Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 февраля 2011 года N 26-р
Об утверждении Методических рекомендаций по информированию населения Санкт-Петербурга о реализации антикоррупционной политики
(с изменениями на 27 июля 2012 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 6.2 Плана противодействия коррупции в Санкт-Петербурге на 2011 год, утвержденного распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 09.12.2010 N 1679, пунктами 3.12-4 и 3.26-7 Положения о Комитете по вопросам законности, правопорядка и безопасности, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2008 N 46:
(Преамбула в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 27 июля 2012 года N 204-р. - См. предыдущую редакцию)
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 27 июля 2012 года N 204-р. - См. предыдущую редакцию)
2. Предложить исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, за исключением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее - исполнительные органы):
2.1. Осуществлять информирование населения Санкт-Петербурга о реализации антикоррупционной политики в исполнительных органах с учетом Методических рекомендаций.
2.2. До 15.03.2011 переработать (создать) подраздел "Реализация антикоррупционной политики" в разделах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет либо на официальных сайтах (информационных порталах) исполнительных органов в сети Интернет.
3. Сектору по вопросам противодействия коррупции отдела анализа обеспечения правопорядка и безопасности населения совместно с организационным отделом:
3.1. Направить копии настоящего распоряжения в исполнительные органы.
3.2. Организовать размещение Методических рекомендаций на официальном сайте Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - Комитет) в сети Интернет.
4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Бурлакова И.И.
Председатель Комитета
по вопросам законности,
правопорядка и безопасности
Л.П.Богданов
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Комитета
по вопросам законности,
правопорядка и безопасности
от 10 февраля 2011 года N 26-р
(В редакции, введенной в действие
распоряжением Комитета по вопросам законности,
правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга
от 27 июля 2012 года N 204-р. -
См. предыдущую редакцию)
Методические рекомендации по информированию населения Санкт-Петербурга о реализации антикоррупционной политики
1. Общие положения
1.1. Методические рекомендации по информированию населения Санкт-Петербурга о реализации антикоррупционной политики (далее - Методические рекомендации) разработаны в целях:
систематизации и совершенствования работы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, за исключением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее - ИОГВ), по доведению до населения Санкт-Петербурга информации о реализации антикоррупционной политики;
повышения доступности информации о деятельности ИОГВ, государственных учреждений Санкт-Петербурга и государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга, подведомственных ИОГВ (далее - ГУ и ГУП), по реализации антикоррупционной политики;
совершенствования правового просвещения граждан;
улучшения взаимодействия ИОГВ по вопросам противодействия коррупции с гражданами, средствами массовой информации (далее - СМИ) и институтами гражданского общества.
Методические рекомендации предлагают единый порядок организации информирования населения Санкт-Петербурга о реализации антикоррупционной политики в ИОГВ.
Понятия и термины в Методических рекомендациях используются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
1.2. Методические рекомендации подготовлены с учетом положений:
Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации";
1.3. Информирование населения Санкт-Петербурга о реализации антикоррупционной политики (далее - информирование) является составной частью антикоррупционной пропаганды, проводимой в соответствии с действующим законодательством Санкт-Петербурга.
1.4. Информирование осуществляется следующими способами:
а) официальное опубликование нормативных правовых актов ИОГВ, направленных на реализацию антикоррупционной политики (противодействие коррупции);
б) размещение информационных материалов о ходе реализации антикоррупционной политики, правовых актов и документов по вопросам реализации антикоррупционной политики на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) и на официальных сайтах ИОГВ в сети Интернет (далее - официальные сайты ИОГВ);
в) направление ИОГВ информационных материалов по вопросам реализации антикоррупционной политики для опубликования в печатных и электронных СМИ, в том числе по запросам редакций СМИ;
г) выступления должностных лиц ИОГВ по проблемам реализации антикоррупционной политики в СМИ, в том числе в форме интервью;
д) предоставление информации о деятельности ИОГВ в сфере реализации антикоррупционной политики;
е) иными способами, не противоречащими действующему законодательству.
1.5. В результате информирования осуществляются:
а) официальное опубликование нормативных правовых актов ИОГВ, направленных на реализацию антикоррупционной политики (противодействие коррупции), в порядке, установленном законодательством Санкт-Петербурга;
б) подготовка ежеквартальных информационных материалов (сообщений, пресс-релизов и др.) о ходе реализации антикоррупционной политики, в том числе в ГУ и ГУП, а также о результатах рассмотрения обращений граждан о коррупции, и их размещение на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет и на официальных сайтах ИОГВ;
в) подготовка по инициативе ИОГВ либо по письменным запросам редакций СМИ информационных материалов (интервью) по вопросам реализации антикоррупционной политики и их направление (рассылка) в редакции СМИ непосредственно ИОГВ либо посредством электронной рассылки Управления информации - пресс-службы Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее - Управление) и (или) факсовой рассылки Комитета по печати.
Указанные рассылки не могут гарантировать размещение в СМИ соответствующих информационных материалов. Согласно статьям 19, 26 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" редакции СМИ осуществляют свою деятельность на основе полной профессиональной самостоятельности, и решение о размещении в СМИ тех или иных материалов принимает главный редактор;
г) участие представителей ИОГВ в телевизионных и радиопрограммах (сюжетах) по проблемам реализации антикоррупционной политики по приглашениям редакций СМИ.
Участие представителей ИОГВ в записи телевизионных и радиопрограмм (сюжетов) по проблемам реализации антикоррупционной политики не может гарантировать выход в эфир указанных программ (сюжетов). Согласно статьям 19, 26 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" редакции СМИ осуществляют свою деятельность на основе полной профессиональной самостоятельности, и решение о выходе материалов в эфир принимает главный редактор;
д) предоставление в соответствии с действующим законодательством информации о деятельности ИОГВ в сфере реализации антикоррупционной политики, в том числе о деятельности ГУ и ГУП.
Результатом информирования также может являться подготовка иных материалов и документов по вопросам реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге и их последующее доведение до населения Санкт-Петербурга, в том числе путем размещения на информационных ресурсах ИОГВ в сети Интернет. Указанные документы и материалы могут быть подготовлены по поручению Губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность ИОГВ, руководителя ИОГВ, по запросу Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - Комитет) либо по инициативе должностных лиц ИОГВ.
1.6. Информирование организуется и проводится:
структурным подразделением (государственным гражданским служащим Санкт-Петербурга либо работником, замещающим должность, не являющуюся должностью государственной гражданской службы Санкт-Петербурга) ИОГВ, обеспечивающим распространение информации о деятельности ИОГВ (далее - пресс-служба, пресс-секретарь);
структурным подразделением (должностным лицом) ИОГВ, уполномоченным по реализации антикоррупционной политики в ИОГВ (далее - уполномоченное структурное подразделение);
иными структурными подразделениями и должностными лицами ИОГВ по указанию руководителя (заместителей руководителя) ИОГВ.
Должностным лицом ИОГВ, ответственным за организацию и проведение информирования, является заместитель руководителя ИОГВ, организующий в соответствии с распределением должностных обязанностей между заместителями руководителя ИОГВ деятельность по реализации антикоррупционной политики в ИОГВ (далее - уполномоченный заместитель руководителя ИОГВ).
Предоставление редакциям СМИ информации о деятельности ИОГВ, его должностных лиц в сфере реализации антикоррупционной политики при запросе информации в устной форме осуществляется в соответствии с требованиями статей 39, 40 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации". Запрашиваемая информация может предоставляться руководителем ИОГВ, заместителями руководителя ИОГВ, сотрудниками пресс-службы (пресс-секретарем), начальником и специалистами уполномоченного структурного подразделения в пределах их компетенции.
1.7. При организации и проведении информирования должностные лица ИОГВ:
а) обязаны соблюдать права и законные интересы государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и редакций СМИ;
б) должны не допускать разглашения информации, позволяющей установить персональные данные лиц, направивших обращения, содержащие сведения о коррупции;
в) не вправе требовать от редакций СМИ предварительно согласовывать сообщения и материалы (кроме случаев, когда должностное лицо является автором или интервьюируемым), а равно налагать запрет на распространение сообщений и материалов, их отдельных частей.
2. Официальное опубликование нормативных правовых актов, направленных на реализацию антикоррупционной политики (противодействие коррупции)
Официальное опубликование нормативных правовых актов ИОГВ, направленных на реализацию антикоррупционной политики (противодействие коррупции), осуществляется в соответствии с:
Административным регламентом Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации по исполнению государственной функции по осуществлению распространения и публикации в средствах массовой информации официальных материалов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга: заявлений, сообщений, пресс-релизов, в том числе в установленном порядке нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга и иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, утвержденным распоряжением Комитета по печати от 25.03.2010 N 34-р (приложение N 3).
3. Информирование через информационные ресурсы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сети Интернет
3.1. Информирование через информационные ресурсы ИОГВ в сети Интернет осуществляется посредством размещения правовых актов, документов и информационных материалов (сообщений, пресс-релизов и др.) на официальных сайтах ИОГВ либо на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет.
3.2. В целях информирования на официальном сайте ИОГВ создается раздел "Реализация антикоррупционной политики" ("Противодействие коррупции") (с возможностью доступа к нему непосредственно с главной страницы официального сайта ИОГВ).
В указанном разделе предусматриваются подразделы:
"Правовые акты =наименование ИОГВ=, направленные на реализацию антикоррупционной политики";
"Программа противодействия коррупции в =наименование ИОГВ=";
"План работы =наименование ИОГВ= по противодействию коррупции в подведомственных ГУ и ГУП". Данный подраздел создается в случае наличия у ИОГВ подведомственных организаций;
