РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году

(с изменениями на 29 ноября 2021 года)

Принят
Государственной Думой
30 сентября 2020 года

Одобрен
Советом Федерации
7 октября 2020 года

Статья 1

Внести в Бюджетный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2000, N 32, ст.3339; 2004, N 34, ст.3535; 2005, N 27, ст.2717; N 52, ст.5572; 2006, N 43, ст.4412; N 52, ст.5503; 2007, N 18, ст.2117; N 45, ст.5424; N 46, ст.5553; N 50, ст.6246; 2008, N 30, ст.3597; N 48, ст.5500; N 52, ст.6236; 2009, N 1, ст.18; N 15, ст.1780; N 30, ст.3739; N 39, ст.4532; N 48, ст.5733; N 52, ст.6450; 2010, N 19, ст.2291; N 21, ст.2524; N 40, ст.4969; N 46, ст.5918; 2011, N 15, ст.2041; N 49, ст.7039; 2012, N 26, ст.3447; N 50, ст.6967; N 53, ст.7593; 2013, N 19, ст.2331; N 27, ст.3473; N 31, ст.4191; N 52, ст.6983; 2014, N 30, ст.4250; N 40, ст.5314; N 43, ст.5795; N 48, ст.6655, 6664; N 52, ст.7560; 2015, N 45, ст.6202; N 51, ст.7252; 2016, N 1, ст.26; N 7, ст.911; N 22, ст.3093; N 27, ст.4278; N 49, ст.6852; 2017, N 14, ст.2007; N 30, ст.4458; N 31, ст.4811; N 47, ст.6841; N 49, ст.7317; 2018, N 1, ст.18; N 11, ст.1580; N 30, ст.4557; N 49, ст.7495, 7525, 7528, 7529; N 53, ст.8430; 2019, N 16, ст.1825; N 23, ст.2916; N 30, ст.4101, 4103, 4104; N 31, ст.4454, 4466; N 40, ст.5490; N 52, ст.7774, 7797; 2020, N 14, ст.2001; N 17, ст.2698; N 22, ст.3376; N 29, ст.4502; N 31, ст.5022) следующие изменения:

1) в статье 50:

а) абзац девятнадцатый после слов "(за исключением" дополнить словами "полезных ископаемых, в отношении которых при налогообложении установлен рентный коэффициент, отличный от 1,";

б) дополнить абзацами следующего содержания:

"налога на доходы физических лиц в отношении доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках, находящихся на территории Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов;

налога на доходы физических лиц в отношении доходов в виде процента (купона, дисконта), полученных по обращающимся облигациям российских организаций, номинированным в рублях и эмитированным после 1 января 2017 года, а также доходов в виде суммы процентов по государственным казначейским обязательствам, облигациям и другим государственным ценным бумагам бывшего СССР, государств - участников Союзного государства - по нормативу 100 процентов;

налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей, - по нормативу 13 процентов;

налога на добычу полезных ископаемых, в отношении которых при налогообложении установлен рентный коэффициент, отличный от 1, - по нормативу 83 процента.";

2) в пункте 2 статьи 56:

а) абзац четвертый после слов "физических лиц" дополнить словами "(за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзацах тридцать пятом и тридцать шестом статьи 50 настоящего Кодекса и абзацах пятом и пятьдесят четвертом настоящего пункта)";

б) абзац шестнадцатый после слов "(за исключением" дополнить словами "полезных ископаемых, в отношении которых при налогообложении установлен рентный коэффициент, отличный от 1,";

в) дополнить абзацами следующего содержания:

"налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей, - по нормативу 74 процента;

налога на добычу полезных ископаемых, в отношении которых при налогообложении установлен рентный коэффициент, отличный от 1, - по нормативу 17 процентов.";

3) в пункте 2 статьи 61:

а) абзац второй после слов "физических лиц" дополнить словами "(за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзацах тридцать пятом и тридцать шестом статьи 50 настоящего Кодекса и абзаце пятом настоящего пункта)";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей, - по нормативу 9 процентов.";

4) в пункте 2 статьи 61_1:

а) абзац второй после слов "городских поселений" дополнить словами "(за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзацах тридцать пятом и тридцать шестом статьи 50 настоящего Кодекса и абзаце восемнадцатом настоящего пункта)";

б) абзац третий после слов "сельских поселений" дополнить словами "(за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзацах тридцать пятом и тридцать шестом статьи 50 настоящего Кодекса и абзаце девятнадцатом настоящего пункта)";

в) абзац четвертый после слов "на межселенных территориях" дополнить словами "(за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзацах тридцать пятом и тридцать шестом статьи 50 настоящего Кодекса и абзаце двадцатом настоящего пункта)";

г) дополнить новыми абзацами восемнадцатым - двадцатым следующего содержания:

"налога на доходы физических лиц, взимаемого на территориях городских поселений, в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей, - по нормативу 4 процента;

налога на доходы физических лиц, взимаемого на территориях сельских поселений, в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей, - по нормативу 11 процентов;

налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей, - по нормативу 13 процентов.";

д) абзац восемнадцатый считать абзацем двадцать первым;

5) в пункте 2 статьи 61_2:

а) абзац второй после слов "физических лиц" дополнить словами "(за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзацах тридцать пятом и тридцать шестом статьи 50 настоящего Кодекса и абзаце седьмом настоящего пункта)";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей, - по нормативу 13 процентов.";

6) в пункте 2 статьи 61_3:

а) абзац второй после слов "физических лиц" дополнить словами "(за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзацах тридцать пятом и тридцать шестом статьи 50 настоящего Кодекса и абзаце седьмом настоящего пункта)";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей, - по нормативу 13 процентов.";

7) абзац второй пункта 2 статьи 61_5 после слов "физических лиц" дополнить словами "(за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзацах тридцать пятом и тридцать шестом статьи 50 настоящего Кодекса)";

8) в пункте 2 статьи 61_6:

а) абзац второй после слов "физических лиц" дополнить словами "(за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзацах тридцать пятом и тридцать шестом статьи 50 настоящего Кодекса и абзаце седьмом настоящего пункта)";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей, - по нормативу 13 процентов.";

9) абзац первый пункта 9 статьи 78 дополнить словами ", в объеме затрат, подлежащих возмещению в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации";

10) в пункте 11 статьи 78_3 слова "а также в случаях" заменить словами "или в случаях", дополнить словами ", в объеме затрат, подлежащих возмещению в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации";

11) в пункте 2 статьи 93_6 слова "90 дней" заменить словами "180 дней";

12) в пункте 3 статьи 199 слова "585 миллиардам рублей ежегодно на период до 2023 года" заменить словами "1460 миллиардам рублей в 2021 году, 585 миллиардам рублей ежегодно в 2022 и 2023 годах";

13) абзац девятнадцатый пункта 7 статьи 217 после слов "пунктом 4_2 статьи 132" дополнить словами ", пунктом 3 статьи 132_1".

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 2 августа 2019 года N 278-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования правового регулирования отношений в сфере государственных (муниципальных) заимствований, управления государственным (муниципальным) долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 31, ст.4437) следующие изменения:

1) в статье 4:

а) часть 3 после слов "пункт 33 статьи 1" дополнить словами "(в части признания утратившей силу статьи 112 Бюджетного кодекса Российской Федерации)";

б) дополнить частью 3_1 следующего содержания:

"3_1. Пункт 33 статьи 1 (в части признания утратившей силу статьи 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации) настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2022 года.";

2) в абзаце первом статьи 5 слова "1 января 2021 года" заменить словами "1 января 2022 года".

Статья 3

Внести в статью 2_1 Федерального закона от 12 ноября 2019 года N 367-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 46, ст.6413; 2020, N 14, ст.2033; N 17, ст.2698; N 22, ст.3376; N 31, ст.5022) следующие изменения:

1) в части 3 слова "до 1800000000,0 тыс. рублей" заменить словами "до 2000000000,0 тыс. рублей";

2) дополнить частями 20 и 21 следующего содержания:

"20. Установить, что государственное (муниципальное) задание, установленное в отношении государственных (муниципальных) учреждений на 2020 год, не признается невыполненным в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей государственного (муниципального) задания, характеризующих объем оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ), а также показателей государственного (муниципального) задания, характеризующих качество оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены в государственном (муниципальном) задании, в связи с приостановлением (частичным приостановлением) деятельности указанных учреждений, связанным с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.

21. Установить, что на 2020 год при прогнозировании и расчете нефтегазовых доходов федерального бюджета при базовой цене на нефть, базовой экспортной цене на газ природный, базовых ценах экспортной альтернативы для автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива класса 5 и прогнозируемом либо фактически сложившемся за отчетный финансовый год обменном курсе доллара США к рублю используются прогнозные объемы добычи и переработки нефти и экспорта топливно-энергетических товаров, указанные в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации, положенном в основу прогноза доходов, утвержденных Федеральным законом от 2 декабря 2019 года N 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".".

Статья 4

В абзаце втором пункта 17 статьи 1 Федерального закона от 27 декабря 2019 года N 479-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части казначейского обслуживания и системы казначейских платежей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 52, ст.7797) слово "перечисление" заменить словами "территориальным органам Федерального казначейства могут быть переданы на основании решений главных распорядителей средств бюджета субъекта Российской Федерации полномочия получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации по перечислению", слова "в случаях, установленных настоящим Кодексом, может осуществляться" исключить, дополнить словами ", в порядке, установленном Федеральным казначейством".

Статья 5

1. Приостановить до 1 января 2021 года действие части 23 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст.2291; N 49, ст.6409; 2011, N 30, ст.4587; N 49, ст.7039; 2013, N 19, ст.2331; N 52, ст.6983; 2014, N 40, ст.5314; 2015, N 45, ст.6202; 2016, N 1, ст.26; N 49, ст.6844; 2017, N 49, ст.7319; 2019, N 30, ст.4139) в части возврата остатков средств бюджетных учреждений при завершении текущего финансового года.

2. Приостановить до 1 января 2021 года действие части 3_20 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 45, ст.4626; 2007, N 31, ст.4012; N 43, ст.5084; 2010, N 19, ст.2291; 2011, N 25, ст.3535; N 30, ст.4587; 2013, N 52, ст.6983; 2015, N 45, ст.6202; 2016, N 1, ст.26; 2017, N 24, ст.3482; N 49, ст.7319) в части возврата остатков средств автономных учреждений при завершении текущего финансового года.

3. Приостановить с 1 января 2021 года до 1 января 2022 года действие абзаца второго пункта 1 и абзаца второго пункта 2 статьи 93_2 (в случае предоставления бюджетного кредита в соответствии с частями 7 и 8 статьи 9 настоящего Федерального закона), абзацев девятого - одиннадцатого пункта 4 статьи 94 (в части остатков средств федерального бюджета, направления использования которых установлены настоящим Федеральным законом), пункта 2 статьи 96_10, подпункта 2 пункта 18 и пунктов 19-28 статьи 103, пункта 7 статьи 107, пунктов 6-9, 11 и 12 статьи 107_1, пункта 1 статьи 115_2 (в части предоставления государственных гарантий Российской Федерации на основании федерального закона о федеральном бюджете), абзаца первого пункта 1 статьи 116 (в части права Правительства Российской Федерации принимать решения о предоставлении государственных гарантий Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период), пункта 1 статьи 126, абзаца третьего пункта 1 статьи 130 (в части распределения между субъектами Российской Федерации бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете для предоставления субсидий, субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации), абзацев третьего (в части наличия бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств), пятого и шестого пункта 3, абзацев первого и второго пункта 4 статьи 132, пункта 1_1 статьи 132_1, пункта 1 статьи 138_1 (в части случаев, установленных федеральными законами), абзацев третьего (в части наличия бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств), шестого и седьмого пункта 3 и абзаца первого пункта 4 статьи 139, части первой (в части случаев, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации), части третьей статьи 139_1, пункта 3 статьи 168_2, статьи 168_4, абзаца пятнадцатого пункта 3 статьи 217 (в части уменьшения бюджетных ассигнований, предусмотренных на обслуживание государственного (муниципального) долга), пункта 1 статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2000, N 32, ст.3339; 2004, N 34, ст.3535; 2006, N 52, ст.5503; 2007, N 18, ст.2117; N 45, ст.5424; 2008, N 30, ст.3597; 2009, N 1, ст.18; N 48, ст.5733; N 51, ст.6151; 2010, N 31, ст.4185; 2011, N 15, ст.2041; 2012, N 50, ст.6967; N 53, ст.7593; 2013, N 19, ст.2331; N 31, ст.4191; 2014, N 11, ст.1090; N 30, ст.4267; N 40, ст.5314; N 43, ст.5795; N 48, ст.6656, 6664; N 52, ст.7560; 2016, N 1, ст.26; N 26, ст.3861; N 27, ст.4278; N 49, ст.6852; 2017, N 30, ст.4452, 4458; N 31, ст.4811; N 47, ст.6841; 2018, N 1, ст.18; N 30, ст.4557; N 49, ст.7525, 7529; N 53, ст.8430; 2019, N 31, ст.4437, 4466; N 52, ст.7797; 2020, N 17, ст.2698; N 31, ст.5022).