В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 29.10.2008 N 674-122 "О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге" и в целях обеспечения согласованного осуществления мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Санкт-Петербурге, Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Утвердить План противодействия коррупции в Санкт-Петербурге на 2011 год (далее - План) согласно приложению.
2. Комитету по вопросам законности, правопорядка и безопасности:
2.1. Обеспечивать координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в ходе реализации мероприятий Плана.
2.2. До 15.12.2010 утвердить методические рекомендации по разработке программ противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга на 2011 год (далее - методические рекомендации).
2.3. До 01.02.2011 утвердить форму отчета о выполнении мероприятий Плана.
3. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, за исключением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, до 25.12.2010 в соответствии с методическими рекомендациями утвердить программы противодействия коррупции в указанных органах на 2011 год.
4. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, являющимся исполнителями мероприятий Плана:
4.1. Обеспечить реализацию мероприятий Плана.
4.2. До 10.07.2011 и 30.12.2011 представить в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности отчеты о выполнении мероприятий Плана за первое и второе полугодие 2011 года соответственно по форме, утвержденной в соответствии с пунктом 2.3 постановления.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления в Санкт-Петербурге в рамках своих полномочий, определенных уставами внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, до 25.12.2010 утвердить планы (программы) противодействия коррупции во внутригородских муниципальных образованиях Санкт-Петербурга на 2011 год и обеспечить их реализацию.
6. Постановление вступает в силу с 01.01.2011, за исключением пунктов 2.2, 2.3, 3 и 5, вступающих в силу со дня подписания постановления.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э. и вице-губернатора Санкт-Петербурга Тихонова В.В. по принадлежности вопросов.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
ПЛАН
противодействия коррупции в Санкт-Петербурге на 2011 год
N п/п | Наименование мероприятия* | Срок исполнения мероприятия | Исполнитель мероприятия |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Организационные мероприятия | |||
1.1 | Проведение заседаний Межведомственного совета | Не реже четырех раз в год | КВЗПБ |
1.2 | Рассмотрение на заседаниях Межведомственного совета: | ||
1.2.1 | Доклада о результатах деятельности Совета по координации деятельности контрольных органов при Губернаторе Санкт-Петербурга, созданного постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 16.04.2010 N 14-пг | IV квартал 2011 года | КФК |
1.2.2 | Отчетов о деятельности АР по реализации мер по противодействию коррупции | Ежеквартально по плану работы Межведомственного совета | АР |
1.2.3 | Информации о результатах контроля соблюдения требований Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" при размещении и исполнении государственного заказа Санкт-Петербурга | II, IV кварталы 2011 года | КФК |
1.2.4 | Информации о ходе исполнения плана-графика разработки административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга на 2011 годы | II, IV кварталы 2011 года | АГ |
1.2.5 | Информации о ходе реализации настоящего Плана | IV квартал 2011 года | КВЗПБ |
1.3 | Рассмотрение вопросов о ходе реализации антикоррупционной политики в районах Санкт-Петербурга на заседаниях: | ||
1.3.1 | Коллегий АР | I квартал 2011 года | АР |
1.3.2 | Комиссий по вопросам обеспечения правопорядка и профилактики правонарушений районов Санкт-Петербурга | Один раз в полугодие | АР |
1.4 | Осуществление мероприятий по контролю за реализацией ИОГВ программ противодействия коррупции в указанных органах | В течение 2011 года по отдельным планам | КВЗПБ |
1.5 | Подготовка предложений для исполнительных органов по совершенствованию деятельности указанных органов, подведомственных им государственных учреждений Санкт-Петербурга и государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга по реализации антикоррупционной политики | В течение 2011 года по мере необходимости | КВЗПБ |
1.6 | Реализация Плана совместных мероприятий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и правоохранительных органов по реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге на 2010-2011 годы, утвержденного Губернатором Санкт-Петербурга 19.04.2010 | В течение всего периода | КВЗПБ, АГ |
1.7 | Разработка и утверждение исполнительными органами, в ведении которых находятся государственные учреждения Санкт-Петербурга и государственные унитарные предприятия Санкт-Петербурга, планов работы исполнительных органов по противодействию коррупции в указанных учреждениях и предприятиях, в том числе по предупреждению проявлений бытовой коррупции | Январь 2011 года | ИОГВ, АГ |
1.8 | Организация семинара для заместителей глав АР и сотрудников структурных подразделений АР по вопросам реализации антикоррупционной политики в районах Санкт-Петербурга | II квартал 2011 года | КВЗПБ, АГ |
1.9 | Подготовка предложений по ознакомлению с зарубежным опытом противодействия коррупции и подготовка рекомендаций по его внедрению в практику работы исполнительных органов | Март 2011 года | КВЗПБ, КВС, АГ |
2. Противодействие коррупции при прохождении государственной | |||
2.1 | Обеспечение представления государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в исполнительных органах (далее - гражданские служащие), сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга | Январь-апрель 2011 года | ИОГВ, АГ |
2.2 | Организация размещения сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих и членов их семей на официальных сайтах исполнительных органов в сети Интернет в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга | Май 2011 года | АГ, ИОГВ |
2.3 | Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданскими служащими, и соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга | В течение 2011 года на основании поступившей информации | ИОГВ, АГ |
2.4 | Разработка методических рекомендаций по заполнению в исполнительных органах форм справок о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера | Январь 2011 года | АГ |
2.5 | Подготовка и направление в АГ информации о результатах деятельности комиссий ИОГВ по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | Ежеквартально | ИОГВ |
2.6 | Внесение изменений в перечни конкретных должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, при назначении на которые граждане и при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей | В течение всего периода по мере необходимости | ИОГВ, АГ |
2.7 | Организация проведения семинаров с руководителями подразделений по вопросам государственной службы и кадров и должностными лицами указанных подразделений ИОГВ, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений | II, IV кварталы 2011 года | АГ |
2.8 | Разработка и представление на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проектов правовых актов в целях реализации мер по стимулированию гражданских служащих к исполнению обязанностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга на высоком профессиональном уровне, предусмотренных статьей 13-1 Закона Санкт-Петербурга от 30.06.2005 N 399-39 "О государственной гражданской службе Санкт-Петербурга": | ||
2.8.1 | Об утверждении положения о почетной грамоте исполнительного органа и благодарности исполнительного органа, образца бланка почетной грамоты исполнительного органа и образца бланка благодарности исполнительного органа | IV квартал 2011 года | АГ |
2.8.2 | О порядке и условиях поощрения и награждения гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в исполнительных органах, порядке и условиях выплаты единовременного поощрения гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в исполнительных органах | III квартал 2011 года | АГ |
3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов | |||
3.1 | Подготовка и представление на заседании Правительства Санкт-Петербурга доклада о выполнении Плана нормотворческих работ исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга на 2010 год, утвержденного распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2010 N 1-рп | I квартал 2011 года | АГ |
3.2 | Организация размещения исполнительными органами проектов правовых актов на официальных сайтах в сети Интернет для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством | В течение 2011 года | ИОГВ, АГ |
3.3 | Подготовка и представление на рассмотрение Межведомственного совета доклада о результатах антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов | I квартал 2011 года | АГ |
3.4 | Реализация Соглашения между Правительством Санкт-Петербурга и прокуратурой Санкт-Петербурга о взаимодействии в сфере правотворчества от 30.08.2010 | В течение 2011 года | АГ, ИОГВ |
4. Антикоррупционный мониторинг в Санкт-Петербурге | |||
4.1 | Представление исполнительными органами информационных материалов и сведений по показателям антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге (далее - мониторинг) | Ежеквартально | ИОГВ, АГ |
4.2 | Проведение анализа результатов мониторинга | Один раз в полугодие | КВЗПБ |
4.3 | Корректировка перечня информационных материалов и показателей мониторинга | В течение 2011 года по мере необходимости | КВЗПБ |
4.4 | Подготовка и представление на рассмотрение Межведомственного совета отчета о результатах мониторинга | I квартал 2011 года | КВЗПБ |
4.5 | Проведение совещания с представителями исполнительных органов по вопросам организации и проведения мониторинга | III квартал 2011 года | КВЗПБ |
4.6 | Организация опроса экспертов о результатах реализации антикоррупционных планов (программ) в Санкт-Петербурге и коррупциогенных факторах в деятельности органов государственной власти Санкт-Петербурга | IV квартал 2011 года | КВЗПБ |
4.7 | Организация исследований общественного мнения об эффективности мер, предпринимаемых исполнительными органами в сфере противодействия коррупции | II, IV кварталы 2011 года | КПВСМИ |
5. Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации | |||
5.1 | Обеспечение функционирования электронного почтового ящика на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга и специально выделенной телефонной линии для приема сообщений о фактах коррупции | В течение 2011 года | КВЗПБ |
5.2 | Подготовка и представление на рассмотрение Межведомственного совета доклада о рассмотрении исполнительными органами обращений граждан о коррупции | I квартал 2011 года | КВЗПБ |
5.3 | Информирование населения Санкт-Петербурга через официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга о результатах рассмотрения исполнительными органами обращений граждан о коррупции | Ежеквартально | КВЗПБ, АГ |
5.4 | Проведение семинара для представителей общественных объединений по вопросам участия в реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге, в том числе по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям | II квартал 2011 года | КМПВОО, КВЗПБ |
5.5 | Проведение круглого стола с участием представителей общественных объединений и иных институтов гражданского общества по проблемам реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге | IV квартал 2011 года | КМПВОО, КВЗПБ |
5.6 | Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге на заседаниях общественных советов, образованных при АР, и общественных советов по малому предпринимательству при АР | В соответствии с планами работы указанных советов | АР |
6. Антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе нетерпимого отношения | |||
6.1 | Информирование населения Санкт-Петербурга через официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга и официальные сайты иных исполнительных органов в сети Интернет о ходе реализации антикоррупционной политики | Ежеквартально | ИОГВ, АГ |
6.2 | Разработка методических рекомендаций для исполнительных органов по информированию населения Санкт-Петербурга о реализации антикоррупционной политики | Февраль 2011 года | КВЗПБ, КПВСМИ |
6.3 | Подготовка предложений по ознакомлению населения с информацией о бюджетном процессе в Санкт-Петербурге | II квартал 2011 года | КФ |
6.4 | Предоставление информации о деятельности исполнительных органов в соответствии с действующим законодательством | В течение 2011 года | ИОГВ, АГ |
6.5 | Проведение антикоррупционной пропаганды в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга | ||
6.5.1 | Предоставление грантов Санкт-Петербурга на производство и размещение социальной рекламы для реализации проектов по направлению "антикоррупционная проблематика и профилактика коррупционных правонарушений" | В течение 2011 года | КПВСМИ |
6.5.2 | Предоставление грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации (далее - СМИ) для реализации проектов по направлению "производство информационно-публицистических материалов и программ по вопросам антикоррупционной проблематики и профилактики коррупционных правонарушений" | В течение 2011 года | КПВСМИ |
6.5.3 | Осуществление медиапланирования и пиар-сопровождения в СМИ деятельности исполнительных органов по реализации антикоррупционной политики | В течение 2011 года | КПВСМИ |
6.6 | Проведение мероприятий по формированию нетерпимого отношения к проявлениям коррупции в процессе организации антикоррупционного образования | В течение 2011 года | КО, КНВШ |
6.7 | Рассмотрение вопросов антикоррупционной пропаганды и формирования у населения негативного отношения к проявлениям коррупции на заседаниях Координационного совета руководителей СМИ Санкт-Петербурга и Координационного совета руководителей районных периодических печатных изданий Санкт-Петербурга | I-II кварталы 2011 года | КПВСМИ |
7. Антикоррупционное образование | |||
7.1 | Организация и проведение мероприятий по антикоррупционному образованию в подведомственных образовательных учреждениях в части, касающейся содействия включению в программы, реализуемые в указанных учреждениях, учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), направленных на решение задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры обучающихся | В течение 2011 года | КО, АР |
7.2 | Организация повышения квалификации педагогических работников подведомственных образовательных учреждений по формированию антикоррупционных установок личности обучающихся | В течение 2011 года | КО, АР |
7.3 | Организация антикоррупционного образования в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, высшего профессионального образования и дополнительного образования взрослых, расположенных на территории Санкт-Петербурга, в части, касающейся содействия включению в дополнительные образовательные программы, реализуемые в указанных учреждениях, рабочих программ учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), направленных на решение задач формирования антикоррупционного мировозрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры, а также подготовку и переподготовку специалистов соответствующей квалификации | В течение 2011 года | КНВШ |
7.4 | Организация антикоррупционного образования гражданских служащих: | ||
7.4.1 | В рамках государственного заказа Санкт-Петербурга на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих | В течение 2011 года | АГ |
7.4.2 | С использованием дистанционных технологий обучения (для гражданских служащих, замещающих должности категории "руководители") | II квартал 2011 года | АГ |
8. Оказание содействия ОМСУ в реализации антикоррупционной политики | |||
8.1 | Обеспечение реализации требований федерального законодательства в части, касающейся назначения одной трети членов конкурсной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга по проведению конкурса на замещение должности главы местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Законодательными Собранием Санкт-Петербурга по представлению Губернатора Санкт-Петербурга | В течение 2011 года | АГ |
8.2 | Организация размещения сведений о деятельности ОМСУ в сфере противодействия коррупции на веб-сайте "Муниципальная власть в Санкт-Петербурге" | В течение 2011 года | АГ |
8.3 | Обеспечение информационного взаимодействия между ОМСУ и исполнительными органами в рамках осуществления мониторинга реализации антикоррупционной политики в ОМСУ | Июнь, декабрь 2011 года | АГ, АР |
8.4 | Рассмотрение на заседании Межведомственного совета информации о ходе и перспективах работы ОМСУ по реализации антикоррупционной политики | III квартал 2011 года | АГ |
_______________