ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2019 года N 1046/40
О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере градостроительной деятельности
В соответствии с Федеральным законом от 02.08.2019 N 283-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2017 N 564 "Об утверждении Положения о составе и содержании проектов планировки территории, предусматривающих размещение одного или нескольких линейных объектов" Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере градостроительной деятельности.
2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьев
Изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере градостроительной деятельности
1. В постановлении Правительства Московской области от 17.10.2017 N 873/38 "Об утверждении положения о порядке комплексного развития территории в Московской области" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 24.07.2019 N 443/22):
1) в Положении о порядке комплексного развития территорий в Московской области:
а) пункт 3 дополнить абзацами следующего содержания:
"Указанное решение принимается при наличии правил землепользования и застройки, предусматривающих территории, в границах которых допускается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.
Данное решение может быть принято в отношении всей территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования и застройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, или части такой территории.";
б) подпункт 4.2 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"4.2. Сведения о границах такой территории, которые должны содержать графическое описание местоположения границ территории, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости. При этом границы такой территории не могут пересекать земельные участки, за исключением земельных участков, границы которых в соответствии с земельным законодательством могут пересекать границы территориальных зон.";
в) в подпункте 6.2 пункта 6 слово ", поселений" исключить;
г) в подпункте 11.1 пункта 11 слово "местонахождении" заменить словом "местоположении";
д) в абзаце втором пункта 17 после слов "объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур" дополнить словами ", иных объектов капитального строительства";
а) абзац первый подпункта 4.1.2 пункта 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1.2. Подготовить и представить через региональный портал государственных услуг (USLUGI.MOSREG.RU) для утверждения проекты ППРТ и ПМРТ, соответствующие региональным нормативам градостроительного проектирования, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 17.08.2015 N 713/30 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Московской области", местным нормативам градостроительного проектирования _________, утвержденным ________ от ______ N ______, иным требованиям, предъявляемым к подготовке документации по планировке территории, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации и дополнительными условиями, установленными настоящим Договором.";
б) абзац первый подпункта 4.2.1.1 пункта 4.2 изложить в следующей редакции:
"4.2.1.1. Утвердить подготовленные Инвестором ППРТ и ПМРТ, соответствующие региональным нормативам градостроительного проектирования, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 17.08.2015 N 713/30 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Московской области", местным нормативам градостроительного проектирования _________, утвержденным ________ от ______ N ______, иным требованиям, предъявляемым к подготовке документации по планировке территории, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации и дополнительными условиями, установленными настоящим Договором.";
в) подпункты 4.1.3.1-4.1.3.4 пункта 4.1 исключить;
г) подпункт 4.2.1.4 пункта 4.2 после слова "инфраструктур" дополнить словами "иных объектов капитального строительства в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.";
д) абзац первый подпункта 4.3.2 пункта 4.3 изложить в следующей редакции:
"4.3.2. Предоставить Инвестору в соответствии с земельным законодательством в аренду без проведения торгов земельные участки в целях строительства объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, иных объектов капитального строительства в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.";
е) в Приложении N 1 к Договору о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления пункт 2 Сведений о территории, в границах которой предусмотрено осуществление деятельности по комплексному развитию территории на основании настоящего Договора изложить в следующей редакции:
"2. Графическое описание местоположения границ территории ____________
Перечень координат характерных точек границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости __________".
3) в Примерной форме Договора о комплексном развитии территории по инициативе Правообладателей:
а) подпункты 3.1.2.1-3.1.2.4 пункта 3.1 исключить;
б) подпункт 3.2.2.2 пункта 3.2 после слов "не обременены правами третьих лиц," дополнить словом "исключительно";
в) Приложение N 1 к Договору о комплексном развитии территории по инициативе Правообладателей изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящим изменениям.
2. В Положении о порядке рассмотрения заявлений о заключении договора о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей, порядке рассмотрения заявлений о заключении дополнительного соглашения к договору о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей, порядке рассмотрения заявлений о намерениях правообладателей об одностороннем отказе от договора о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей в Московской области (далее - Положение), утвержденном постановлением Правительства Московской области от 31.10.2018 N 794/38 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения заявлений о заключении договора о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей, порядке рассмотрения заявлений о заключении дополнительного соглашения к договору о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей, порядке рассмотрения заявлений о намерениях правообладателей об одностороннем отказе от договора о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей в Московской области":
1) в пункте 1.1 слова "требования к порядку их выполнения (далее - отказ от договора и соглашение о расторжении договора)" заменить словами "(далее - отказ от договора и соглашение о расторжении договора), и требования к порядку их выполнения";
2) в абзаце втором пункта 1.2 слова "о комплексном развитии территории" исключить;
3) абзац четвертый пункта 1.2 дополнить словами "при наличии письменного согласия собственника соответствующего земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества и (или) при наличии письменного согласия исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления Московской области, уполномоченных соответственно на предоставление такого земельного участка, распоряжение таким объектом недвижимого имущества, в случае, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимого имущества находятся в государственной или муниципальной собственности (при условии, что мероприятия по комплексному и устойчивому развитию территории предусматривают изменение вида разрешенного использования земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества)";
4) в пункте 4.1 слова "отказа от договора" заменить словами "отказ от договора";
5) наименование раздела 5 изложить в следующей редакции:
"5. Органы и организации, участвующие в заключении договора, дополнительного соглашения, соглашения о расторжении договора и отказе от договора";
6) пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
"5.1. Органом власти, ответственным за заключение договора, дополнительного соглашения, соглашения о расторжении договора и отказ от договора является Министерство жилищной политики Московской области. В заключении договора, дополнительного соглашения, соглашения о расторжении договора и отказе от договора непосредственное участие принимает уполномоченный орган местного самоуправления.";
7) пункт 9.1 дополнить подпунктом 9.1.4.8 следующего содержания:
"9.1.4.8. Письменное согласие собственника земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества и (или) письменное согласия исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления Московской области, уполномоченных соответственно на предоставление такого земельного участка, распоряжение таким объектом недвижимого имущества, в случае, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимого имущества находятся в государственной или муниципальной собственности (при условии, что мероприятия по комплексному и устойчивому развитию территории предусматривают изменение вида разрешенного использования земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества), на участие в комплексном развитии территории по инициативе правообладателей, предоставленное правообладателю, не являющемуся собственником земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества.";
8) Приложение 3 к Положению изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящим изменениям.
3. В Положении о порядке принятия решения об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории в Московской области, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 17.08.2018 N 542/29 "Об утверждении Положения о порядке принятия решения об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории в Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 24.07.2019 N 443/22, от 06.09.2019 N 590/29):
1) в пункте 1.3 после слов "функциональной зоны," дополнить словами "территории, в отношении которой предусматривается осуществление деятельности по ее комплексному и устойчивому развитию,";
2) пункт 1.5 дополнить абзацами следующего содержания:
"подготовки документации садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом в отношении земельного участка, предоставленного такому товариществу для ведения садоводства или огородничества;
указанных в части 12_12 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.";
3) подпункт 2.1.3 пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1.3. Лица, указанные в части 3 статьи 46_9 Градостроительного кодекса Российской Федерации: физическое или юридическое лицо, являющееся правообладателем земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, расположенных на территориях, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, в том числе лицо, которому земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах этой территории, предоставлены в аренду или в безвозмездное пользование в соответствии с земельным законодательством. При этом срок действия прав на земельный участок лица, которому земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный в границах этой территории, предоставлен в аренду или безвозмездное пользование в соответствии с земельным законодательством, составляет на день заключения договора о комплексном развитии территории не менее чем пять лет и таким лицом получено письменное согласие собственника указанного земельного участка и (или) расположенного на нем недвижимого имущества на участие в комплексном развитии территории по инициативе правообладателей (далее - Согласие собственника на участие в КРТ по инициативе правообладателей).";
4) в подпункте 8.1.1 пункта 8.1 цифры "29" заменить цифрами "20";
5) в подпункте 8.1.2 пункта 8.1 цифры "19" заменить цифрами "20";
6) в подпункте 8.1.4 пункта 8.1 слова "10 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней" заменить словами "10 рабочих дней";
7) пункте 8.2:
в абзаце первом цифры "15" заменить цифрой "10";
в абзаце третьем слова "календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней" заменить словами "рабочих дней";
8) пункт 8.4 изложить в следующей редакции:
"8.4. При проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по документации срок принятия решения, указанный в пунктах 8.1.1 и 8.1.2 настоящего Положения, увеличивается на срок организации проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, но не более чем на 40 рабочих дней.
При этом Министерство с учетом протокола общественных обсуждений или публичных слушаний по документации и заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний принимает решение об утверждении документации или отклоняет такую документацию и направляет ее на доработку не позднее чем через 20 рабочих дней со дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.";
9) пункт 10.12 изложить в следующей редакции:
"10.12. В случае обращения за принятием решения об утверждении документации лиц, указанных в пункте 2.1.3 настоящего Положения, обязательным является предоставление проекта договора о комплексном развитии территории с приложениями (в том числе график исполнения обязательств, график благоустройства развиваемой территории), подготовленного в соответствии с примерной формой договора о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 17.10.2017 N 873/38 "Об утверждении положения о порядке комплексного развития территорий в Московской области", письменного Согласия собственника на участие в КРТ по инициативе правообладателей, соглашения о разграничении обязанностей по осуществлению мероприятий по комплексному развитию территории по инициативе правообладателей (в случае если комплексное развитие территории осуществляется двумя и более правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества).";
10) в Приложении 8:
подпункт "б" пункта 3.1.1.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если для размещения линейных объектов требуется образование земельных участков, границы зон планируемого размещения линейных объектов устанавливаются в соответствии с нормами отвода земельных участков для конкретных видов линейных объектов.";
подпункт "б" пункта 3.2.1.1 изложить в новой редакции:
"б) границы зон планируемого размещения линейных объектов;";