ДЕПАРТАМЕНТ ТРАНСПОРТА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 февраля 2020 года N 1
Об утверждении ведомственной целевой программы "Транспортное обслуживание населения Ярославской области" на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов и признании утратившими силу отдельных приказов департамента транспорта Ярославской области
(с изменениями на 30 декабря 2020 года)
(в ред. Приказов Департамента транспорта Ярославской области от 17.04.2020 N 4, от 21.05.2020 N 5, от 08.06.2020 N 6, от 14.09.2020 N 10, от 13.11.2020 N 11, от 30.12.2020 N 12)
Зарегистрировано в правовом управлении Правительства Ярославской области 28 февраля 2020 г. N 05-10069
ДЕПАРТАМЕНТ ТРАНСПОРТА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Транспортное обслуживание населения Ярославской области" на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.
2. Признать утратившими силу приказы департамента транспорта Ярославской области:
- от 27.03.2019 N 1 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Транспортное обслуживание населения Ярославской области" на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов и признании утратившими силу отдельных приказов департамента транспорта Ярославской области";
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Бойко А.Р.
4. Приказ вступает в силу с момента его подписания.
Заместитель
директора департамента
А.Р.БОЙКО
Утверждена
приказом
департамента транспорта
Ярославской области
от 25.02.2020 N 1
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ТРАНСПОРТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2020 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021 И 2022 ГОДОВ
(в ред. Приказов Департамента транспорта Ярославской области от 17.04.2020 N 4, от 21.05.2020 N 5, от 08.06.2020 N 6, от 14.09.2020 N 10, от 13.11.2020 N 11, от 30.12.2020 N 12)
Паспорт ведомственной целевой программы "Транспортное обслуживание населения Ярославской области" на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов
Срок действия ведомственной целевой программы "Транспортное обслуживание населения Ярославской области" на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов (далее - ВЦП) | 2020 год | |
Куратор ВЦП | заместитель Председателя Правительства области Авдеев М.А., тел. (4852) 78-60-40 | |
Ответственный исполнитель ВЦП | департамент транспорта Ярославской области (далее - департамент) | директор департамента Кайгородов С.В., тел. (4852) 78-64-03 |
(в ред. Приказа Департамента транспорта Ярославской области от 30.12.2020 N 12) | ||
Исполнители ВЦП | государственное бюджетное учреждение Ярославской области "Яроблтранском" (далее - ГБУ ЯО "Яроблтранском") | директор ГБУ ЯО "Яроблтранском" Захаров М.Е., тел. (4852) 67-40-70 |
(в ред. Приказа Департамента транспорта Ярославской области от 14.09.2020 N 10) | ||
Электронный адрес размещения ВЦП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | http://www.yarregion.ru/depts/ddh/tmpPages/programs.aspx | |
Общая потребность в ресурсах
Источники финансирования | Объем финансирования, тыс. рублей | ||
2020 год | 2021 год | 2022 год | |
Предусмотрено законом об областном бюджете | 1844439,589 | 1356658,838 | 1356658,838 |
(в ред. Приказов Департамента транспорта Ярославской области от 08.06.2020 N 6, от 14.09.2020 N 10, от 13.11.2020 N 11, от 30.12.2020 N 12) | |||
областные средства | 1844439,589 | 1356658,838 | 1356658,838 |
(в ред. Приказа Департамента транспорта Ярославской области от 08.06.2020 N 6, от 14.09.2020 N 10, от 13.11.2020 N 11, от 30.12.2020 N 12) | |||
федеральные средства | - | - | - |
Итого по ВЦП | 1844439,589 | 1356658,838 | 1356658,838 |
(в ред. Приказа Департамента транспорта Ярославской области от 08.06.2020 N 6, от 14.09.2020 N 10, от 13.11.2020 N 11, от 30.12.2020 N 12) | |||
I. Краткое описание текущей ситуации
1. В настоящее время в Ярославской области функционирует развитая маршрутная сеть из 115 межмуниципальных автобусных маршрутов. Автобусы, выполняющие перевозки пассажиров на межмуниципальных маршрутах области, оборудованы бортовыми навигационно-связными терминалами, предназначенными для работы в составе автоматизированной навигационной системы диспетчерского управления пассажирскими перевозками с использованием спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС/GPS.
2. В целях оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на автомобильном и наземном городском электрическом транспорте общего пользования (кроме транспорта, осуществляющего перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршрутам регулярных перевозок) на маршрутах городского, пригородного и междугородного сообщения, на железнодорожном транспорте общего пользования пригородного сообщения, на внутреннем водном транспорте общего пользования предоставляется социальная услуга по частичному или полному освобождению от оплаты стоимости проезда в соответствии со статьей 58 Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области" (далее - Социальный кодекс) и Законом Ярославской области от 3 октября 2018 г. N 50-з "О временных мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста в Ярославской области".
В соответствии с Законом Ярославской области от 5 апреля 2002 г. N 32-з "О противотуберкулезной помощи и защите населения Ярославской области от туберкулеза", статьей 58 Социального кодекса, Законом Ярославской области от 16 декабря 2009 г. N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области" определены категории граждан, которым предоставляется социальная услуга по освобождению от оплаты 50, 100 процентов стоимости проезда.
Недополученные доходы, возникающие у транспортных организаций в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования, возмещаются за счет средств областного бюджета в соответствии с действующими порядками и методиками предоставления субсидий (субвенций).
3. За счет средств областного бюджета транспортным организациям производится возмещение затрат на оказание транспортных услуг населению в межмуниципальном сообщении в связи с государственным регулированием тарифов.
Предоставление субсидии транспортным организациям осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 24.04.2018 N 304-п "О порядках предоставления субсидий перевозчикам, осуществляющим пассажирские перевозки железнодорожным, автомобильным и внутренним водным транспортом общего пользования на территории Ярославской области, и внесении изменений в постановление Правительства области от 25.12.2009 N 1242-п".
(в ред. Приказа Департамента транспорта Ярославской области от 08.06.2020 N 6)
Финансирование регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Функции центрального диспетчера региональной навигационно-информационной системы ГЛОНАСС/GPS осуществляет ГБУ ЯО "Яроблтранском", которое управляет 2 автовокзалами, 2 автостанциями и 2 кассово-диспетчерскими пунктами.
Наименование, объем выполняемых работ и финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Ярославской области определяются соглашением о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Ярославской области.
В целях исполнения федерального законодательства осуществляется предоставление субсидии на финансирование мероприятий по мобилизационной подготовке.
На территории Ярославской области при проезде железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в соответствии с постановлением Правительства области от 11.06.2013 N 671-п "Об установлении льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования, утверждении Порядка предоставления субсидии на компенсацию организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах и о признании утратившим силу постановления Правительства области от 15.04.2011 N 240-п" установлена льгота в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при проезде железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении детям в возрасте от 5 до 7 лет и лицам, обучающимся в общеобразовательных организациях, а также лицам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.
II. Цель ВЦП
Цель ВЦП - обеспечение соответствия уровня развития транспортной отрасли потребностям населения.
Наименование показателя | Единица измерения | Базовое значение, 2019 год | Плановое значение | ||
2020 год | 2021 год | 2022 год | |||
Доступность транспортных услуг для населения на межмуниципальных маршрутах | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 |
Удовлетворение потребности населения в пассажирских перевозках | процентов | 98 | 98 | 98 | 98 |
III. Задачи и результаты, мероприятия ВЦП
N п/п | Наименование задачи, результата, мероприятия, проекта | Единица измерения | Источник финансирования | Значение результата, объем финансирования мероприятия | ||
очередной финансовый год | 1-й год планового периода | 2-й год планового периода | ||||
2020 | 2021 | 2022 | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 | Задача 1. Предоставление социальных услуг отдельным категориям граждан при проезде в транспорте общего пользования | тыс. руб. | всего | 644596,823 | 641312,568 | 641312,568 |
областные средства | 644596,823 | 641312,568 | 641312,568 | |||
(в ред. Приказов Департамента транспорта Ярославской области от 08.06.2020 N 6, от 14.09.2020 N 10, от 13.11.2020 N 11, от 30.12.2020 N 12) | ||||||
1.1 | Результаты: | |||||
1.1.1 | Количество поездок, совершаемых отдельными категориями граждан (по всем видам транспорта) согласно частям 1, 2, 4 статьи 58 Социального кодекса | тыс. поездок | 8200,0 | 5300,0 | 5300,0 | |
1.1.2 | Количество поездок, совершаемых отдельными категориями граждан по персонифицированным электронным транспортным картам | тыс. поездок | 24000,0 | 21555,0 | 21555,0 | |
(в ред. Приказов Департамента транспорта Ярославской области от 08.06.2020 N 6, от 14.09.2020 N 10) | ||||||
1.1.3 | Количество поездок, совершаемых студентами на автомобильном транспорте | тыс. поездок | 1487,0 | 1268,0 | 1268,0 | |
1.1.4 | Количество поездок, совершаемых лицами, находящимися под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больными туберкулезом | тыс. поездок | 0,2 | 0,21 | 0,21 | |
(в ред. Приказа Департамента транспорта Ярославской области от 30.12.2020 N 12) | ||||||
1.1.5 | Количество детей из многодетных семей, получающих социальную услугу по освобождению от оплаты 100 процентов стоимости проезда в транспорте общего пользования | чел. | 22165 | 23700 | 23700 | |
(в ред. Приказа Департамента транспорта Ярославской области от 30.12.2020 N 12) | ||||||
1.1.6 | Количество поездок, совершаемых детьми от 5 до 7 лет и студентами при проезде железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении | тыс. поездок | 197,0 | 159,0 | 159,0 | |
1.2 | Мероприятия: | |||||
1.2.1 | Предоставление субсидий транспортным организациям, осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования отдельным категориям граждан | тыс. руб. | 567976,406 | 577765,988 | 577765,988 | |
Погашение кредиторской задолженности за 2019 год | 1,550 | |||||
(в ред. Приказов Департамента транспорта Ярославской области от 08.06.2020 N 6, от 14.09.2020 N 10) | ||||||
1.2.2 | Предоставление субсидий транспортным организациям, осуществляющим пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования, на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением студентам среднего профессионального и высшего образования социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда | тыс. руб. | 54943,168 | 46870,000 | 46870,000 | |
1.2.3 | Субвенции на освобождение от оплаты стоимости проезда лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом | тыс. руб. | 64,237 | 92,750 | 92,750 | |
(в ред. Приказов Департамента транспорта Ярославской области от 14.09.2020 N 10, от 30.12.2020 N 12) | ||||||
1.2.4 | Субвенции на освобождение от оплаты стоимости проезда детей из многодетных семей | тыс. руб. | 8864,063 | 6250,830 | 6250,830 | |
(в ред. Приказов Департамента транспорта Ярославской области от 14.09.2020 N 10, от 13.11.2020 N 11, от 30.12.2020 N 12) | ||||||
1.2.5 | Предоставление субсидии на компенсацию организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате установления льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении детям в возрасте от 5 до 7 лет, лицам, обучающимся в общеобразовательных организациях, лицам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования | тыс. руб. | 12747,399 | 10333,000 | 10333,000 | |
2 | Задача 2. Организация предоставления транспортных услуг по перевозке пассажиров транспортом общего пользования на территории Ярославской области | тыс. руб. | всего | 1171879,562 | 690991,270 | 690991,270 |
(в ред. Приказа Департамента транспорта Ярославской области от 30.12.2020 N 12) | ||||||
областные средства | 1145637,774 | 690991,270 | 690991,270 | |||
(в ред. Приказов Департамента транспорта Ярославской области от 17.04.2020 N 4, от 21.05.2020 N 5, от 14.09.2020 N 10, от 13.11.2020 N 11) | ||||||
2.1 | Результаты: | |||||
2.1.1 | Объем транспортной работы, выполняемой на межмуниципальных маршрутах автомобильным транспортом общего пользования | млн. км | 24,6 | 24,3 | 24,3 | |
2.1.2 | Объем транспортной работы, выполняемой водным транспортом общего пользования на внутриобластных линиях (за исключением внутригородских) | млн. км | 0,1 | 0,1 | 0,1 | |
2.1.3 | Объем транспортной работы, выполняемой железнодорожным транспортом общего пользования пригородного сообщения | млн. вагоно-км | 5,8 | 5,8 | 5,8 | |
2.1.4 | Количество выполненных авиарейсов | шт. | 473 | 238 | 238 | |
2.2 | Мероприятия: | |||||
2.2.1 | Осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам | тыс. руб. | 418800,000 | 450000,000 | 450000,000 | |
(в ред. Приказа Департамента транспорта Ярославской области от 14.09.2020 N 10) | ||||||
2.2.2 | Предоставление субсидий организациям водного транспорта общего пользования на возмещение затрат в связи с оказанием транспортных услуг | тыс. руб. | 46991,06 | 46356,570 | 46356,570 | |
Погашение кредиторской задолженности за 2019 год | 2583,510 | 0 | 0 | |||
2.2.3 | Предоставление субсидий организациям железнодорожного транспорта общего пользования пригородного сообщения на возмещение затрат в связи с оказанием транспортных услуг | тыс. руб. | 570975,248 | 164034,700 | 164034,700 | |
(в ред. Приказов Департамента транспорта Ярославской области от 14.09.2020 N 10, от 13.11.2020 N 11, от 30.12.2020 N 12) | ||||||
2.2.4 | Предоставление субсидий организациям воздушного транспорта на возмещение части затрат, связанных с организацией авиаперевозок | тыс. руб. | 73525,561 | 30600,000 | 30600,000 | |
(в ред. Приказа Департамента транспорта Ярославской области от 30.12.2020 N 12) | ||||||
Погашение кредиторской задолженности за 2019 год | 3808,183 | 0,00 | 0,00 | |||
(в ред. Приказа Департамента транспорта Ярославской области от 13.11.2020 N 11) | ||||||
2.2.5 | Погашение кредиторской задолженности за 2019 год перед организациями автомобильного транспорта общего пользования на возмещение затрат в связи с оказанием транспортных услуг | тыс. руб. | 55196,00 | 0,00 | 0,00 | |
(пп. 2.2 в ред. Приказа Департамента транспорта Ярославской области от 21.05.2020 N 5) | ||||||
3 | Задача 3. Организация разработки и реализации мероприятий по мобилизационной готовности в части предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в сфере транспорта | тыс. руб. | всего | 8608,204 | 5000,000 | 5000,000 |
областные средства | 8608,204 | 5000,000 | 5000,000 | |||
3.1 | Результат - уровень технической готовности автоколонны войскового типа | процентов | 100 | 100 | 100 | |
3.2 | Мероприятие - предоставление субсидии автотранспортным организациям на осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке экономики | тыс. руб. | 6050,000 | 5000,000 | 5000,000 | |
Погашение расходов за 2018 год | 2558,204 | 0,00 | 0,00 | |||
(п. 3 в ред. Приказа Департамента транспорта Ярославской области от 21.05.2020 N 5) | ||||||
4 | Задача 4. Контроль за выполнением регулярных перевозок пассажиров | тыс. руб. | всего | 19355,000 | 19355,000 | 19355,000 |
областные средства | 19355,000 | 19355,000 | 19355,000 | |||
4.1 | Результаты: | |||||
4.1.1 | Количество проверок по выявлению нарушений требований к организации регулярных перевозок пассажиров (количество разработанных документов) и багажа по маршрутам регулярного сообщения | шт. | 1800 | 1800 | 1800 | |
4.1.2 | Количество межмуниципальных маршрутов, отслеживаемых в региональной навигационно-информационной системе ГЛОНАСС/GPS | шт. | 115 | 115 | 115 | |
4.1.3 | Количество рассматриваемых заявлений на получение персонифицированных электронных транспортных карт | шт. | 22000 | 22000 | 22000 | |
4.2 | Мероприятие - предоставление субсидии на выполнение государственного задания ГБУ ЯО "Яроблтранском" | тыс. руб. | 19355,000 | 19355,000 | 19355,000 | |
Итого по ВЦП | тыс. руб. | всего | 1844439,589 | 1356658,838 | 1356658,838 | |
областные средства | 1844439,589 | 1356658,838 | 1356658,838 | |||
(в ред. Приказов Департамента транспорта Ярославской области от 08.06.2020 N 6, от 14.09.2020 N 10, от 13.11.2020 N 11, от 30.12.2020 N 12) | ||||||
