ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 августа 2018 года N 542/29

Об утверждении Положения о порядке принятия решения об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории в Московской области

(с изменениями на 2 сентября 2024 года)

В соответствии с законами Московской области N 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области", N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области" Правительство Московской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке принятия решения об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории в Московской области.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Московской области от 30.12.2016 N 1026/47 "Об утверждении Положения о порядке принятия решения об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории в Московской области";

пункт 17 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 04.07.2017 N 565/23 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области".

3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области Фомина М.А.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 декабря 2023 года постановлением Правительства Московской области от 13 декабря 2023 года N 1199-ПП. - См. предыдущую редакцию)     

Губернатор

Московской области

А.Ю.Воробьев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Московской области

от 17 августа 2018 года N 542/29

Положение о порядке принятия решения об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории в Московской области

(с изменениями на 2 сентября 2024 года)

1. Предмет регулирования Положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает последовательность и сроки выполнения действий центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, участвующих в принятии решения об утверждении проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в Московской области, в том числе при принятии решения о внесении в них изменений (далее - решение), требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур по принятию решения в электронной форме.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 мая 2020 года постановлением Правительства Московской области от 27 мая 2020 года N 286/14. - См. предыдущую редакцию)

Далее по тексту настоящего Положения "проект планировки территории и (или) проект межевания территории" при таком упоминании обозначается как документация.

Уполномоченные центральные исполнительные органы Московской области на принятие решения об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории (далее - уполномоченные органы):

(Абзац дополнительно включен с 21 мая 2024 года постановлением Правительства Московской области от 20 мая 2024 года N 469-ПП, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2023 года)

Министерство жилищной политики Московской области - при реализации полномочий по принятию решения об утверждении (внесении изменений) и отмене проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в Московской области в целях размещения объектов жилого назначения и объектов нежилого назначения в рамках жилой застройки территории;

(Абзац дополнительно включен с 21 мая 2024 года постановлением Правительства Московской области от 20 мая 2024 года N 469-ПП, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2023 года)

Главное управление государственного строительного надзора Московской области - при реализации полномочий по принятию решения об утверждении (внесении изменений) и отмене проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в Московской области в целях размещения объектов нежилого назначения (за исключением случаев размещения на указанной территории объектов жилого назначения).

(Абзац дополнительно включен с 21 мая 2024 года постановлением Правительства Московской области от 20 мая 2024 года N 469-ПП, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2023 года)

1.2. Проект планировки территории - градостроительная документация, разрабатываемая в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (районов, микрорайонов, кварталов, территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, территорий транспортно-пересадочных узлов, территории, занятые линейными объектами и (или) предназначенные для размещения линейных объектов, улично-дорожной сети, территорий общего пользования), установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, установления границ территорий общего пользования, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

Проект планировки территории является основой для подготовки проекта межевания территории, за исключением случаев, подготовки проекта межевания территории применительно к территории, в границах которой не предусматривается осуществление комплексного развития территории, а также не планируется размещение линейных объектов.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 мая 2022 года постановлением Правительства Московской области от 12 апреля 2022 года N 362/14. - См. предыдущую редакцию)

1.3. Проект межевания территории - градостроительная документация, разрабатываемая в отношении территорий, расположенных в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной генеральным планом городского округа функциональной зоны, территории, в отношении которой предусматривается осуществление комплексного развития территории, в целях определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков, установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление комплексного развития территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2020 года постановлением Правительства Московской области от 27 декабря 2019 года N 1046/40; в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2020 года постановлением Правительства Московской области от 25 декабря 2020 года N 1033/42; в редакции, введенной в действие с 12 мая 2022 года постановлением Правительства Московской области от 12 апреля 2022 года N 362/14. - См. предыдущую редакцию)

Подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа.

1.4. Настоящее Положение не распространяется на подготовку и принятие решения об утверждении документации в отношении размещения региональных объектов капитального строительства и федеральных объектов капитального строительства, а также объектов капитального строительства, полностью расположенных в зонах планируемого размещения транспортных инфраструктур в Московской области и в зонах с особыми условиями использования территории, установленных схемами территориального планирования Московской области.

Объекты федерального значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации, органов государственной власти Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, решениями Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Российской Федерации.

Объекты регионального значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению Московской области, органов государственной власти Московской области, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Московской области, законами Московской области, решениями Правительства Московской области, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Московской области.

Объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие городских округов.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2020 года постановлением Правительства Московской области от 25 декабря 2020 года N 1033/42. - См. предыдущую редакцию)

1.5. Основанием для подготовки документации является распоряжение уполномоченного органа либо выданное уполномоченным органом местного самоуправления в период до 01.01.2015 решение о подготовке такой документации, за исключением случаев:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 июля 2019 года постановлением Правительства Московской области от 24 июля 2019 года N 443/22; в редакции, введенной в действие с 21 мая 2024 года постановлением Правительства Московской области от 20 мая 2024 года N 469-ПП, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2023 года. - См. предыдущую редакцию)

если заключен договор о развитии застроенной территории, договор о комплексном освоении территории, в том числе в целях строительства стандартного жилья, договор о комплексном развитии территории;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 мая 2022 года постановлением Правительства Московской области от 12 апреля 2022 года N 362/14. - См. предыдущую редакцию)

абзац утратил силу с 12 мая 2022 года - постановление Правительства Московской области от 12 апреля 2022 года N 362/14, - см. предыдущую редакцию;

подготовки документации правообладателями существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, в случае подготовки документации по планировке территории в целях их реконструкции;

подготовки документации субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса в случае подготовки документации по планировке территории для размещения объектов местного значения;

подготовки документации садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом в отношении земельного участка, предоставленного такому товариществу для ведения садоводства или огородничества;

(Абзац дополнительно включен с 11 января 2020 года постановлением Правительства Московской области от 27 декабря 2019 года N 1046/40)

указанных в части 12_12 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

(Абзац дополнительно включен с 11 января 2020 года постановлением Правительства Московской области от 27 декабря 2019 года N 1046/40)

1.6. Подготовка документации осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Положения согласно Приложениям 1 и 2* к настоящему Положению.

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

Требования к составу и содержанию документации приведены в Приложении 8 к настоящему Положению.

Документация подготавливается в местной системе координат МСК-50.

1.6.1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении выделяемых проектом планировки территории одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, определенных правилами землепользования и застройки территориальных зон и (или) установленных генеральными планами поселений, городских округов функциональных зон, территории, в отношении которой предусматривается осуществление комплексного развития территории.

В случае если в соответствии с частью 9 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации принято решение о комплексном развитии территории в отношении двух и более несмежных территорий с заключением одного договора о комплексном развитии территории, возможна подготовка документации по планировке территории в отношении выделяемых проектом планировки территории одного или нескольких несмежных элементов планировочной структуры, расположенных в границах одного муниципального образования Московской области.

В случае реализации комплексного развития территории возможно включение в границы подготовки документации по планировке территории земельных участков смежных с территорией, в отношении которой предусматривается осуществление комплексного развития, в целях выделения элементов планировочной структуры территорий общего пользования и (или) улично-дорожной сети.

(Подпункт дополнительно включен с 12 мая 2022 года постановлением Правительства Московской области от 12 апреля 2022 года N 362/14)

1.7. Срок давности опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по документации на момент подачи заявления о принятии решения не должен превышать 3 (трех) лет.

1.8. Общественные обсуждения или публичные слушания по документации не проводятся, если она подготовлена в отношении:

1.8.1. Территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования и застройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.

1.8.2. Территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу.

1.8.3. Территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.

1.9. В случае подготовки проекта межевания территории, расположенной в границах элемента или элементов планировочной структуры, утвержденных проектом планировки территории, в виде отдельного документа общественные обсуждения или публичные слушания не проводятся, за исключением случая подготовки проекта межевания территории для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой не предусматривается осуществление комплексного развития территории, при условии, что такие установление, изменение красных линий влекут за собой изменение границ территории общего пользования.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 мая 2022 года постановлением Правительства Московской области от 12 апреля 2022 года N 362/14. - См. предыдущую редакцию)

1.9.1. В случае внесения изменений в проект планировки территории, предусматривающий строительство, реконструкцию линейного объекта, в части изменения, связанного с увеличением или уменьшением не более чем на 10 (десять) процентов площади зоны планируемого размещения линейного объекта и (или) иного объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта, в связи с необходимостью уточнения границ зон планируемого размещения указанных объектов, общественные обсуждения или публичные слушания не проводятся, при условии, что внесение изменений не повлияет на предусмотренные проектом планировки территории планировочные решения и не приведет к необходимости изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

(Подпункт дополнительно включен с 28 мая 2020 года постановлением Правительства Московской области от 27 мая 2020 года N 286/14; в редакции, введенной в действие с 12 мая 2022 года постановлением Правительства Московской области от 12 апреля 2022 года N 362/14. - См. предыдущую редакцию)

1.10. Подготовленная в соответствии с настоящим Положением документация утверждается распоряжением уполномоченного органа.     

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 июля 2019 года постановлением Правительства Московской области от 24 июля 2019 года N 443/22; в редакции, введенной в действие с 21 мая 2024 года постановлением Правительства Московской области от 20 мая 2024 года N 469-ПП, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2023 года. - См. предыдущую редакцию)