областного бюджета.
Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать Закону.
5. Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств на очередной финансовый год и на плановый период утверждаются руководителем финансового органа Мурманской области по форме Бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и представляются в Управление Федерального казначейства по Мурманской области (далее - УФК по Мурманской области) до начала финансового года.
6. При утверждении и ведении сводной бюджетной росписи применяются коды в соответствии с Перечнем видов изменений, вносимых в сводную бюджетную роспись областного бюджета (бюджетную роспись главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета) (главного администратора источников финансирования дефицита областного бюджета) и лимиты бюджетных обязательств, и требованиями (особенностями) к их оформлению согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
7. Показатели сводной бюджетной росписи текущего финансового года и планового периода, утвержденные до принятия Закона, прекращают свое действие в отношении первого и второго годов планового периода со дня утверждения показателей сводной бюджетной росписи на очередной финансовый год и на плановый период, а в отношении показателей текущего финансового года - по завершении календарного года.
Прекращение действия показателей сводной бюджетной росписи текущего финансового года и планового периода в части первого и второго годов планового периода оформляется Справкой об изменении сводной бюджетной росписи областного бюджета по расходам согласно приложению N 6 (далее - справка согласно приложению N 6) и Справкой об изменении сводной бюджетной росписи областного бюджета по источникам финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению N 7 (далее - справка согласно приложению N 7) к настоящему Порядку с присвоением кода вида изменения 222.
8. Бюджетные ассигнования по расходам областного бюджета, утвержденные сводной бюджетной росписью, должны соответствовать обоснованиям бюджетных ассигнований без учета целевых средств федерального бюджета (государственных внебюджетных фондов) (далее - ОБАС), сформированным и представленным главными распорядителями (распорядителями) средств областного бюджета в соответствии с Порядком формирования и представления главными распорядителями средств областного бюджета обоснований бюджетных ассигнований, утвержденным приказом Министерства финансов Мурманской области от 13.07.2015 N 61Н.
9. Сводные лимиты бюджетных обязательств формируются в размере бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью, в разрезе кодов главных распорядителей, разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Мурманской области и непрограммных направлений деятельности), видов расходов, кода цели, кода мероприятия и кода источника финансового обеспечения.
Формирование сводных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и на плановый период осуществляется Министерством финансов Мурманской области путем внесения изменений в сводные лимиты бюджетных обязательств, утвержденные на текущий финансовый год и плановый период в отношении первого и второго годов планового периода с учетом положений подпункта 9.4 настоящего Порядка, и оформляется Справкой об изменении лимитов бюджетных обязательств согласно приложению N 8 к настоящему Порядку (далее - справка согласно приложению N 8) с присвоением кода вида изменения 011.
Сводные лимиты бюджетных обязательств, открытые по обращениям главных распорядителей средств областного бюджета в текущем финансовом году на плановый период, при несоответствии кодов бюджетной классификации или превышении над доведенными бюджетными ассигнованиями на очередной финансовый год и на плановый период прекращают свое действие и подлежат отзыву не позднее второго рабочего дня после утверждения показателей сводной бюджетной росписью на очередной финансовый год и на плановый период.
9.1. Утверждение сводных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и на плановый период в связи с принятием Закона осуществляется руководителем финансового органа Мурманской области в течение двух рабочих дней со дня утверждения показателей сводной бюджетной росписи, но до начала очередного финансового года, по форме Сводных лимитов бюджетных обязательств согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
Сводные лимиты бюджетных обязательств утверждаются в разрезе кодов бюджетной классификации, утвержденных сводной бюджетной росписью с детализацией видов расходов до подгруппы и элемента, а также кода цели.
9.2. Сводные лимиты бюджетных обязательств на исполнение публичных нормативных обязательств утверждаются в объеме ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью.
9.3. Сводные лимиты бюджетных обязательств на обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации утверждаются на финансовый год и на плановый период в объеме ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью.
9.4. Сводные лимиты бюджетных обязательств не утверждаются на:
1) плановый период (за исключением субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, распределенных между муниципальными образованиями);
(в ред. приказа Минфина Мурманской области от 11.05.2023 N 44Н)
2) научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы;
3) закупку товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного имущества (за исключением расходов за счет средств Дорожного фонда Мурманской области);
(подп. 3 в ред. приказа Минфина Мурманской области от 11.05.2023 N 44Н)
4) осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Мурманской области (за исключением расходов за счет средств Дорожного фонда Мурманской области);
(подп. 4 в ред. приказа Минфина Мурманской области от 11.05.2023 N 44Н)
5) предоставление межбюджетных трансфертов, распределяемых в ходе исполнения бюджета, при принятии Правительством Мурманской области решения об их распределении;