ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 февраля 2019 года N 85
О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1201
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", в соответствии с Законом Воронежской области от 20.12.2018 N 165-ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в постановление правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1201 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Содействие занятости населения" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 12.09.2014 N 831, от 01.12.2014 N 1065, от 31.12.2014 N 1255, от 13.03.2015 N 162, от 02.10.2015 N 774, от 21.04.2016 N 265, от 11.11.2016 N 841, от 27.12.2016 N 1000, от 03.04.2017 N 266, от 06.07.2017 N 532, от 24.07.2017 N 584, от 14.12.2017 N 1029, от 30.03.2018 N 292, от 29.08.2018 N 728, от 26.11.2018 N 1028) (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. В государственной программе Воронежской области "Содействие занятости населения" (далее - Государственная программа):
1.1.1. В паспорте Государственной программы:
1.1.1.1. В графе второй строки "Исполнители государственной программы" Государственной программы слова "Департамент промышленности Воронежской области" заменить словами "Департамент промышленности и транспорта Воронежской области", слова "Департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области" заменить словами "Департамент дорожной деятельности Воронежской области".
1.1.1.2. Строку "Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы)" изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы) | Всего по государственной программе - 7600189,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 4510246,7 тыс. рублей - федеральный бюджет; 2225984,6 тыс. рублей - областной бюджет; 45986,9 тыс. рублей - местные бюджеты; 668427,4 тыс. рублей - средства Государственного учреждения - Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ ВРО ФСС РФ); 149544,0 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); в том числе по годам реализации государственной программы: 2014 год - 1117325,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 633561,7 тыс. рублей - федеральный бюджет; 361809,0 тыс. рублей - областной бюджет; 11712,2 тыс. рублей - местные бюджеты; 77370,0 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 32873,0 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2015 год - 1020092,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 589318,0 тыс. рублей - федеральный бюджет; 302691,9 тыс. рублей - областной бюджет; 9234,7 тыс. рублей - местные бюджеты; 89319,8 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 29527,8 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2016 год - 1086547,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 647307,3 тыс. рублей - федеральный бюджет; 301888,6 тыс. рублей - областной бюджет; 9787,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 98664,7 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 28899,1 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2017 год - 982443,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 545252,5 тыс. рублей - федеральный бюджет; 296416,6 тыс. рублей - областной бюджет; 8352,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 108048,1 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 24374,1 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2018 год - 966345,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 539148,6 тыс. рублей - федеральный бюджет; 315265,2 тыс. рублей - областной бюджет; 2300,0 тыс. рублей - местные бюджеты; 98341,6 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 11290,0 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2019 год - 1201229,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 769879,0 тыс. рублей - федеральный бюджет; 319418,6 тыс. рублей - областной бюджет; 2300,0 тыс. рублей - местные бюджеты; 98341,6 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 11290,0 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2020 год - 1226205,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 785779,6 тыс. рублей - федеральный бюджет; 328494,7 тыс. рублей - областной бюджет; 2300,0 тыс. рублей - местные бюджеты; 98341,6 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 11290,0 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей) |
".
1.1.1.3. Строку "Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы | 1. Создание условий для формирования гибкого, эффективно функционирующего рынка труда. 2. Сокращение разрыва между уровнями общей и регистрируемой безработицы (отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных в соответствии с методологией Международной организации труда увеличится до 23 процентов к 2020 году). 3. Снижение уровня безработицы на полном рынке труда в 2020 году до 4,0%. 4. Снижение уровня безработицы в регистрируемом секторе рынка труда в 2020 году до уровня, не превышающем 1,0%. 5. Обеспечение удовлетворенности полнотой и качеством услуг на уровне не ниже 90% получателей государственных услуг в период действия государственной программы. 6. Снижение числа пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (в т.ч. со смертельным исходом) в расчете на 1000 работающих в 2020 году на 5% от уровня среднего значения показателя за 3 года, предшествующих году начала реализации государственной программы. 7. Увеличение отношения числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте к 2020 году до 85,5%. 8. Достижение доли компенсации естественной убыли населения Воронежской области за счет притока участников Государственной программы не менее 10% |
".
1.1.2. В разделе II "Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы":
1.1.2.1. Абзац восемьдесят четвертый изложить в следующей редакции:
"Основными ожидаемыми конечными результатами государственной программы являются сокращение разрыва между уровнями общей и регистрируемой безработицы, снижение уровня безработицы (по методологии Международной организации труда) к 2020 году до 4,0% и снижение уровня регистрируемой безработицы до уровня, не превышающего 1,0%.".
1.1.2.2. Абзац восемьдесят пятый изложить в следующей редакции:
"Исходя из прогнозируемой общей численности безработных, соотношения численности зарегистрированных безработных и общей численности безработных, среднегодовая численность зарегистрированных безработных в 2020 году составит не выше 11,0 тыс. человек. Ожидаемые значения показателей в части занятости населения в период действия государственной программы в сравнении с прогнозными значениями по РФ приведены в таблицах 3, 4 и 5.".
1.1.2.3. Таблицу 3 изложить в следующей редакции:
"Таблица 3
Уровень безработицы
(по методологии Международной организации труда)
в среднем за год, %
Годы | ||||||||
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
Воронежская область | план | 4,5 | 4,7 | 4,7 | 4,6 | 4,4 | 4,0 | 4,0 |
факт | 4,5 | 4,5 | 4,5 | 4,3 | ||||
Российская Федерация | план | 5,7 | 5,7 | 5,9 | 5,9 | 5,0 | 4,9 | 4,7 |
факт | 5,4 | 5,9 | 5,5 | 5,2 | ||||
".
1.1.3. Абзацы восьмой - девятый раздела "Обоснование выделения подпрограмм" изложить в следующей редакции:
"снижение уровня регистрируемой безработицы до уровня, не превышающего 1,0%;
снижение напряженности в регистрируемом секторе рынка труда до 0,5 единицы;".
1.1.4. В разделе IV "Обобщенная характеристика основных мероприятий":
1.1.4.1. В абзаце седьмом и далее по тексту слова "департамент промышленности Воронежской области" заменить словами "департамент промышленности и транспорта Воронежской области", слова "департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области" заменить словами "департамент дорожной деятельности Воронежской области".
1.1.4.2. После абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"Основное мероприятие 1.5 Региональный проект "Старшее поколение".".
1.1.5. Раздел IX "Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы" после абзаца шестнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае недостаточного (или полного отсутствия) финансирования из федерального бюджета и (или) отсутствия в бюджете Воронежской области соответствующих расходных обязательств, обеспечивающих соблюдение уровня софинансирования бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета на реализацию основного мероприятия 1.5 "Региональный проект "Старшее поколение" подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" существуют риски для реализации основного мероприятия 1.5 "Региональный проект "Старшее поколение" подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан".".
1.1.6. Абзац восьмой раздела X "Оценка эффективности реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
"- в 2020 году должно быть обеспечено сокращение разрыва между уровнями общей и регистрируемой безработицы, снижение уровня безработицы (по методологии Международной организации труда) до 4,0% в среднем за год и обеспечение уровня регистрируемой безработицы на уровне, не превышающем 1,0%, а также снижение числа пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (в т.ч. со смертельным исходом) в расчете на 1000 работающих в 2020 году до 5% от уровня среднего значения показателя за 3 года, предшествующих году начала реализации государственной программы;".
1.1.7. В подпрограмме 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" (далее - подпрограмма 1):
1.1.7.1. В паспорте подпрограммы 1:
1.1.7.1.1. Строку "Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы | Основное мероприятие 1.1. Реализация мероприятий активной политики занятости населения. Основное мероприятие 1.2. Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения. Основное мероприятие 1.3. Социальные выплаты безработным гражданам. Основное мероприятие 1.4. Реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда работающего населения области. Основное мероприятие 1.5. Региональный проект "Старшее поколение" |
".
1.1.7.1.2. Строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)" изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Всего по подпрограмме - 5668615,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 4406274,2 тыс. рублей - федеральный бюджет; 398382,7 тыс. рублей - областной бюджет; 45986,9 тыс. рублей - местные бюджеты; 668427,4 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 149544,0 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); в том числе по годам реализации государственной программы: 2014 год - 835900,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 633561,7 тыс. рублей - федеральный бюджет; 80383,2 тыс. рублей - областной бюджет; 11712,2 тыс. рублей - местные бюджеты; 77370,0 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 32873,0 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2015 год - 764933,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 589318,0 тыс. рублей - федеральный бюджет; 47533,3 тыс. рублей - областной бюджет; 9234,7 тыс. рублей - местные бюджеты; 89319,8 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 29527,8 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2016 год - 799968,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 615611,6 тыс. рублей - федеральный бюджет; 47005,1 тыс. рублей - областной бюджет; 9787,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 98664,7 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 28899,1 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2017 год - 712880,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 524564,7 тыс. рублей - федеральный бюджет; 47541,0 тыс. рублей - областной бюджет; 8352,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 108048,1 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 24374,1 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2018 год - 693350,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 527169,6 тыс. рублей - федеральный бюджет; 54249,3 тыс. рублей - областной бюджет; 2300,0 тыс. рублей - местные бюджеты; 98341,6 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 11290,0 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2019 год - 922841,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 750074,0 тыс. рублей - федеральный бюджет; 60835,4 тыс. рублей - областной бюджет; 2300,0 тыс. рублей - местные бюджеты; 98341,6 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 11290,0 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2020 год - 938741,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 765974,6 тыс. рублей - федеральный бюджет; 60835,4 тыс. рублей - областной бюджет; 2300,0 тыс. рублей - местные бюджеты; 98341,6 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 11290,0 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей) |
".
1.1.7.1.3. Строку "Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | 1. Снижение уровня регистрируемой безработицы до уровня, не превышающего 1,0%. 2. Снижение напряженности в регистрируемом секторе рынка труда до 0,5 единицы. 3. Обеспечение нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения. 4. Снижение к 2020 году числа пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1000 работающих: - всего - на 5% от уровня среднего значения показателя за 3 года, предшествующих году начала реализации государственной программы; - со смертельным исходом на 5% от уровня среднего значения показателя за 3 года, предшествующих году начала реализации государственной программы. 5. Достижение к 2020 году удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, 98% от общего количества рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочного назначения пенсий, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда. 6. Снижение к 2020 году удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников. 7. Увеличение отношения числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте к 2020 году до 85,5%. 8. Обеспечение приоритетного права на трудоустройство граждан Российской Федерации |
".
1.1.7.2. В разделе II "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы":
1.1.7.2.1. После абзаца тридцать третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"организацию мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан предпенсионного возраста в рамках регионального проекта "Старшее поколение".".
1.1.7.2.2. Абзацы восьмой - девятый пункта 15 подраздела "Методика расчета основных индикаторов (показателей)" изложить в следующей редакции:
"1. Снижение уровня регистрируемой безработицы до уровня, не превышающего 1,0%.
2. Снижение напряженности в регистрируемом секторе рынка труда до 0,5 единицы.".
1.1.7.3. Раздел III "Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы" дополнить основным мероприятием 1.5 следующего содержания:
"Основное мероприятие 1.5. Региональный проект
