В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2013 N 818 "О порядке согласования проекта программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.01.2018 N 76-р, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.11.2019 N 2637-р, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.07.2020 N 1828-р, в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Воронежской области от 20.12.2019 N 154-ОЗ "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Воронежской области "Содействие занятости населения" (далее - Государственная программа), утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1201 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Содействие занятости населения" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 12.09.2014 N 831, от 01.12.2014 N 1065, от 31.12.2014 N 1255, от 13.03.2015 N 162, от 02.10.2015 N 774, от 21.04.2016 N 265, от 11.11.2016 N 841, от 27.12.2016 N 1000, от 03.04.2017 N 266, от 06.07.2017 N 532, от 24.07.2017 N 584, от 14.12.2017 N 1029, от 30.03.2018 N 292, от 29.08.2018 N 728, от 26.11.2018 N 1028, от 05.02.2019 N 85, от 16.05.2019 N 475, от 22.11.2019 N 1116, от 23.12.2019 N 1277, от 23.04.2020 N 348, от 23.07.2020 N 697), следующие изменения:
1.1. Паспорт Государственной программы изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ государственной программы Воронежской области "Содействие занятости населения"
Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент труда и занятости населения Воронежской области |
Исполнители государственной программы | Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области. Департамент социальной защиты Воронежской области. Департамент здравоохранения Воронежской области. Департамент предпринимательства и торговли Воронежской области |
Подпрограммы государственной программы и основные мероприятия государственной программы, не включенные в подпрограммы | 1. Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан. 2. Обеспечение реализации государственной программы. 3. Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом |
Цель государственной программы | 1. Создание условий, способствующих эффективному использованию трудовых ресурсов, развитию сферы занятости населения в Воронежской области. 2. Обеспечение защиты конституционных прав работников на здоровые и безопасные условия труда на основе согласованных действий социальных партнеров по реализации государственной политики в сфере охраны труда. 3. Сокращение дефицита населения трудоспособного возраста в Воронежской области |
Задачи государственной программы | 1. Снижение уровня безработицы (в соответствии с методологией Международной организации труда). 2. Снижение уровня регистрируемой безработицы. 3. Стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Воронежскую область |
Показатели (индикаторы) государственной программы | 1. Уровень безработицы (в соответствии с методологией Международной организации труда), %. 2. Уровень регистрируемой безработицы, %. 3. Отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных в соответствии с методологией Международной организации труда, %. 4. Численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа), и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Воронежской области (далее - ГУ МВД России по Воронежской области), человек |
Этапы и сроки реализации государственной программы | 2014 - 2024 годы (в один этап) |
Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы) | Всего по государственной программе - 14373845,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 8961716,2 тыс. рублей - федеральный бюджет; 3608060,4 тыс. рублей - областной бюджет; 97011,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 1707057,6 тыс. рублей - внебюджетные источники; в том числе по годам реализации государственной программы: 2014 год - 1117325,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 633561,7 тыс. рублей - федеральный бюджет; 361809,0 тыс. рублей - областной бюджет; 11712,2 тыс. рублей - местные бюджеты; 110243,0 тыс. рублей - внебюджетные источники; 2015 год - 1020092,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 589318,0 тыс. рублей - федеральный бюджет; 302691,9 тыс. рублей - областной бюджет; 9234,7 тыс. рублей - местные бюджеты; 118847,6 тыс. рублей - внебюджетные источники; 2016 год - 1086547,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 647307,3 тыс. рублей - федеральный бюджет; 301888,6 тыс. рублей - областной бюджет; 9787,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 127563,8 тыс. рублей - внебюджетные источники; 2017 год - 982443,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 545252,5 тыс. рублей - федеральный бюджет; 296416,6 тыс. рублей - областной бюджет; 8352,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 132422,2 тыс. рублей - внебюджетные источники; 2018 год - 1002311,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 539148,6 тыс. рублей - федеральный бюджет; 315265,2 тыс. рублей - областной бюджет; 8149,9 тыс. рублей - местные бюджеты; 139747,8 тыс. рублей - внебюджетные источники; 2019 год - 1372663,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 836272,6 тыс. рублей - федеральный бюджет; 328415,0 тыс. рублей - областной бюджет; 7997,2 тыс. рублей - местные бюджеты; 199978,2 тыс. рублей - внебюджетные источники; 2020 год - 2170854,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 1647100,3 тыс. рублей - федеральный бюджет; 339827,3 тыс. рублей - областной бюджет; 8355,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 175571,0 тыс. рублей - внебюджетные источники; 2021 год - 1457948,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 940011,7 тыс. рублей - федеральный бюджет; 334010,4 тыс. рублей - областной бюджет; 8355,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 175571,0 тыс. рублей - внебюджетные источники; 2022 год - 1476743,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 948360,3 тыс. рублей - федеральный бюджет; 344356,6 тыс. рублей - областной бюджет; 8355,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 175671,0 тыс. рублей - внебюджетные источники; 2023 год - 1343408,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 817691,6 тыс. рублей - федеральный бюджет; 341689,9 тыс. рублей - областной бюджет; 8355,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 175671,0 тыс. рублей - внебюджетные источники; 2024 год - 1343508,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 817691,6 тыс. рублей - федеральный бюджет; 341689,9 тыс. рублей - областной бюджет; 8355,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 175771,0 тыс. рублей - внебюджетные источники |
".
1.2. После паспорта Государственной программы дополнить паспортами подпрограмм Государственной программы следующего содержания:
"ПАСПОРТ подпрограммы 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Воронежской области "Содействие занятости населения"
Исполнители подпрограммы | Департамент труда и занятости населения Воронежской области. Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области. Департамент социальной защиты Воронежской области. Департамент здравоохранения Воронежской области |
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы | Основное мероприятие 1.1. Реализация мероприятий активной политики занятости населения. Основное мероприятие 1.2. Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения. Основное мероприятие 1.3. Социальные выплаты безработным гражданам. Основное мероприятие 1.4. Реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда работающего населения. Основное мероприятие 1.5. Региональный проект "Старшее поколение". Основное мероприятие 1.6. Региональный проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет". Основное мероприятие 1.7. Региональный проект "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда". Основное мероприятие 1.8. Реализация демографической политики и повышение уровня жизни населения |
Цель подпрограммы | Улучшение демографической ситуации и повышение уровня жизни населения, повышение эффективности использования трудовых ресурсов, снижение уровня безработицы за счет сбалансированности профессионально-квалификационных и территориальных структурных характеристик. Предотвращение роста напряженности на рынке труда. Повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда за счет обучения работников предприятий - участников национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" и модернизации инфраструктуры занятости населения в Воронежской области к 2024 году |
Задачи подпрограммы | 1. Совершенствование нормативного правового регулирования в сфере занятости населения. 2. Повышение эффективности занятости, создание условий, соответствующих критериям "достойного труда". 3. Снижение уровня регистрируемой безработицы. 4. Выравнивание условий обеспечения занятости на всей территории Воронежской области. 5. Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере занятости населения. 6. Обучение работников предприятий в целях повышения производительности труда. 7. Оказание целевой поддержки занятости граждан старшего возраста в связи с увеличением предпенсионного возраста путем организации их профессионального обучения и дополнительного профессионального образования. 8. Содействие трудовой занятости женщин, воспитывающих детей дошкольного возраста. 9. Совершенствование правового регулирования охраны труда и содействие обеспечению объективной оценки производственных рисков на рабочих местах в организациях области на основе проведения специальной оценки условий труда. 10. Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда на рабочих местах, снижение травматизма и заболеваемости на производстве, совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения. 11. Совершенствование системы обучения, профессиональной подготовки по охране труда, содействие внедрению современных технологий обучения, обучение персонала приемам и навыкам оказания первой помощи при травмах и неотложных состояниях. 12. Развитие информационного обеспечения охраны труда и пропаганды культуры безопасного труда |
Показатели (индикаторы) подпрограммы | 1. Уровень занятости населения, %. 2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (в т.ч. со смертельным исходом) в расчете на 1 тыс. работающих, ед. |
Сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2024 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Всего по подпрограмме - 11314044,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 8863948,7 тыс. рублей - федеральный бюджет; 646026,2 тыс. рублей - областной бюджет; 97011,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 1707057,6 тыс. рублей - внебюджетные источники; в том числе по годам реализации государственной программы: 2014 год - 835900,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 633561,7 тыс. рублей - федеральный бюджет; 80383,2 тыс. рублей - областной бюджет; 11712,2 тыс. рублей - местные бюджеты; 110243,0 тыс. рублей - внебюджетные источники; 2015 год - 764933,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 589318,0 тыс. рублей - федеральный бюджет; 47533,3 тыс. рублей - областной бюджет; 9234,7 тыс. рублей - местные бюджеты; 118847,6 тыс. рублей - внебюджетные источники; 2016 год - 799968,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 615611,6 тыс. рублей - федеральный бюджет; 47005,1 тыс. рублей - областной бюджет; 9787,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 127563,8 тыс. рублей - внебюджетные источники; 2017 год - 712880,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 524564,7 тыс. рублей - федеральный бюджет; 47541,0 тыс. рублей - областной бюджет; 8352,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 132422,2 тыс. рублей - внебюджетные источники; 2018 год - 729316,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 527169,6 тыс. рублей - федеральный бюджет; 54249,3 тыс. рублей - областной бюджет; 8149,9 тыс. рублей - местные бюджеты; 139747,8 тыс. рублей - внебюджетные источники; 2019 год - 1085278,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 816467,6 тыс. рублей - федеральный бюджет; 60835,4 тыс. рублей - областной бюджет; 7997,2 тыс. рублей - местные бюджеты; 199978,2 тыс. рублей - внебюджетные источники; 2020 год - 1878641,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 1633500,3 тыс. рублей - федеральный бюджет; 61215,0 тыс. рублей - областной бюджет; 8355,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 175571,0 тыс. рублей - внебюджетные источники; 2021 год - 1186985,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 940011,7 тыс. рублей - федеральный бюджет; 63047,4 тыс. рублей - областной бюджет; 8355,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 175571,0 тыс. рублей - внебюджетные источники; 2022 год - 1195570,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 948360,3 тыс. рублей - федеральный бюджет; 63183,3 тыс. рублей - областной бюджет; 8355,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 175671,0 тыс. рублей - внебюджетные источники; 2023 год - 1062234,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 817691,6 тыс. рублей - федеральный бюджет; 60516,6 тыс. рублей - областной бюджет; 8355,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 175671,0 тыс. рублей - внебюджетные источники; 2024 год - 1062334,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 817691,6 тыс. рублей - федеральный бюджет; 60516,6 тыс. рублей - областной бюджет; 8355,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 175771,0 тыс. рублей - внебюджетные источники |
ПАСПОРТ подпрограммы 2 "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Воронежской области "Содействие занятости населения"
Исполнители подпрограммы | Департамент труда и занятости населения Воронежской области |
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы | Основное мероприятие 2.1. Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей. Основное мероприятие 2.2. Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями. Основное мероприятие 2.3. Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений. Основное мероприятие 2.4. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения Воронежской области "Центр содействия добровольному переселению соотечественников" |
Цель подпрограммы | Повышение эффективности государственного управления в сфере занятости населения |
Задачи подпрограммы | 1. Организация эффективной деятельности департамента труда и занятости населения Воронежской области как ответственного исполнителя государственной программы. 2. Мониторинг хода реализации государственной программы, анализ процессов и результатов с целью своевременности принятия управленческих решений. 3. Обеспечение финансовой деятельности подведомственных учреждений в сфере занятости населения - государственных казенных учреждений Воронежской области центров занятости населения (далее - ГКУ ВО ЦЗН), в сфере труда - автономного учреждения Воронежской области "Центр охраны и медицины труда" (далее - АУ ВО ЦОМТ), в сфере переселения соотечественников, проживающих за рубежом, в Воронежскую область - казенного учреждения Воронежской области "Центр содействия добровольному переселению соотечественников" (далее - КУ ВО ЦСДПС) |
Показатели (индикаторы) подпрограммы | 1. Уровень достижения значений показателей государственной программы по итогам года, процентов. 2. Доля неэффективных (нецелевых) расходов, выявленных в ходе контрольных мероприятий, в общем объеме расходов, процентов |
Сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2024 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Всего по подпрограмме - 2946521,4 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 2946521,4 тыс. рублей. 2014 год - 281425,8 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 281425,8 тыс. рублей. 2015 год - 255158,6 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 255158,6 тыс. рублей. 2016 год - 253214,8 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 253214,8 тыс. рублей. 2017 год - 243040,5 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 243040,5 тыс. рублей. 2018 год - 258901,9 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 258901,9 тыс. рублей. 2019 год - 264084,6 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 264084,6 тыс. рублей. 2020 год - 276212,3 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 276212,3 тыс. рублей. 2021 год - 270963,0 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 270963,0 тыс. рублей. 2022 год - 281173,3 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 281173,3 тыс. рублей. 2023 год - 281173,3 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 281173,3 тыс. рублей. 2024 год - 281173,3 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 281173,3 тыс. рублей |
ПАСПОРТ подпрограммы 3 "Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Воронежской области "Содействие занятости населения"
Исполнители подпрограммы | Департамент труда и занятости населения Воронежской области. Департамент предпринимательства и торговли Воронежской области |
Дата согласования проекта подпрограммы Правительством Российской Федерации | Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.01.2018 N 76-р (согласован проект подпрограммы); Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.11.2019 N 2637-р (согласован проект изменений, вносимых в подпрограмму); Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.07.2020 N 1828-р (согласован проект изменений, вносимых в подпрограмму) |
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы | Основное мероприятие 3.1. Содействие в трудоустройстве и занятости участников Государственной программы и членов их семей. Основное мероприятие 3.2. Социальное обеспечение участников Государственной программы и членов их семей и оказание им медицинской помощи. Основное мероприятие 3.3. Предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы и членам их семей. Основное мероприятие 3.4. Содействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей, включая выделение переселенцам жилых помещений для временного размещения, обеспечение жилыми помещениями для временного размещения или компенсацию найма жилья на срок не менее шести месяцев либо осуществление иных мероприятий. Основное мероприятие 3.5. Информирование потенциальных участников Государственной программы. Основное мероприятие 3.6. Оказание поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств |
Цель подпрограммы | 1. Обеспечение реализации Государственной программы. 2. Обеспечение социально-экономического развития Воронежской области. 3. Улучшение демографической ситуации |
Задачи подпрограммы | 1. Сокращение дефицита трудовых ресурсов за счет привлечения населения в трудоспособном возрасте, в том числе высококвалифицированных специалистов и молодежи, включая молодежь, получающую образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования. 2. Увеличение миграционного притока населения. 3. Развитие малого и среднего бизнеса. 4. Закрепление переселившихся участников Государственной программы в Воронежской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество |
Показатели (индикаторы) подпрограммы | 1. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, человек. 2. Доля прибывших участников Государственной программы трудоспособного возраста в общей численности прибывших участников Государственной программы, %. 3. Уровень освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию предусмотренного подпрограммой мероприятия, связанного с социальным обеспечением и оказанием медицинской помощи переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей, %. 4. Уровень освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию предусмотренного подпрограммой мероприятия, связанного с оказанием содействия в жилищном обустройстве переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей, %. 5. Доля участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, которым было оказано содействие в приеме, обустройстве и обеспечении жизнедеятельности, в плановой численности прибывших по подпрограмме участников Государственной программы и членов их семей, %. 6. Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, в плановой численности прибывших по подпрограмме участников Государственной программы и членов их семей, %. 7. Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности направленных на обучение участников Государственной программы и членов их семей, %. 8. Количество участников Государственной программы и членов их семей, которым выделены помещения для временного размещения, человек. 9. Количество соотечественников, проинформированных об условиях подпрограммы, человек. 10. Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших содействие в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств, в общем количестве обратившихся участников Государственной программы и членов их семей, % |
Сроки реализации подпрограммы | 2016 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Всего по подпрограмме - 113280,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 97767,5 тыс. рублей - федеральный бюджет; 15512,8 тыс. рублей - областной бюджет; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2016 год - 33364,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 31695,7 тыс. рублей - федеральный бюджет; 1668,7 тыс. рублей - областной бюджет; 2017 год - 26522,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 20687,8 тыс. рублей - федеральный бюджет; 5835,1 тыс. рублей - областной бюджет; 2018 год - 14093,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 11979,0 тыс. рублей - федеральный бюджет; 2114,0 тыс. рублей - областной бюджет; 2019 год - 23300,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 19805,0 тыс. рублей - федеральный бюджет; 3495,0 тыс. рублей - областной бюджет; 2020 год - 16000,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 13600,0 тыс. рублей - федеральный бюджет; 2400,0 тыс. рублей - областной бюджет |
".
1.3. Раздел II "Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики содействия занятости населения определены в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351, Концепцией государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2014 N 1618-р, государственной программой Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 298, Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года, утвержденной Законом Воронежской области от 20.12.2018 N 168-ОЗ.
Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года в числе основных приоритетов социальной и экономической политики определены:
- повышение эффективности занятости, создание условий, соответствующих критериям "достойного труда";
- формирование благоприятных условий для привлечения трудовых мигрантов с высокими профессиональными характеристиками;
- обеспечение потребностей развивающейся экономики трудовыми ресурсами необходимого объема и качества, преимущественно на основе эффективного использования собственного трудового потенциала;
- повышение эффективности использования человеческого капитала;
- обеспечение высокой пространственной мобильности трудовых ресурсов;
- выравнивание условий обеспечения занятости на всей территории Воронежской области.
Исходя из основных приоритетов государственной политики определены следующие цели государственной политики в рамках реализации государственной программы Воронежской области "Содействие занятости населения" (далее - Программа).
Цель 1. Создание условий, способствующих эффективному использованию трудовых ресурсов, развитию сферы занятости населения в Воронежской области.
Цель 2. Обеспечение защиты конституционных прав работников на здоровые и безопасные условия труда на основе согласованных действий социальных партнеров по реализации государственной политики в сфере охраны труда.
Цель 3. Сокращение дефицита населения трудоспособного возраста в Воронежской области.
Достижение заявленных целей потребует решения следующих задач:
1. Снижение уровня безработицы (в соответствии с методологией Международной организации труда).
2. Снижение уровня регистрируемой безработицы.
3. Стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Воронежскую область.
В целях успешной реализации государственной политики в сфере занятости населения определены следующие направления:
- повышение эффективности системы обеспечения занятости населения на основе минимизации ее неэффективных форм;
- создание условий для последовательного обеспечения основных критериев "достойного труда";
- создание условий для привлечения в регион необходимых квалифицированных кадров;
- сокращение дефицита трудовых ресурсов за счет привлечения на территорию области квалифицированных кадров из числа соотечественников, проживающих за рубежом;
- обеспечение гибкости рынка труда на основе использования нестандартных форм занятости;