РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году

(с изменениями на 4 августа 2023 года)

Принят
Государственной Думой
17 ноября 2021 года

Одобрен
Советом Федерации
19 ноября 2021 года

Статья 1

Внести в Бюджетный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2000, N 32, ст.3339; 2004, N 34, ст.3535; 2005, N 1, ст.8; N 27, ст.2717; N 52, ст.5572; 2006, N 52, ст.5503; 2007, N 18, ст.2117; N 45, ст.5424; N 46, ст.5553; N 50, ст.6246; 2008, N 30, ст.3597; N 48, ст.5500; 2009, N 1, ст.18; N 15, ст.1780; N 29, ст.3582, 3629; N 30, ст.3739; N 39, ст.4532; N 48, ст.5733; N 52, ст.6450; 2010, N 19, ст.2291; N 21, ст.2524; N 31, ст.4185; N 40, ст.4969; N 46, ст.5918; 2011, N 15, ст.2041; N 27, 2 ст.3873; N 49, ст.7030, 7039; 2012, N 26, ст.3447; N 31, ст.4316; N 50, ст.6967; N 53, ст.7593; 2013, N 19, ст.2331; N 27, ст.3473, 3480; N 31, ст.4191; N 52, ст.6983; 2014, N 30, ст.4250, 4267; N 40, ст.5314; N 43, ст.5795; N 48, ст.6655, 6656, 6664; N 52, ст.7560; 2015, N 29, ст.4343; N 40, ст.5468; N 45, ст.6202; N 51, ст.7252; 2016, N 1, ст.26; N 7, ст.911; N 22, ст.3093; N 27, ст.4277, 4278; N 49, ст.6852; 2017, N 1, ст.7; N 14, ст.2007; N 30, ст.4452, 4458; N 31, ст.4811; N 40, ст.5751; N 47, ст.6841; N 49, ст.7317; 2018, N 1, ст.18; N 11, ст.1580; N 30, ст.4557; N 49, ст.7495, 7525, 7528, 7529; N 53, ст.8430; 2019, N 16, ст.1825; N 23, ст.2916; N 30, ст.4101, 4104; N 31, ст.4437, 4454, 4466; N 40, ст.5490; N 44, ст.6181; N 52, ст.7774, 7797; 2020, N 14, ст.2001; N 17, ст.2698; N 22, ст.3376; N 24, ст.3747; N 29, ст.4502; N 31, ст.5022; N 40, ст.6168; N 42, ст.6514; N 50, ст.8068; N 52, ст.8594; 2021, N 18, ст.3052; N 24, ст.4213; N 27, ст.5056, 5072, 5074, 5079) следующие изменения:

1) статью 3 дополнить пунктом 2_1 следующего содержания:

"2_1. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации принимают акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.";

2) часть третью статьи 8 изложить в следующей редакции:

"Положения, установленные настоящим Кодексом в отношении субъектов Российской Федерации (органов государственной власти субъектов Российской Федерации), субъектов Российской Федерации - городов федерального значения (в части доходов их бюджетов), бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования, распространяются на федеральные территории (органы публичной власти федеральных территорий), за исключением положений, устанавливающих полномочия субъектов Российской Федерации (органов государственной власти субъектов Российской Федерации), субъектов Российской Федерации - городов федерального значения в отношении муниципальных образований (местных бюджетов), находящихся на их территории. В случае, если положения настоящего Кодекса содержат указание на закон субъекта Российской Федерации, применяется нормативный правовой акт представительного органа федеральной территории.";

3) в статье 28:

а) дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:

"участия граждан в бюджетном процессе;";

б) абзацы одиннадцатый - четырнадцатый считать соответственно абзацами двенадцатым - пятнадцатым;

4) в статье 50:

а) в абзаце девятом слова "20 процентов" заменить словами "16 процентов";

б) в абзаце пятнадцатом слова "50 процентов" заменить словами "100 процентов";

в) абзац девятнадцатый после слов "общераспространенных полезных ископаемых" дополнить словами ", угля коксующегося, железных руд, апатит-магнетитовых, апатит-штаффелитовых и маложелезистых апатитовых руд, многокомпонентной комплексной руды, в отношении которой при налогообложении установлен коэффициент, характеризующий стоимость ценных компонентов в руде";

г) дополнить абзацами следующего содержания:

"налога на добычу полезных ископаемых в виде угля коксующегося - по нормативу 70 процентов;

налога на добычу полезных ископаемых в виде железной руды (за исключением окисленных железистых кварцитов) - по нормативу 83 процента;

налога на добычу полезных ископаемых в виде апатит-магнетитовых, апатит-штаффелитовых и маложелезистых апатитовых руд - по нормативу 83 процента;

налога на добычу полезных ископаемых в виде многокомпонентной комплексной руды, в отношении которой при налогообложении установлен коэффициент, характеризующий стоимость ценных компонентов в руде, - по нормативу 83 процента;

акциза на сталь жидкую - по нормативу 83 процента.";

5) в статье 56:

а) в пункте 2:

абзац девятый признать утратившим силу;

в абзаце десятом слова "80 процентов" заменить словами "84 процента";

абзац шестнадцатый после слов "общераспространенных полезных ископаемых" дополнить словами ", угля коксующегося, железных руд, апатит-магнетитовых, апатит-штаффелитовых и маложелезистых апатитовых руд, многокомпонентной комплексной руды, в отношении которой при налогообложении установлен коэффициент, характеризующий стоимость ценных компонентов в руде";

дополнить абзацами следующего содержания:

"налога на добычу полезных ископаемых в виде угля коксующегося - по нормативу 30 процентов;

налога на добычу полезных ископаемых в виде железной руды (за исключением окисленных железистых кварцитов) - по нормативу 17 процентов;

налога на добычу полезных ископаемых в виде апатит-магнетитовых, апатит-штаффелитовых и маложелезистых апатитовых руд - по нормативу 17 процентов;

налога на добычу полезных ископаемых в виде многокомпонентной комплексной руды, в отношении которой при налогообложении установлен коэффициент, характеризующий стоимость ценных компонентов в руде, - по нормативу 17 процентов;

акциза на сталь жидкую - по нормативу 17 процентов.";

б) пункт 2_4 признать утратившим силу;

6) в статье 78:

а) в пункте 3:

подпункт 2 дополнить словами ", а также результаты их предоставления ";

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) положения об осуществлении в отношении получателей субсидий и лиц, указанных в пункте 5 настоящей статьи, проверок главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидии, соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268_1 и 269_2 настоящего Кодекса.";

б) в пункте 5 слова "предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий" заменить словами "предоставляющим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок, предусмотренных подпунктом 5 пункта 3 настоящей статьи";

в) в пункте 5_1 слово "целей" заменить словом "результатов";

г) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. В бюджетах бюджетной системы Российской Федерации могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющимся стороной концессионных соглашений, а также юридическим лицам, являющимся стороной соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве. Указанные субсидии предоставляются в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными соглашениями о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, концессионными соглашениями, заключенными в порядке, определенном соответственно законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.";

д) в абзаце втором пункта 8 слово "нормативных" исключить;

7) в статье 78_1:

а) в абзаце третьем пункта 2 после слов "и местного бюджета" дополнить словами ", в том числе результаты их предоставления,", слова "об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий иными некоммерческими организациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями" заменить словами "об осуществлении в отношении получателей субсидий и лиц, указанных в пункте 3 настоящей статьи, проверок главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидии, соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268_1 и 269_2 настоящего Кодекса";

б) в пункте 3 слова "предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий" заменить словами "предоставляющим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок, предусмотренных абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи,";

8) абзац третий пункта 3 статьи 78_2 изложить в следующей редакции:

"федерального государственного учреждения стоимостью менее 3 миллиардов рублей принимается в форме правового акта Правительства Российской Федерации или в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, в форме правового акта федерального органа исполнительной власти или иной организации, осуществляющих в соответствии с настоящим Кодексом полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета (органа управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации).";

9) в пункте 2 статьи 78_3 слово "нормативных" исключить;

10) абзац третий пункта 3 статьи 79 изложить в следующей редакции:

"федеральных государственных учреждений стоимостью менее 3 миллиардов рублей принимаются в форме правовых актов Правительства Российской Федерации или в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, в форме правовых актов федеральных органов исполнительной власти или иных организаций, осуществляющих в соответствии с настоящим Кодексом полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета (органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации).";

11) в абзаце третьем пункта 1 статьи 80 слово "нормативных" исключить;

12) абзац третий пункта 1 статьи 93_3 после слов "из федерального бюджета," дополнить словами "за исключением бюджетного кредита на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, а также случаев реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту,";

13) в статье 94:

а) в пункте 4:

дополнить новыми абзацами девятым - одиннадцатым следующего содержания:

"в объеме, не превышающем сумму остатка не использованных в отчетном финансовом году бюджетных ассигнований на оплату отдельных видов товаров, работ, услуг, приобретаемых с использованием электронного сертификата, в случаях, определенных федеральным законом, направляются на увеличение бюджетных ассигнований текущего финансового года на указанные цели в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

в объеме, не превышающем сумму остатка не распределенных в отчетном финансовом году бюджетных ассигнований, зарезервированных на реализацию решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по обеспечению отдельных мероприятий в сфере общегосударственных вопросов, национальной обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности, исследования и использования космического пространства, развития оборонно-промышленного комплекса, направляются на основании решений Правительства Российской Федерации на увеличение бюджетных ассигнований, зарезервированных на соответствующие цели на текущий финансовый год, если иное не предусмотрено федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

в объеме, не превышающем разницы между остатками, образовавшимися в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований в ходе исполнения федерального бюджета в отчетном финансовом году, и суммой увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных абзацами вторым - десятым настоящего пункта, направляются на основании решений Правительства Российской Федерации на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, если иное не установлено федеральным законом о федеральном бюджете.";

абзацы девятый - одиннадцатый считать соответственно абзацами двенадцатым - четырнадцатым;

б) дополнить пунктом 4_1 следующего содержания:

"4_1. Остатки средств федерального бюджета и остатки средств от приносящей доход деятельности федеральных казенных учреждений (их официальных представителей), обособленных подразделений федеральных казенных учреждений, находящихся за пределами Российской Федерации, на начало текущего финансового года направляются на финансовое обеспечение осуществления функций указанных учреждений.";

14) в пункте 3 статьи 95:

а) абзац третий после слов "источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии," дополнить словами "бюджетных ассигнований на оплату отдельных видов товаров, работ, услуг, приобретаемых с использованием электронного сертификата, в случаях, определенных федеральным законом,";

б) дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

"в объеме, не превышающем разницы между остатками, образовавшимися в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований в ходе исполнения в отчетном финансовом году бюджета субъекта Российской Федерации, отнесенного в соответствии с настоящим Кодексом к группе заемщиков с высоким или средним уровнем долговой устойчивости, и суммой увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, используются в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, регулирующим бюджетные правоотношения;";

в) абзац четвертый считать абзацем пятым и в нем слова "со средним или низким" заменить словами "с низким";

15) в части третьей статьи 96:

а) дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

"в объеме, не превышающем разницы между остатками, образовавшимися в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований в ходе исполнения в отчетном финансовом году бюджета муниципального образования, отнесенного в соответствии с настоящим Кодексом к группе заемщиков с высоким или средним уровнем долговой устойчивости, и суммой увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных абзацем вторым настоящей части, используются в порядке, установленном муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования, регулирующим бюджетные правоотношения;";