Недействующий

Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Салехард на период до 2040 года (утратило силу на основании решения Городской Думы города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.11.2022 N 75)




1. Раздел 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы

"Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования города Салехарда на период до 2040 года" (далее - Программа).

     (Корректировка программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры)

Основание для разработки Программы

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации;

2. Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";

3. Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

4. Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

5. Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

6. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

7. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей природной среды";

8. Федеральный закон от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

9. Федеральный закон от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике";

10. Постановление Российской Федерации от 14.06.2013 N 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов";

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов";

12. Приказ Госстроя от 01.10.2013 N 359/ГС "Об утверждении методических рекомендаций по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов";

13. Постановление Госстроя РФ от 21.08.2003 N 152 "Об утверждении "Методических рекомендаций о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации";

14. Приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 28 октября 2013 года N 397/ГС "О порядке осуществления мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов";

15. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 06.05.2011 N 204 "О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований";

16. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 октября 2007 года N 99 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса";

17. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 октября 2007 года N 100 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса";

18. ГОСТ 7.32-2018. Межгосударственный стандарт. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления;

19. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2013 года N 782 "О схемах водоснабжения и водоотведения";

20. Устав муниципального образования город Салехард (принят на референдуме жителями МО город Салехард 16.03.1997) (ред. от 26.04.2019);

21. Генеральный план города Салехарда, утвержденный решением Городской Думы города Салехарда от 25.12.2013 N 91, а также Проект подготавливаемого Генерального плана города Салехарда;

22. Постановление Администрации города МО город Салехард от 20.05.2019 N 1186 Об утверждении актуализированной схемы водоснабжения город Салехард до 2025 года (актуализация на 2020 год);

23. Постановление Администрации города МО город Салехард от 20.05.2019 N 1185 Об утверждении актуализированной схемы водоотведения город Салехард до 2025 года (актуализация на 2020 год);

24. Решение городской Думы города Салехард от 15.12.2017 N 96 Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Салехард до 2025 года;

25. Постановление Администрации МО город Салехард от 20 мая 2019 года N 1184 Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения город Салехард до 2025 года (актуализация на 2020 год);

26. Постановление Губернатора ЯНАО от 29.11.2017 N 123-ПГ "Об утверждении Комплексной региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2018 - 2022 годы";

27. Постановление Губернатора ЯНАО от 26.04.2019 N 54-ПГ "Об утверждении схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2020 - 2024 годов";

28. Местные нормативные правовые акты;

29. Документы территориального планирования муниципального образования

Заказчик Программы

Администрация МО г. Салехард

Разработчик Программы

Департамент городского хозяйства Администрации МО г. Салехард

Ответственный исполнитель Программы

Администрация МО г. Салехард

Соисполнители Программы

АО "Салехардэнерго"

АО "Полярный круг"

АО "РСК Ямала"

ООО "Газпром межрегионгаз Север"

АО "Газонаполнительная станция"

АО "Управление по строительству газопроводов и газификации"

ООО "Инновационные технологии"

Цель Программы

Целью Программы является обеспечение сбалансированного, перспективного развития систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с потребностями в строительстве объектов капитального строительства и соответствующей установленным требованиям надежности, энергетической эффективности указанных систем, снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье человека, и повышение качества поставляемых для потребителей товаров, оказываемых услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также услуг по утилизации и захоронению твердых коммунальных отходов МО город Салехард на период до 2040 года

Задачи Программы

Задачи программы:

1. Определение потребности объемов и стоимости строительства и реконструкции сетей и сооружений инженерно-технического обеспечения.

2. Повышение надежности коммунальных систем и качества предоставления коммунальных услуг.

3. Внедрение новейших технологий управления процессами производства, транспортировки и распределения коммунальных ресурсов и услуг.

4. Совершенствование механизмов развития энергосбережения и повышение энергоэффективности коммунальной инфраструктуры муниципального образования.

5. Обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей.

6. Составление комплекса расчетных экономико-математических моделей.

7. Обеспечение технической и тарифной доступности коммунальных ресурсов для потребителей.

8. Обеспечение инвестиционной привлекательности проектов для приведения систем коммунальной инфраструктуры в соответствие перспективным объемам потребления.

9. Внедрение энергоэффективных технологий в процессы производства, транспортировки и распределения коммунальных ресурсов.

10. Повышение эффективности функционирования систем коммунальной инфраструктуры.

11. Внедрение энергоэффективных технологий в процессы производства, транспортировки и распределения коммунальных ресурсов.

12. Прогноз расходов потребителей в объемах потребления коммунальных ресурсов.

13. Формирование топливно-энергетического баланса муниципального образования за 2019 год.

14. Определение объемов применения, стоимости, эффектов и окупаемости инвестиционных проектов.

15. Определение источников финансирования инвестиционных проектов.

16. Формирование предложений по способам реализации инвестиционных проектов.

17. Подбор инвестиционных проектов для приведения систем коммунальной инфраструктуры в соответствие перспективным объемам потребления

Целевые показатели Программы к 2040 году

1 группа целевых показателей надежности, энергоэффективности и развития соответствующей системы коммунальной инфраструктуры;

2 группа целевых показателей качества коммунальных ресурсов

Срок и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы: 2020 - 2040 годы.

Этапы реализации Программы:

1 этап - 2020 - 2025 годы (ежегодное фактическое выполнение мероприятий Программы).

2 этап - 2026 - 2040 годы (планируемое выполнение мероприятий Программы), в том числе по периодам:

2026 - 2030 гг.

2031 - 2035 гг.

2036 - 2040 гг.

Объемы требуемых капитальных вложений

Финансирование мероприятий и проектов, входящих в Программу, осуществляется за счет средств, в том числе:

- регионального бюджета;

- бюджета МО г. Салехард;

- привлеченных средств, в том числе: надбавки к ценам (тарифам) для потребителей коммунальных услуг; платы за подключение к сетям коммунальной инфраструктуры; заемных средств; иных привлеченных средств.

Объем финансирования Программы на 2020 - 2040 годы составит 21818952,30 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 г. - 825680,26 тыс. руб.

2021 г. - 3420076,08 тыс. руб.

2022 г. - 5824579,01 тыс. руб.

2023 г. - 1871285,19 тыс. руб.

2024 г. - 1604519,49 тыс. руб.

2025 г. - 1586643,03 тыс. руб.

2026 - 2030 г. - 5865678,08 тыс. руб.

2031 - 2035 г. - 820491,17 тыс. руб.

2036 - 2040 г. - 0,00 тыс. руб.

Объем финансирования Программы на 2019 - 2040 годы составит 21818952,30 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования

- Бюджет Ямало-Ненецкого автономного округа - всего: 8188037,36 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 г. - 139755,22 тыс. руб.

2021 г. - 1511531,09 тыс. руб.

2022 г. - 1931990,35 тыс. руб.

2023 г. - 375554,38 тыс. руб.

2024 г. - 322222,64 тыс. руб.

2025 г. - 318146,40 тыс. руб.

2026 - 2030 г. - 3516037,28 тыс. руб.

2031 - 2035 г. - 72800,00 тыс. руб.

2036 - 2040 г. - 0,00 тыс. руб.

- Бюджет МО город Салехард - всего: 1297016,01 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 г. - 302528,08 тыс. руб.

2021 г. - 390468,01 тыс. руб.

2022 г. - 363053,67 тыс. руб.

2023 г. - 27939,01 тыс. руб.

2024 г. - 67418,92 тыс. руб.

2025 г. - 82027,80 тыс. руб.

2026 - 2030 г. - 19326,39 тыс. руб.

2031 - 2035 г. - 44254,13 тыс. руб.

2036 - 2040 г. - 0,00 тыс. руб.

- Привлеченные средства (средства заявителей, инвесторов и РСО) - всего: 12333898,93 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 г. - 383396,95 тыс. руб.

2021 г. - 1518076,98 тыс. руб.

2022 г. - 3529534,99 тыс. руб.

2023 г. - 1467791,80 тыс. руб.

2024 г. - 1214877,94 тыс. руб.

2025 г. - 1186468,83 тыс. руб.

2026 - 2030 г. - 2330314,41 тыс. руб.

2031 - 2035 г. - 703437,04 тыс. руб.

2036 - 2040 г. - 0,00 тыс. руб.

Ожидаемые результаты

1. Технологические результаты:

- повышение надежности работы системы коммунальной инфраструктуры;

- повышение эффективности использования систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований;

- обеспечение устойчивости системы коммунальной инфраструктуры поселения;

- обеспечение потребителей коммунальными услугами в необходимом объеме;

- оптимизация управления электроснабжением поселения;

- внедрение энергосберегающих технологий;

- снижение удельного расхода электроэнергии для выработки энергоресурсов;

- снижение потерь коммунальных ресурсов.

2. Социальные результаты:

- обеспечение полным комплексом жилищно-коммунальных услуг жителей муниципального образования;

- повышение надежности и качества предоставления коммунальных услуг;

- рациональное использование природных ресурсов.

3. Экономические результаты:

- повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятий коммунального комплекса;

- плановое развитие коммунальной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования развития муниципального образования;

- повышение инвестиционной привлекательности организаций коммунального комплекса муниципального образования

Контроль над исполнением Программы

Контроль над исполнением Программы осуществляет администрация МО г. Салехард