Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ЗАКОН

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 11 декабря 2007 года N 919-01-ЗМО


О бюджетном процессе в Мурманской области

(с изменениями на 28 апреля 2021 года)
(в ред. Законов Мурманской области от 30.06.2009 N 1118-01-ЗМО, от 03.06.2010 N 1240-01-ЗМО, от 09.07.2010 N 1251-01-ЗМО, от 22.10.2010 N 1264-01-ЗМО, от 10.11.2011 N 1410-01-ЗМО, от 09.06.2012 N 1481-01-ЗМО, от 06.07.2012 N 1497-01-ЗМО, от 30.10.2012 N 1523-01-ЗМО, от 24.04.2013 N 1602-01-ЗМО, от 29.10.2013 N 1662-01-ЗМО, от 04.05.2014 N 1738-01-ЗМО, от 15.12.2014 N 1798-01-ЗМО, от 09.04.2015 N 1848-01-ЗМО, от 03.06.2015 N 1868-01-ЗМО, от 28.10.2015 N 1916-01-ЗМО, от 01.04.2016 N 1971-01-ЗМО, от 27.05.2016 N 2012-01-ЗМО, от 31.10.2016 N 2045-01-ЗМО, от 19.06.2017 N 2148-01-ЗМО, от 10.11.2017 N 2199-01-ЗМО, от 10.12.2018 N 2321-01-ЗМО, от 09.10.2019 N 2413-01-ЗМО, от 28.11.2019 N 2429-01-ЗМО, от 04.06.2020 N 2517-01-ЗМО, от 04.12.2020 N 2568-01-ЗМО, от 28.12.2020 N 2586-01-ЗМО, от 28.12.2020 N 2595-01-ЗМО, от 20.02.2021 N 2603-01-ЗМО, от 28.04.2021 N 2626-01-ЗМО, с изм., внесенными Законами Мурманской области от 27.10.2009 N 1149-01-ЗМО (ред. 22.10.2010), от 11.10.2012 N 1516-01-ЗМО, от 06.10.2014 N 1773-01-ЗМО, от 03.06.2015 N 1867-01-ЗМО, от 31.10.2016 N 2044-01-ЗМО, от 31.10.2017 N 2185-01-ЗМО, от 06.11.2018 N 2305-01-ЗМО, от 08.11.2019 N 2423-01-ЗМО, от 21.04.2020 N 2480-01-ЗМО, от 04.12.2020 N 2573-01-ЗМО)



Принят
 Мурманской
областной Думой
29 ноября 2007 года


Настоящий Закон в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Уставом Мурманской области, Законом Мурманской области "О Правительстве Мурманской области" устанавливает основы организации бюджетного процесса в Мурманской области и определяет порядок составления и рассмотрения проектов областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области, утверждения и исполнения областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области, а также осуществления контроля за их исполнением.


(в ред. Закона Мурманской области от 09.06.2012 N 1481-01-ЗМО)



Глава 1. ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ



Статья 1. Организация бюджетного процесса в Мурманской области


1. Бюджетный процесс в Мурманской области - регламентированная законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области деятельность органов государственной власти Мурманской области и иных участников бюджетного процесса в Мурманской области по составлению и рассмотрению проектов областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области, утверждению и исполнению областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.


(в ред. Закона Мурманской области от 09.06.2012 N 1481-01-ЗМО)


2. Правовую основу бюджетного процесса в Мурманской области составляют Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие бюджетные правоотношения, законы и иные нормативные правовые акты Мурманской области, регулирующие бюджетные правоотношения, а также настоящий Закон.


3. Проект закона Мурманской области об областном бюджете, закон Мурманской области об областном бюджете, годовой отчет об исполнении областного бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения областного бюджета подлежат официальному опубликованию. По проекту областного бюджета и годовому отчету об исполнении областного бюджета проводятся публичные слушания.


(в ред. Закона Мурманской области от 06.07.2012 N 1497-01-ЗМО)


Публичные слушания проводятся в порядке, определяемом Мурманской областной Думой.



Статья 2. Взаимоотношения областного бюджета и бюджетов муниципальных образований


Регулирование межбюджетных отношений между органами государственной власти Мурманской области и органами местного самоуправления производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляющими правовое регулирование в сфере межбюджетных отношений, Законом Мурманской области "О межбюджетных отношениях в Мурманской области" и иными нормативными правовыми актами Мурманской области.



Статья 3. Участники бюджетного процесса в Мурманской области


Участниками бюджетного процесса в Мурманской области являются:


1) Губернатор Мурманской области;


2) Мурманская областная Дума;


3) Правительство Мурманской области;


4) финансовый орган Мурманской области;


5) Контрольно-счетная палата Мурманской области;


6) главные распорядители (распорядители) средств областного бюджета;


(подп. 6 в ред. Закона Мурманской области от 30.10.2012 N 1523-01-ЗМО)


6.1) исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере, внутреннего государственного финансового контроля;


(подп. 6.1 введен Законом Мурманской области от 10.11.2011 N 1410-01-ЗМО; в ред. Закона Мурманской области от 04.05.2014 N 1738-01-ЗМО)


7) Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Мурманской области;


(в ред. Закона Мурманской области от 09.06.2012 N 1481-01-ЗМО)


8) главные администраторы (администраторы) доходов областного бюджета;


(подп. 8 в ред. Закона Мурманской области от 30.10.2012 N 1523-01-ЗМО)


9) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита областного бюджета;


(подп. 9 в ред. Закона Мурманской области от 30.10.2012 N 1523-01-ЗМО)


10) получатели бюджетных средств.



Статья 4. Бюджетные полномочия Губернатора Мурманской области


Губернатор Мурманской области:


1) вносит на рассмотрение Мурманской областной Думы проекты законов Мурманской области об областном бюджете с необходимыми документами и материалами, о внесении изменений в законы Мурманской области об областном бюджете, о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области, об исполнении областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области, проекты иных законов Мурманской области, регулирующих бюджетные правоотношения в Мурманской области;


(в ред. Закона Мурманской области от 09.06.2012 N 1481-01-ЗМО)


2) дает заключения на проекты законов о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Мурманской области, другие проекты законов, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, а также на проекты законов Мурманской области о внесении изменений в закон Мурманской области об областном бюджете, вносимые другими субъектами права законодательной инициативы;


(в ред. Законов Мурманской области от 30.06.2009 N 1118-01-ЗМО, от 10.12.2018 N 2321-01-ЗМО)


3) определяет представителей, уполномоченных представлять проекты законов Мурманской области об областном бюджете, о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области, о внесении изменений в законы Мурманской области об областном бюджете, о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области, об исполнении областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области, проекты иных законов Мурманской области, регулирующих бюджетные правоотношения в Мурманской области, при их рассмотрении в Мурманской областной Думе;


(в ред. Закона Мурманской области от 09.06.2012 N 1481-01-ЗМО)


4) назначает представителей в согласительную комиссию для рассмотрения разногласий между Мурманской областной Думой и Губернатором Мурманской области по проекту закона Мурманской области об областном бюджете;


(в ред. Законов Мурманской области от 30.06.2009 N 1118-01-ЗМО, от 10.12.2018 N 2321-01-ЗМО)


5) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Мурманской области, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, а также настоящим Законом.



Статья 5. Бюджетные полномочия Мурманской областной Думы


1. Мурманская областная Дума:


1) устанавливает порядок рассмотрения проектов областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области, утверждения областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области, осуществления контроля за их исполнением;


2) рассматривает проекты областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области, утверждает областной бюджет и бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области, осуществляет контроль за их исполнением;


3) рассматривает и утверждает годовые отчеты об исполнении областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области в порядке, установленном настоящим Законом;


4) осуществляет государственный финансовый контроль в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;


5) устанавливает нормативы отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет;


6) устанавливает порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, в том числе порядок расчета и установления заменяющих указанные дотации дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, а также порядок определения критериев выравнивания финансовых возможностей поселений (за исключением случаев наделения органов местного самоуправления муниципальных районов соответствующими полномочиями органов государственной власти Мурманской области);


7) утверждает объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между городскими, сельскими поселениями и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты городских, сельских поселений (за исключением случаев наделения органов местного самоуправления муниципальных районов соответствующими полномочиями органов государственной власти Мурманской области);