ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2018 года N 304-п
О Порядке предоставления субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникающих в связи с установлением тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении ниже экономически обоснованного уровня
(с изменениями на 29 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 10.04.2020 N 322-п, от 28.10.2021 N 752-п, от 29.12.2023 N 1491-п)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации
(преамбула в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 28.10.2021 N 752-п)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления акционерному обществу "Северная пригородная пассажирская компания", акционерному обществу "Московско-Тверская пригородная пассажирская компания" субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникающих в связи с установлением тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении ниже экономически обоснованного уровня.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.12.2023 N 1491-п)
2. Утратил силу с 10 апреля 2020 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 10.04.2020 N 322-п.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы транспорта.
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 28.10.2021 N 752-п, от 29.12.2023 N 1491-п)
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 24.04.2018 N 304-п
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "СЕВЕРНАЯ ПРИГОРОДНАЯ ПАССАЖИРСКАЯ КОМПАНИЯ", АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "МОСКОВСКО-ТВЕРСКАЯ ПРИГОРОДНАЯ ПАССАЖИРСКАЯ КОМПАНИЯ" СУБСИДИИ НА КОМПЕНСАЦИЮ ПОТЕРЬ В ДОХОДАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С УСТАНОВЛЕНИЕМ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ НИЖЕ ЭКОНОМИЧЕСКИ ОБОСНОВАННОГО УРОВНЯ
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 28.10.2021 N 752-п, от 29.12.2023 N 1491-п)
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления акционерному обществу "Северная пригородная пассажирская компания", акционерному обществу "Московско-Тверская пригородная пассажирская компания" субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникающих в связи с установлением тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении ниже экономически обоснованного уровня (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом положений Федерального закона от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и определяет порядок, цели и условия предоставления акционерному обществу "Северная пригородная пассажирская компания" и акционерному обществу "Московско-Тверская пригородная пассажирская компания" (далее - перевозчики) субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникающих в связи с установлением тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении ниже экономически обоснованного уровня (далее - субсидия).
(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.12.2023 N 1491-п)
1.2. Целью предоставления субсидии является возмещение перевозчикам потерь в доходах, возникающих в связи с установлением тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении ниже экономически обоснованного уровня.
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на возмещение перевозчикам потерь в доходах, возникающих в связи с установлением тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении ниже экономически обоснованного уровня, является орган исполнительной власти Ярославской области, уполномоченный на организацию транспортного обслуживания населения по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, внутренним водным транспортом общего пользования в пригородном и местном сообщении, воздушным транспортом, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, а также на организацию перевозок пассажиров и багажа легковым такси (далее - уполномоченный орган).
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.12.2023 N 1491-п)
1.4. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с ведомственной целевой программой "Транспортное обслуживание населения Ярославской области" на 2021 - 2025 годы, приведенной в приложении к государственной программе Ярославской области "Развитие транспортного комплекса в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 30.03.2021 N 171-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие транспортного комплекса в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы", в пределах средств, предусмотренных на данные цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, лимитов бюджетных обязательств, доведенных уполномоченному органу на компенсацию потерь в доходах, возникающих в связи с установлением тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении ниже экономически обоснованного уровня, и в пределах утвержденного кассового плана.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.12.2023 N 1491-п)
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Ярославской области об областном бюджете (закона Ярославской области о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете), а также на официальном сайте уполномоченного органа на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://www.yarregion.ru/depts/dt.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.12.2023 N 1491-п)
1.5. Право на получение субсидии предоставляется перевозчикам, которые соответствуют следующим требованиям:
- наличие заключенного между перевозчиком и уполномоченным органом договора на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Ярославской области (далее - договор на организацию транспортного обслуживания);
- соответствие перевозчика требованиям, указанным в пункте 2.2 раздела 2 Порядка.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется перевозчикам при выполнении следующих условий:
2.1.1. Наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между перевозчиком и уполномоченным органом в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения)/индивидуальному предпринимателю/физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, приведенной в приложении 1 к приказу департамента финансов Ярославской области от 13.03.2017 N 18н "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
В соглашение о предоставлении субсидии включаются условия о согласовании новых условий указанного соглашения или о его расторжении при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии.
Изменения и дополнения, вносимые в соглашение о предоставлении субсидии, оформляются в виде дополнительных соглашений, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения о предоставлении субсидии (при необходимости), по формам, приведенным в приложениях 3 и 4 к приказу департамента финансов Ярославской области от 13.03.2017 N 18н "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
2.1.2. Установление для перевозчика органом исполнительной власти Ярославской области, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на перевозки пассажиров транспортом общего пользования, экономически обоснованного уровня тарифа и тарифа ниже экономически обоснованного уровня.
2.1.3. Представление перевозчиком отчетности в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 2.11 данного раздела Порядка.
2.1.4. Согласие перевозчика на осуществление уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля Ярославской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.2. Требования, которым должны соответствовать перевозчики на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:
- у перевозчиков отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у перевозчиков отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Ярославской области;
- перевозчики - юридические лица не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся перевозчиком, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность перевозчика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а перевозчики - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере перевозчика, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе - производителе товаров, работ, услуг, являющемся перевозчиком;
- перевозчики не являются иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.12.2023 N 1491-п)
- перевозчики не получают средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ярославской области на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 Порядка.
2.3. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии перевозчики представляют в уполномоченный орган:
- ежемесячный график выполнения планового пассажирооборота на территории Ярославской области;
- подписанную руководителем перевозчика справку с указанием реквизитов счета для перечисления субсидии, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;
- подписанную руководителем перевозчика справку, подтверждающую соответствие перевозчика требованиям, указанным в пункте 2.2 данного раздела Порядка;
- согласие перевозчика на осуществление в отношение него уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля Ярославской области проверки соблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидии.
2.4. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней с момента представления перевозчиком документов, указанных в пункте 2.3 данного раздела Порядка, рассматривает документы и принимает решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
