Решение для управления процессами
производственной безопасности

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 марта 2020 года N 386-20

О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Информационное общество"



Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Информационное общество", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 313 "Об утверждении государственной программы "Информационное общество" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст.2159; 2015, N 9, ст.1341; N 26, ст.3896; 2016, N 44, ст.6139; 2017, N 9, ст.1366; N 11, ст.1573; N 15, ст.2214; N 34, ст.5289; N 45, ст.6661; N 47, ст.7007; 2018, N 4, ст.623; N 9, ст.1391; N 16, ст.2357; N 40, ст.6142; 2019, N 1, ст.55; N 6, ст.535; N 15, ст.1743; N 22, ст.2818; N 48, ст.6834, 6840; N 49, ст.7135).

2. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:

разместить государственную программу Российской Федерации "Информационное общество" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, в части, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, и служебной информации ограниченного распространения, на своем официальном сайте и на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня вступления в силу настоящего постановления;

принять меры по реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Информационное общество".

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

     

     УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2020 года N 386-20

     

Изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Информационное общество"



ВЫПИСКА

1. Паспорт Программы и паспорта подпрограмм 1-4 изложить в следующей редакции:

"Паспорт государственной программы Российской Федерации "Информационное общество"


Ответственный исполнитель Программы

-

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Соисполнители Программы

-

Федеральное агентство связи, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям

Участники Программы

-

Министерство внутренних дел Российской Федерации;

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (до 1 января 2012 г.);

Министерство иностранных дел Российской Федерации;

Министерство культуры Российской Федерации (до 1 января 2019 г.);

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (до 15 мая 2018 г.);

Министерство обороны Российской Федерации;

Министерство образования и науки Российской Федерации (до 15 мая 2018 г.);

Министерство просвещения Российской Федерации (с 15 мая 2018 г.);

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;

Министерство транспорта Российской Федерации;

Министерство финансов Российской Федерации (до 1 января 2015 г.);

Министерство экономического развития Российской Федерации;

Управление делами Президента Российской Федерации;

Генеральная прокуратура Российской Федерации;

Счетная палата Российской Федерации;

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации;

Федеральное агентство морского и речного транспорта;

Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству;

Федеральное агентство по информационным технологиям (до 1 января 2012 г.);

Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации (до 2 февраля 2016 г.);

Федеральное архивное агентство;

Федеральная миграционная служба (до 5 апреля 2016 г.);

Федеральная служба безопасности Российской Федерации;

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации;

Федеральная служба государственной статистики;

Федеральная служба охраны Российской Федерации;

Федеральная служба по аккредитации;

Федеральная служба по интеллектуальной собственности;

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки;

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору;

Федеральная служба судебных приставов;

федеральное государственное бюджетное учреждение "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере";

Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"

Подпрограммы Программы, в том числе федеральные целевые программы

-

подпрограмма 1 "Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества и услуги, оказываемые на ее основе";

подпрограмма 2 "Информационная среда";

подпрограмма 3 "Безопасность в информационном обществе";

подпрограмма 4 "Информационное государство";

федеральная целевая программа "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2018 годы"

Цели Программы

-

повышение качества жизни и работы граждан, улучшение условий деятельности организаций, развитие экономического потенциала страны на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий

Задачи Программы

-

обеспечение качественными и доступными услугами связи и доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе универсальными услугами связи;

развитие информационной среды и обеспечение равного доступа граждан к медиасреде;

предупреждение угроз в информационном обществе, обеспечение информационной безопасности на основе отечественных разработок при передаче, обработке и хранении данных, гарантирующей защиту интересов личности, бизнеса и государства;

обеспечение за счет использования информационно-телекоммуникационных технологий реализации в электронной форме полномочий государственных (муниципальных) органов власти, в том числе полномочий по предоставлению гражданам и организациям государственных (муниципальных) и иных социально значимых услуг (исполнению функций), а также повышение качества государственного управления и оперативности взаимодействия органов государственной (муниципальной) власти, граждан и организаций

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

место Российской Федерации в международном рейтинге по индексу развития информационных технологий;

доля пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не сталкивавшихся с проблемами информационной безопасности, в общей численности населения, использовавшего информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" в течение последних 12 месяцев;

доля домашних хозяйств, имеющих возможность широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем числе домашних хозяйств;

число высокопроизводительных рабочих мест по виду экономической деятельности "Деятельность в сфере телекоммуникаций";

динамика производительности труда по виду экономической деятельности "Деятельность в сфере телекоммуникаций";

внутренние затраты на развитие цифровой экономики за счет всех источников (по доле в валовом внутреннем продукте страны);

наличие опорных центров обработки данных в федеральных округах;

средний срок простоя государственных информационных систем в результате компьютерных атак;

стоимостная доля закупаемого и (или) арендуемого федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и иными органами государственной власти отечественного программного обеспечения в общем объеме закупаемого и (или) арендуемого федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и иными органами государственной власти программного обеспечения;

стоимостная доля закупаемого и (или) арендуемого государственными корпорациями, компаниями с государственным участием отечественного программного обеспечения в общем объеме закупаемого и (или) арендуемого государственными корпорациями, компаниями с государственным участием программного обеспечения

Этапы и сроки реализации Программы

-

I этап - 2011-2014 годы;

II этап - 2015-2018 годы;

III этап - 2019-2024 годы

Объем бюджетных ассигнований Программы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 2594587521,8 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 113454022,9 тыс. рублей;

2012 год - 145886355,2 тыс. рублей;

2013 год - 130617885,8 тыс. рублей;

2014 год - 116233423,6 тыс. рублей;

2015 год - 115215548,8 тыс. рублей;

2016 год - 122801572,5 тыс. рублей;

2017 год - 113803621,1 тыс. рублей;

2018 год - 131815149,9 тыс. рублей;

2019 год - 216940672,3 тыс. рублей;

2020 год - 236338125,9 тыс. рублей;

2021 год - 259265385,6 тыс. рублей;

2022 год - 328971192,2 тыс. рублей;

2023 год - 299530216,2 тыс. рублей;

2024 год - 263714349,8 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

осуществление взаимодействия государства, граждан и бизнеса преимущественно на основе применения информационно-телекоммуникационных технологий;

принципиальный рост качества и доступности услуг почтовой связи, создание спектра новых услуг для населения на всей территории страны на базе почтовых отделений;

обеспечение роста производительности труда и сокращение транзакционных издержек в экономике за счет стандартизации процессов, среды взаимодействия и внедрения информационно-телекоммуникационных технологий;

обеспечение высокой степени интеграции Российской Федерации в мировое информационное общество;

обеспечение осуществления большинства юридически значимых действий в электронном виде;

создание на всей территории Российской Федерации современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей доступность качественных услуг связи и широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем для 95 процентов граждан страны;

обеспечение прав и основных свобод человека в информационном обществе;

предупреждение информационной изолированности отдельных граждан и социальных групп;

достижение такого уровня развития технологий защиты информации, который обеспечивает неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, безопасность информации ограниченного доступа;

обеспечение развития сервисов на основе информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе в сферах культуры, образования, науки и здравоохранения

     

Паспорт подпрограммы 1 "Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества и услуги, оказываемые на ее основе"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Федеральное агентство связи

Участники подпрограммы

-

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,

Министерство обороны Российской Федерации,

Министерство транспорта Российской Федерации,

федеральное государственное бюджетное учреждение "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере"

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цели подпрограммы

-

обеспечение качественными и доступными услугами связи и доступа к информационно-телекоммуникационной инфраструктуре, в том числе универсальными услугами связи, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области связи;

создание глобальной конкурентоспособной инфраструктуры передачи данных на основе отечественных разработок

Задачи подпрограммы

-

развитие и модернизация современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

обеспечение доступности телекоммуникационных услуг для граждан и организаций, оказываемых на основе информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на всей территории Российской Федерации;

создание сети беспроводной связи и подключение к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" социально значимых объектов;

обеспечение покрытия объектов транспортной инфраструктуры (в том числе федеральных автомобильных дорог и железнодорожной инфраструктуры) сетями связи с возможностью беспроводной передачи голоса и данных

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

количество спутников связи и вещания государственной орбитальной группировки гражданского назначения, находящихся на геостационарной орбите;

доля радиочастотного спектра, доступного для использования радиоэлектронными средствами гражданского назначения, в общем объеме радиочастотного спектра;

минимальная доступность универсальных услуг связи на территории Российской Федерации;

число абонентов мобильного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на 100 человек населения;

коэффициент востребованности действующего спутникового радиочастотного ресурса государственной орбитальной группировки гражданского назначения (отношение используемого радиочастотного ресурса ко всему действующему ресурсу);

доля реализованного спутникового радиочастотного ресурса государственной орбитальной группировки гражданского назначения на иностранных рынках в общем объеме спутникового радиочастотного ресурса государственной орбитальной группировки гражданского назначения;

доля функционирующих стационарных центров выдачи персонифицированных карт зрителей матчей UEFA Евро 2020 в г.Санкт-Петербурге, в общем числе запланированных;

доля фельдшерских и фельдшерско-
акушерских пунктов, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве фельдшерских и фельдшерско-
акушерских пунктов;

доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы и (или) образовательные программы среднего профессионального образования, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы и (или) образовательные программы среднего профессионального образования;

доля органов государственной власти, органов местного самоуправления и государственных внебюджетных фондов, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве органов государственной власти, органов местного самоуправления и государственных внебюджетных фондов;

доля автомобильных дорог федерального значения, обеспеченных подвижной радиотелефонной связью (обеспечение вызова экстренных служб), в общем количестве автомобильных дорог федерального значения;

количество военных комиссариатов, обеспеченных широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

количество поддержанных проектов малых предприятий в области разработки цифровых платформ и технологий для них (накопительным итогом)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

I этап - 2011-2014 годы;

II этап - 2015-2018 годы;

III этап - 2019-2024 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 582306788,2 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 25204128,4 тыс. рублей;

2012 год - 25228431 тыс. рублей;

2013 год - 23997251,4 тыс. рублей;

2014 год - 16978731,5 тыс. рублей;

2015 год - 15553408,5 тыс. рублей;

2016 год - 15043571,8 тыс. рублей;

2017 год - 19134521,5 тыс. рублей;

2018 год - 27991798,7 тыс. рублей;

2019 год - 64100888,5 тыс. рублей;

2020 год - 53117782,7 тыс. рублей;

2021 год - 68775141,6 тыс. рублей;

2022 год - 106034420,2 тыс. рублей;

2023 год - 71227173,2 тыс. рублей;

2024 год - 49919539,2 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

удовлетворение требований потребителей в отношении доступности, качества и разнообразия услуг связи и продуктов информационных технологий;

создание условий для оказания и обеспечения доступности универсальных услуг связи в соответствии с требованиями Федерального закона "О связи";

удовлетворение потребностей организаций и населения в доступных, надежных, качественных и безопасных услугах почтовой связи;

обеспечение широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для 95 процентов жителей России;

модернизация процедуры управления радиочастотным ресурсом, проведение конверсии радиочастотного спектра в наиболее востребованных для коммерческого применения полосах частот за счет средств, поступающих от взимания платы (разовой и ежегодной) за использование радиочастотного спектра, а также осуществление государственно-частного партнерства в сфере использования радиочастотного спектра;

оказание типовых цифровых услуг в фельдшерских и фельдшерско-
акушерских пунктах, государственных (муниципальных) образовательных организациях, территориальных избирательных комиссиях и избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации, пожарных частях, участковых пунктах полиции, территориальных органах Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и подразделениях (органах) войск национальной гвардии;

обеспечение покрытия подвижной радиотелефонной связью на всей протяженности автомобильных дорог федерального значения (обеспечение вызова экстренных служб);

обеспечение покрытия первоочередных объектов транспортной инфраструктуры беспроводными широкополосными сетями связи для систем передачи данных и речи, включая автомобильную и железнодорожную инфраструктуру;

развертывание на первоочередных объектах транспортной инфраструктуры сетей узкополосной связи по технологии LPWAN для сбора телеметрической информации на транспортной инфраструктуре

     

Паспорт подпрограммы 2 "Информационная среда"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям

Участники подпрограммы

-

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,

Министерство образования и науки Российской Федерации (до 15 мая 2018 г.),

Министерство просвещения Российской Федерации (с 15 мая 2018 г.),

Министерство финансов Российской Федерации (до 1 января 2015 г.),

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цели подпрограммы

-

развитие информационной среды и обеспечение равного доступа населения к медиасреде

Задачи подпрограммы

-

создание и обеспечение сохранности созданных информационных фондов и фондовых материалов;

увеличение в национальном информационном пространстве доли информации, ориентированной на здоровый образ жизни, социально ответственное поведение, заинтересованность в образовании и профессиональном росте, традиционные культурные, нравственные и семейные ценности, отвечающие приоритетам развития социальной политики государства;

обеспечение доступности для населения Российской Федерации актуальной и достоверной информации о событиях в стране и мире;

развитие социально значимых проектов в медиасреде;

перевод фондовых материалов в цифровой формат;

расширение участия Российской Федерации в международном информационном пространстве

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

доля поддержанных социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации, в общем количестве социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации;

охват аудитории изданий федерального государственного бюджетного учреждения "Редакция "Российской газеты";

доля контента (программ) собственного производства в сетке круглосуточного вещания телеканала "Общественное телевидение России";

объемы телевещания общероссийских обязательных общедоступных каналов федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания";

объемы радиовещания общероссийских обязательных общедоступных каналов федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания";

доля оригиналов фондовых материалов, переведенных в цифровой формат, в общем количестве фондовых материалов;

доля детских, юношеских и образовательных программ в общем объеме вещания общероссийских обязательных общедоступных телеканалов;

количество поддержанных социально значимых мероприятий в сфере периодической печати, книгоиздания и полиграфии;

охват аудитории телеканала "Russia Today";

общее количество часов вещания федерального государственного унитарного предприятия "Международное информационное агентство "Россия сегодня" в сутки на иностранную аудиторию;

цитируемость сообщений и материалов федерального государственного унитарного предприятия "Международное информационное агентство "Россия сегодня";

уровень цифровой грамотности населения Российской Федерации;

уровень обеспечения доступа к сведениям об обязательном федеральном экземпляре электронных изданий, поступивших, зарегистрированных в установленном порядке и хранящихся в депозитарии (ведение каталога (депозитария) электронных изданий);

доля поддержанных социально значимых проектов в области электронных средств массовой информации, в том числе сайтов, имеющих социальное или образовательное значение, в общем количестве социально значимых проектов в области электронных средств массовой информации, в том числе сайтов, имеющих социальное или образовательное значение

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

I этап - 2011-2014 годы;

II этап - 2015-2018 годы;

III этап - 2019-2024 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 935287203,1 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 53533823,8 тыс. рублей;

2012 год - 54101456,7 тыс. рублей;

2013 год - 60258958,3 тыс. рублей;

2014 год - 58225165 тыс. рублей;

2015 год - 59861405,8 тыс. рублей;

2016 год - 67942560 тыс. рублей;

2017 год - 65151822,2 тыс. рублей;

2018 год - 69776646,5 тыс. рублей;

2019 год - 71249556,3 тыс. рублей;

2020 год - 89665718,9 тыс. рублей;

2021 год - 68893021,8 тыс. рублей;

2022 год - 68577918,4 тыс. рублей;

2023 год - 73483884,2 тыс. рублей;

2024 год - 74565265,2 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

обеспечение прав и основных свобод человека в информационном обществе;

обеспечение доступа каждого жителя Российской Федерации к общероссийским обязательным общедоступным телерадиоканалам;

обеспечение возможности каждого жителя Российской Федерации регулярно получать периодические печатные издания;

оперативное доведение достоверной информации о решениях органов государственной власти и актуальных событиях до населения Российской Федерации;

увеличение доли информационной продукции, ориентированной на здоровый образ жизни, социально ответственное поведение, заинтересованность в образовании и профессиональном росте, традиционные культурные, нравственные и семейные ценности, в общем объеме информационной продукции;

обеспечение предупреждения информационной изолированности отдельных граждан и социальных групп;

авторитетное участие Российской Федерации в мировом информационном пространстве, в информационном обмене (доступность российских печатных изданий, в том числе книг российских авторов, иностранным читателям);

обеспечение развития электронных средств массовой информации и повышение цифровой грамотности населения;

обеспечение соответствия порядка формирования и хранения национальных информационных ресурсов современным технологиям;

обеспечение высокой степени интеграции Российской Федерации в мировое информационное общество

     

Паспорт подпрограммы 3 "Безопасность в информационном обществе"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

Министерство транспорта Российской Федерации;

Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям;

Федеральная служба безопасности Российской Федерации;

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

предупреждение угроз, возникающих в информационном обществе

Задачи подпрограммы

-

обеспечение контроля и надзора, а также разрешительной и регистрационной деятельности в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;

противодействие распространению идеологии терроризма, экстремизма и пропаганды насилия

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

доля нарушений, выразившихся в невыполнении предписаний, в общем количестве нарушений, выявленных в ходе внеплановых проверок, в том числе в сфере персональных данных;

охват контрольными мероприятиями операторов связи, предоставляющих услуги доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

доля проконтролированных интернет-ресурсов, внесенных в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", в общем количестве проконтролированных интернет-ресурсов;

доля населения Российской Федерации, проживающего в населенных пунктах, охваченных радиоконтролем, в общей численности населения;

доля проведенных контрольных мероприятий в сфере противодействия распространению идеологии терроризма, экстремизма и пропаганды насилия в общем количестве запланированных мероприятий;

доля сетевых изданий, в отношении которых осуществляется постоянный мониторинг соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, в том числе на предмет выявления информации террористической и экстремистской направленности, в общем количестве активных сетевых изданий;

доля автоматически проконтролированных сетей, входящих в сеть связи общего пользования, в общем количестве сетей, входящих в сеть связи общего пользования;

охват средств массовой информации и иных информационных источников в рамках информационно-аналитического обеспечения деятельности Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации;

для служебного пользования;

для служебного пользования

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

I этап - 2011-2014 годы;

II этап - 2015-2018 годы;

III этап - 2019-2024 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 148674623,4 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 4797932,2 тыс. рублей;

2012 год - 14748178,9 тыс. рублей;

2013 год - 11805746,2 тыс. рублей;

2014 год - 13028942,6 тыс. рублей;

2015 год - 11551531,8 тыс. рублей;

2016 год - 10154330,4 тыс. рублей;

2017 год - 8328873,8 тыс. рублей;

2018 год - 8032811,9 тыс. рублей;

2019 год - 12744015,7 тыс. рублей;

2020 год - 13438398 тыс. рублей;

2021 год - 12706613,4 тыс. рублей;

2022 год - 8625187,2 тыс. рублей;

2023 год - 9191547,4 тыс. рублей;

2024 год - 9520513,9 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации участниками рынка связи, информационных технологий, массовых коммуникаций и средств массовой информации;

обеспечение прав и основных свобод человека, в том числе права каждого человека на информацию;

внедрение развитых технологий защиты информации для обеспечения неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны, безопасности информации ограниченного доступа;

эффективное использование результатов радиоконтроля для обеспечения надлежащего использования радиочастот;

оптимизация контрольно-надзорных процедур;

сокращение административной нагрузки;

распространение систематического наблюдения и мониторинга (контроля (надзора) без непосредственного взаимодействия с субъектом, в отношении которого осуществляется контроль);

применение риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора);

отказ от плановых проверок субъектов микропредпринимательства и малого предпринимательства;

обеспечение направленности государственного контроля (надзора) на предотвращение и профилактику нарушений обязательных требований;

осуществление внедрения в промышленную эксплуатацию отечественных технологий защиты информации;

создание, формирование и ведение реестра маршрутно-адресной информации, а также обеспечение контроля за соблюдением операторами связи порядка пропуска трафика по маршрутам, содержащимся в реестре маршрутно-адресной информации;

обеспечение киберзащищенности микропроцессорных систем управления на транспорте, в том числе для беспилотных транспортных средств;

для служебного пользования

     

Паспорт подпрограммы 4 "Информационное государство"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

Министерство внутренних дел Российской Федерации;

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (до 1 января 2012 г.);

Министерство иностранных дел Российской Федерации;

Министерство культуры Российской Федерации (до 1 января 2019 г.);

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (с 15 мая 2018 г.);

Министерство обороны Российской Федерации;

Министерство образования и науки Российской Федерации (до 15 мая 2018 г.);

Министерство просвещения Российской Федерации (с 15 мая 2018 г.);

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;

Министерство финансов Российской Федерации (до 1 января 2015 г.);

Министерство экономического развития Российской Федерации;

Управление делами Президента Российской Федерации;

Генеральная прокуратура Российской Федерации;

Счетная палата Российской Федерации;

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации;

Федеральное агентство морского и речного транспорта;

Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству;

Федеральное агентство по информационным технологиям (до 1 января 2012 г.);

Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации (до 2 февраля 2016 г.);

Федеральное архивное агентство;

Федеральная миграционная служба (до 5 апреля 2016 г.);

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации;

Федеральная служба безопасности Российской Федерации;

Федеральная служба государственной статистики;

Федеральная служба охраны Российской Федерации;

Федеральная служба по аккредитации;

Федеральная служба по интеллектуальной собственности;

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки;

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору;

Федеральная служба судебных приставов;

федеральное государственное бюджетное учреждение "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере";

Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цели подпрограммы

-

обеспечение исполнения полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления, осуществляемых в электронной форме, в том числе предоставление гражданам и организациям государственных, муниципальных и социально значимых услуг (реализации функций), а также повышение эффективности государственного управления, взаимодействия органов государственной (муниципальной) власти, граждан и бизнеса на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий

Задачи подпрограммы

-

развитие механизмов предоставления гражданам и организациям государственных (муниципальных) услуг (реализации функций), иных услуг (сервисов) и сведений с использованием дистанционных технологий и современных информационно-телекоммуникационных технологий;

повышение открытости, эффективности и качества функционирования механизмов электронного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, в том числе на трансграничном уровне;

повышение надежности и защиты государственных информационных систем и сервисов, в том числе в части обеспечения качества информационно-аналитического обеспечения государственных органов;

повышение удобства использования гражданами, организациями и органами государственной власти и органами местного самоуправления государственных (муниципальных) информационных систем и сервисов, механизмов межведомственного электронного взаимодействия, а также установление и развитие единых стандартов качества и приведение в соответствие этим стандартам межведомственного электронного взаимодействия органов власти федерального, регионального и муниципального уровня;

сохранение ретроспективной архивной информации и перевод ее в электронный вид для эффективного использования в интересах государства, общества и граждан;

реализация комплексных проектов на территории Российской Федерации в целях развития информационно-телекоммуникационных технологий;

создание национальной системы управления данными, обеспечение возможности использования данных в цифровых инфраструктурных платформах;

развитие и применение перспективных "сквозных" цифровых технологий в области цифровой экономики

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

интегральный показатель качества эксплуатации инфраструктуры электронного правительства;

доля федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов и субъектов Российской Федерации, использующих единый электронный сервис системы межведомственного электронного взаимодействия при межведомственном электронном взаимодействии, в общем числе участников межведомственного электронного взаимодействия;

индекс посещаемости официальных сайтов высших должностных лиц и органов управления Российской Федерации;

количество экспертиз документов по вопросам информатизации органов государственной власти;

уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг в соответствии с оценками, переданными в автоматизированную информационную систему "Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг";

доля заявителей, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме, в общем количестве оказываемых Федеральной службой по аккредитации государственных услуг;

количество разработанных и внедренных (модернизированных) систем поддержки информационно-технологического обеспечения деятельности Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации;

повышение производительности, доступности и непрерывности работы системы межведомственного электронного документооборота;

доля учтенных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения в общем количестве научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения;

доля паспортов нового поколения в общем количестве выданных паспортов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

удельный вес паспортов нового поколения в общем количестве выданных Министерством иностранных дел Российской Федерации паспортов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

средняя численность пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек;

степень готовности объектов университетского кампуса федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики";

доля объектов коммунального хозяйства Министерства обороны Российской Федерации, на которых внедрена цифровая платформа, обеспечивающая инвентаризацию, сбор, хранение, обработку и передачу информации о производстве, транспортировке и потреблении коммунальных ресурсов и услуг, а также возможность автоматизированного управления этими процессами;

доля взаимодействий граждан и коммерческих организаций с государственными (муниципальными) органами и бюджетными учреждениями, осуществляемых в цифровом виде, в общем количестве взаимодействий граждан и коммерческих организаций с государственными (муниципальными) органами и бюджетными учреждениями;

доля приоритетных государственных услуг и сервисов, соответствующих целевой модели цифровой трансформации (предоставление государственных услуг и сервисов без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно), в общем количестве государственных услуг и сервисов;

доля отказов при предоставлении приоритетных государственных услуг и сервисов в общем числе отказов в 2018 году;

доля внутриведомственного и межведомственного юридически значимого электронного документооборота государственных и муниципальных органов и бюджетных учреждений в общем объеме внутриведомственного и межведомственного документооборота государственных и муниципальных органов и бюджетных учреждений;

доля основных данных, прошедших гармонизацию (соответствие мастер-данным), в общем объеме данных;

доля электронного документооборота между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией в общем объеме документооборота между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией;

количество поддержанных проектов малых предприятий по разработке, применению и коммерциализации "сквозных" цифровых технологий (накопительным итогом);

доля обращений заявителей, поступивших в электронном виде на предоставление государственных услуг в сфере пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в общем количестве обращений заявителей на предоставление государственных услуг в сфере пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

затраты на развитие "сквозных" цифровых технологий (к 2019 году);

объем выручки проектов (по разработке наукоемких решений, продвижению продуктов и услуг по заказу бизнеса) на основе внедрения "сквозных" цифровых технологий компаниями, получившими поддержку в рамках федерального проекта (к 2019 году);

изменение количества заявок, оформленных и поданных в соответствии с Договором о патентной кооперации (Patent Cooperation Treaty), по "сквозным" цифровым технологиям организациями, получившими поддержку в рамках национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" (к 2019 году);

доля сертифицированных центров обработки данных, предоставляющих услуги органам государственной власти и органам местного самоуправления, в общем количестве центров обработки данных;

доля информационных систем и ресурсов федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, перенесенных в государственную единую облачную платформу по сервисной модели, в общем количестве информационных систем и ресурсов федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов;

доля проверок, осуществляемых по приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора), информация о которых вносится в единый реестр проверок с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в общем количестве указанных проверок

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

I этап - 2011-2014 годы;

II этап - 2015-2018 годы;

III этап - 2019-2024 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 839460172,1 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 18253138,5 тыс. рублей;

2012 год - 34766788,6 тыс. рублей;

2013 год - 19324964,9 тыс. рублей;

2014 год - 17237584,5 тыс. рублей;

2015 год - 20851952,7 тыс. рублей;

2016 год - 19938888,3 тыс. рублей;

2017 год - 12669004,6 тыс. рублей;

2018 год - 17494493,8 тыс. рублей;

2019 год - 68846211,8 тыс. рублей;

2020 год - 80116226,3 тыс. рублей;

2021 год - 108890608,8 тыс. рублей;

2022 год - 145733666,4 тыс. рублей;

2023 год - 145627611,4 тыс. рублей;

2024 год - 129709031,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

сокращение трансакционных издержек в экономике за счет стандартизации процессов, среды взаимодействия и внедрения информационных технологий в сфере взаимодействия с государством;

предоставление наиболее массовых и общественно значимых государственных услуг преимущественно в электронном виде;

обеспечение высокого качества предоставления государственных и муниципальных услуг (реализации функций), иных услуг (сервисов) и сведений в электронном виде;

осуществление большинства юридически значимых действий в электронном виде;

обеспечение применения электронных сервисов на основе информационных технологий, в том числе в сферах образования и науки;

обеспечение создания благоприятных нормативных правовых условий для интенсивного развития сектора информационно-телекоммуникационных технологий;

реализация мероприятий по созданию и обеспечению функционирования общероссийского информационно-архивного пространства;

осуществление мероприятий по созданию в г.Санкт-Петербурге инновационного научно-технологического центра нового поколения, включающего в себя современный университетский кампус федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики", ориентированного на всестороннее развитие образовательной, инновационной и производственной инфраструктуры;

обеспечение возможности получения правовой охраны и управления правами на результаты интеллектуальной деятельности в цифровой среде (создание цифровых платформ);

создание и реализация механизмов поддержки разработки и внедрения "сквозных" цифровых технологий и платформенных решений;

обеспечение доступности услуг по хранению и обработке данных на всей территории России для граждан, бизнеса и власти;

создание системы сертификации центров обработки данных, способствующей обеспечению устойчивости, безопасности и экономической эффективности их функционирования;

обеспечение хранения и обработки информации, создаваемой органами государственной власти и местного самоуправления, в государственной единой облачной платформе по сервисной модели;

создание национальной системы управления данными;

повышение эффективности управления охранными услугами и государственного контроля в сфере оборота оружия".

2. Разделы I-III изложить в следующей редакции:

"I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Информационное общество"


Приоритеты государственной программы Российской Федерации "Информационное общество" (далее - Программа) определены указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 9 мая 2017 г. N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы", от 1 декабря 2016 г. N 642 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации", от 5 декабря 2016 г. N 646 "Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации", Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденными Председателем Правительства Российской Федерации 29 сентября 2018 г., Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р, Стратегией развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014-2020 годы и на перспективу до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 г. N 2036-р, Концепцией развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 2516-р, Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р, Концепцией создания государственной единой облачной платформы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2019 г. N 1911-р, а также планом мероприятий ("дорожной картой") "Развитие отрасли информационных технологий", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 2602-р. В соответствии с указанными документами повышение благосостояния, качества жизни и работы граждан, улучшение доступности и качества государственных услуг, повышение степени информированности и цифровой грамотности, развитие экономического потенциала страны с использованием современных информационных, телекоммуникационных и цифровых технологий являются приоритетными направлениями развития информационного общества в Российской Федерации.

В Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы определены цели, задачи и меры по реализации внутренней и внешней политики Российской Федерации в сфере применения информационных и коммуникационных технологий, направленные на развитие информационного общества, формирование национальной цифровой экономики, обеспечение национальных интересов и реализацию стратегических национальных приоритетов.

Основными направлениями обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации, предусмотренными Доктриной информационной безопасности Российской Федерации, являются ликвидация зависимости отечественной промышленности от иностранных информационных технологий, повышение конкурентоспособности российских IT-компаний и развитие отечественной конкурентоспособной электронной базы.

Деятельность Правительства Российской Федерации в период до 2024 года будет в первую очередь направлена на достижение национальных целей развития Российской Федерации, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года определены следующие приоритеты развития информационных технологий: