ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2018 года N 794/38
(с изменениями на 31 июля 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Московской области от 27 декабря 2019 года N 1046/40 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 10.01.2020);
постановлением Правительства Московской области от 15 сентября 2020 года N 628/30 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 23.10.2020);
постановлением Правительства Московской области от 25 декабря 2020 года N 1033/42 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 25.12.2020);
постановлением Правительства Московской области от 26 января 2021 года N 29/3 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 05.03.2021);
постановлением Правительства Московской области от 31 июля 2023 года N 577-ПП (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 04.08.2023).
____________________________________________________________________
В соответствии с Законом Московской области N 250/2017-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области по комплексному развитию территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества" в целях определения порядка взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, органа местного самоуправления и правообладателя (правообладателей) при заключении, исполнении и расторжении договора о комплексном развитии территории Правительство Московской области
постановляет:
1_1. Положение, указанное в пункте 1 настоящего постановления, применяется в отношении договоров о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей, заявления о заключении которых поступили до 30.12.2020.
(Пункт дополнительно включен с 6 марта 2021 года постановлением Правительства Московской области от 26 января 2021 года N 29/3)
2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", в "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области М.А.Фомина.
Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьев
Постановлением Правительства
Московской области
от 31 октября 2018 года N 794/38
Положение о порядке рассмотрения заявлений о заключении договора о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей, порядке рассмотрения заявлений о заключении дополнительного соглашения к договору о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей, порядке рассмотрения заявлений о намерениях правообладателей об одностороннем отказе от договора о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей в Московской области
(с изменениями на 31 июля 2023 года)
1.1. Настоящее Положение устанавливает последовательность и сроки выполнения действий центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления Московской области, заинтересованных лиц при рассмотрении заявлений о заключении договора о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей (далее - договор), предусматривающего строительство, реконструкцию объектов капитального строительства жилого назначения или жилого назначения с включением объектов нежилого назначения, рассмотрении заявлений о заключении дополнительного соглашения к договору (далее - дополнительное соглашение), заявлений о намерениях правообладателей об одностороннем отказе от договора и заключении соглашения о расторжении договора, (далее - отказ от договора и соглашение о расторжении договора), и требования к порядку их выполнения.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2020 года постановлением Правительства Московской области от 27 декабря 2019 года N 1046/40. - См. предыдущую редакцию)
1.2. Термины и определения, используемые в настоящем Положении:
Документация по планировке территории - проект планировки территории и проект межевания территории, включающие территорию, в отношении которой предполагается заключение договора.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2020 года постановлением Правительства Московской области от 27 декабря 2019 года N 1046/40. - См. предыдущую редакцию)
Правообладатель - физическое или юридическое лицо, являющееся правообладателем земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, расположенных в границах территории, предполагаемой к комплексному развитию, в том числе лицо, которому земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах этой территории, предоставлены в аренду или в безвозмездное пользование в соответствии с земельным законодательством.
При этом участие правообладателя, не являющего собственником земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества, в комплексном развитии территории по инициативе правообладателей допускается в случае, если срок действия его прав на земельный участок составляет на день заключения договора о комплексном развитии территории не менее чем пять лет при наличии письменного согласия собственника соответствующего земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества и (или) при наличии письменного согласия исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления Московской области, уполномоченных соответственно на предоставление такого земельного участка, распоряжение таким объектом недвижимого имущества, в случае, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимого имущества находятся в государственной или муниципальной собственности (при условии, что мероприятия по комплексному и устойчивому развитию территории предусматривают изменение вида разрешенного использования земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2020 года постановлением Правительства Московской области от 27 декабря 2019 года N 1046/40. - См. предыдущую редакцию)
1.3. Сторонами договора, дополнительного соглашения, соглашения о расторжении договора являются:
- один или несколько (в случае если комплексное развитие территории осуществляется двумя и более правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества) Правообладателей;
- Министерство жилищной политики Московской области (далее - Минжилполитики Московской области);
- Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Московской области (далее - Уполномоченный орган местного самоуправления).
1.4. Заключение договора, дополнительного соглашения, соглашения о расторжении договора осуществляется бесплатно.
2.1. Лицами, имеющими право на обращение с заявлением о заключении договора, дополнительного соглашения, с заявлением о намерениях об одностороннем отказе от договора и заключения соглашения о расторжении договора являются Правообладатели (далее - Заявители).
2.2. Интересы Заявителя могут представлять иные лица, действующие в интересах Заявителя на основании документа, удостоверяющего его полномочия, либо в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представители Заявителя).
3.1. Информация о порядке заключения договора, дополнительного соглашения, отказа от договора размещается в электронном виде на региональном портале государственных и муниципальных услуг Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: uslugi.mosreg.ru (далее - РПГУ).
3.2. Перечень информации о графике (режиме) работы Минжилполитики Московской области, контактные телефоны приведены в приложении 2 к настоящему Положению.
4.1. Основным нормативным правовым актом, регулирующим заключение договора, дополнительного соглашения, отказ от договора является Градостроительный кодекс Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2020 года постановлением Правительства Московской области от 27 декабря 2019 года N 1046/40. - См. предыдущую редакцию)
4.2. Список иных нормативных актов, применяемых при рассмотрении Заявления и принятии решения, приведен в приложении 5 к настоящему Положению.
(Наименование в редакции, введенной в действие с 11 января 2020 года постановлением Правительства Московской области от 27 декабря 2019 года N 1046/40. - См. предыдущую редакцию)
5.1. Органом власти, ответственным за заключение договора, дополнительного соглашения, соглашения о расторжении договора и отказ от договора является Министерство жилищной политики Московской области. В заключении договора, дополнительного соглашения, соглашения о расторжении договора и отказе от договора непосредственное участие принимает уполномоченный орган местного самоуправления.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2020 года постановлением Правительства Московской области от 27 декабря 2019 года N 1046/40. - См. предыдущую редакцию)
5.2. Минжилполитики Московской области является органом власти, ответственным за:
5.2.1. Формирование и направление межведомственных запросов посредством автоматизированной информационной системы Градостроительного совета Московской области в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения;
5.2.1.1. Принятие решения в случае, предусмотренном пунктом 6.2 настоящего Положения, о необходимости повторного направления межведомственных запросов с целью их актуализации;
5.2.1.2. В случае рассмотрения Заявления о заключении дополнительного соглашения перечень межведомственных запросов определяется составом предлагаемых к изменению либо уточнению обязательств;
5.2.1.3. В случае рассмотрения заявления об отказе от договора формирует и направляет межведомственные запросы, предусмотренные п.10.1 настоящего Положения.
5.2.2. Регистрацию и рассмотрение документов, предусмотренных пунктами 9.1-9.3, а также полученных по результатам межведомственных запросов в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения;
5.2.3. Проведение согласительных совещаний, в том числе с участием Заявителя;
5.2.4. Рассмотрение вопросов на Межведомственной комиссии Градостроительного совета Московской области по вопросам градостроительной деятельности и Градостроительном совете Московской области;
5.2.5. Обеспечение подписания со стороны уполномоченного органа местного самоуправления проекта договора;
5.2.6. Подписание со стороны Минжилполитики Московской области проекта договора;
5.2.7. Размещение проекта Договора в государственной информационной системе управления градостроительной деятельностью на территории Московской области (далее - ГИС УГД);
(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 августа 2023 года постановлением Правительства Московской области от 31 июля 2023 года N 577-ПП. - См. предыдущую редакцию)
5.2.8. Направление всех экземпляров подписанного проекта договора в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) для подписания Заявителем (представителем Заявителя) и последующей регистрации;
5.2.9. Внесение сведений о заключении договора, в государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Московской области (далее - ИСОГД) в течение 10 дней с момента подписания сторонами Договора;
5.2.10. Регистрацию и рассмотрение заявления о заключении Дополнительного соглашения и документов, указанных в пункте 9.2 настоящего Положения, поступивших через ГИС УГД;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 августа 2023 года постановлением Правительства Московской области от 31 июля 2023 года N 577-ПП. - См. предыдущую редакцию)
5.2.11. Обеспечение подписания проекта дополнительного соглашения со стороны уполномоченного органа местного самоуправления;
5.2.12. Подписание со стороны Минжилполитики Московской области проекта дополнительного соглашения;
5.2.13. Размещение проекта дополнительного соглашения в ГИС УГД;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 августа 2023 года постановлением Правительства Московской области от 31 июля 2023 года N 577-ПП. - См. предыдущую редакцию)
5.2.14. Направление всех экземпляров подписанного проекта дополнительного соглашения в МФЦ для подписания Заявителем (представителем Заявителя);
5.2.15. Внесение сведений о заключённом дополнительном соглашении в ИСОГД в течение 10 дней с момента подписания сторонами дополнительного соглашения;
5.2.16. Регистрацию и рассмотрение Заявления об отказе от договора и документов, указанных в пункте 9.3 настоящего Положения, поступивших через ГИС УГД;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 августа 2023 года постановлением Правительства Московской области от 31 июля 2023 года N 577-ПП. - См. предыдущую редакцию)
5.2.17. Обеспечение подписания проекта соглашения о расторжении договора со стороны уполномоченного органа местного самоуправления;
5.2.18. Размещение проекта соглашения о расторжении договора в ГИС УГД;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 августа 2023 года постановлением Правительства Московской области от 31 июля 2023 года N 577-ПП. - См. предыдущую редакцию)
5.2.19. Направление всех экземпляров подписанного проекта соглашения о расторжении договора в МФЦ для подписания Заявителем (представителем Заявителя);
5.2.20. Внесение сведений о заключённом соглашении о расторжении договора в ИСОГД в течение 10 дней с момента подписания сторонами соглашения о расторжении договора.
5.3. Действия по подписанию со стороны Минжилполитики Московской области проекта договора, проекта дополнительного соглашения обеспечивают структурные подразделения Минжилполитики Московской области в соответствии с их положениями.
5.4. Минжилполитики Московской области при рассмотрении Заявления взаимодействует с органами и организациями, указанными в разделе 10 настоящего Положения.
5.5. В случае, предусмотренном пунктом 6.2 настоящего Положения, межведомственные запросы, предусмотренные пунктами 10.2.1, 10.2.8, 10.2.9, 10.2.11, 10.2.13 настоящего Положения не направляются.