____________________________________________________________________
Утратил силу с 27.03.2024 на основании Постановления Правительства Ярославской области от 27.03.2024 N 388-п.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 29 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 11.06.2020 N 495-п, от 30.06.2020 N 551-п, от 20.08.2020 N 697-п, от 06.11.2020 N 865-п, от 20.01.2021 N 4-п, от 03.08.2021 N 519-п, от 06.12.2021 N 849-п, от 25.02.2022 N 109-п, от 12.04.2022 N 271-п, от 10.06.2022 N 440-п, от 08.07.2022 N 547-п, от 11.11.2022 N 1013-п, от 21.03.2023 N 216-п, от 29.12.2023 N 1463-п)
В соответствии с постановлением Правительства области от 14.10.2019 N 712-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании в Ярославской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ярославской области "Создание условий для эффективного управления региональными и муниципальными финансами в Ярославской области" на 2020 - 2025 годы (далее - государственная программа).
2. Министерству финансов Ярославской области обеспечить своевременное и качественное выполнение подпрограмм государственной программы.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.12.2023 N 1463-п)
3. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства области от 10.06.2014 N 565-п "О государственной программе Ярославской области "Создание условий для эффективного управления региональными и муниципальными финансами в Ярославской области" на 2014 - 2021 годы";
- постановление Правительства области от 12.09.2014 N 886-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 10.06.2014 N 565-п";
- постановление Правительства области от 20.11.2014 N 1195-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 10.06.2014 N 565-п";
- постановление Правительства области от 31.12.2014 N 1437-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 10.06.2014 N 565-п";
- постановление Правительства области от 19.03.2015 N 307-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 10.06.2014 N 565-п";
- постановление Правительства области от 07.05.2015 N 501-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 10.06.2014 N 565-п";
- постановление Правительства области от 28.12.2015 N 1409-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 10.06.2014 N 565-п";
- постановление Правительства области от 29.03.2016 N 324-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 10.06.2014 N 565-п";
- постановление Правительства области от 07.04.2017 N 282-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 10.06.2014 N 565-п";
- постановление Правительства области от 27.07.2017 N 605-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 10.06.2014 N 565-п";
- постановление Правительства области от 23.11.2017 N 871-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 10.06.2014 N 565-п";
- постановление Правительства области от 30.03.2018 N 223-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 10.06.2014 N 565-п";
- постановление Правительства области от 06.07.2018 N 506-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 10.06.2014 N 565-п";
- постановление Правительства области от 28.03.2019 N 222-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 10.06.2014 N 565-п";
- постановление Правительства области от 15.02.2019 N 104-п "Об утверждении областной целевой программы "Повышение финансовой грамотности в Ярославской области" на 2019 - 2023 годы";
- постановление Правительства области от 23.10.2019 N 731-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 15.02.2019 N 104-п";
- постановление Правительства области от 25.04.2019 N 326-п "Об утверждении основного мероприятия "Обеспечение реализации в Ярославской области федеральных законов, указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года и распоряжений Президента Российской Федерации" и признании утратившим силу постановления Правительства области от 14.02.2019 N 102-п".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора области, курирующего вопросы организации деятельности администрации Губернатора области.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.12.2023 N 1463-п)
5. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2020 - 2025 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 11.06.2020 N 495-п, от 30.06.2020 N 551-п, от 20.08.2020 N 697-п, от 06.11.2020 N 865-п, от 20.01.2021 N 4-п, от 03.08.2021 N 519-п, от 06.12.2021 N 849-п, от 25.02.2022 N 109-п, от 12.04.2022 N 271-п, от 10.06.2022 N 440-п, от 08.07.2022 N 547-п, от 11.11.2022 N 1013-п, от 21.03.2023 N 216-п, от 29.12.2023 N 1463-п)
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 21.03.2023 N 216-п)
Ответственный исполнитель Государственной программы | министерство финансов Ярославской области, министр финансов Ярославской области Долгов Алексей Николаевич, телефон 72-84-01 |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.12.2023 N 1463-п) | |
Куратор Государственной программы | первый заместитель руководителя администрации Губернатора области Борушков Дмитрий Александрович, телефон 78-60-37 |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.12.2023 N 1463-п) | |
Ответственный исполнитель подпрограмм Государственной программы | министерство финансов Ярославской области |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.12.2023 N 1463-п) | |
Сроки реализации Государственной программы | 2020 - 2025 годы |
Цель Государственной программы | обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета Ярославской области и местных бюджетов |
Перечень подпрограмм Государственной программы | - подпрограмма "Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ярославской области и обеспечение сбалансированности местных бюджетов"; - подпрограмма "Управление государственным долгом Ярославской области"; - подпрограмма "Повышение финансовой грамотности в Ярославской области"; - ведомственная целевая программа министерства финансов Ярославской области |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.12.2023 N 1463-п) | |
Объемы и источники финансирования Государственной программы | всего по Государственной программе - 38140,22 млн руб., из них: - областные средства: 2020 год - 6826,57 млн руб.; 2021 год - 7140,83 млн руб.; 2022 год - 7519,31 млн руб.; 2023 год - 9097,55 млн руб.; 2024 год - 4637,34 млн руб.; 2025 год - 2918,15 млн руб.; - иные источники: 2021 год - 0,11 млн руб.; 2023 год - 0,09 млн руб.; 2024 год - 0,13 млн руб.; 2025 год - 0,14 млн руб. |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.12.2023 N 1463-п) | |
Плановые объемы финансирования подпрограмм Государственной программы по годам реализации | - подпрограмма "Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ярославской области и обеспечение сбалансированности местных бюджетов": всего - 26423,35 млн руб., из них: 2020 год - 4681,24 млн руб.; 2021 год - 4910,80 млн руб.; 2022 год - 6274,24 млн руб.; 2023 год - 7812,27 млн руб.; 2024 год - 2222,87 млн руб.; 2025 год - 521,93 млн руб.; - подпрограмма "Управление государственным долгом Ярославской области": всего - 11021,47 млн руб., из них: 2020 год - 2051,53 млн руб.; 2021 год - 2130,09 млн руб.; 2022 год - 1148,11 млн руб.; 2023 год - 1156,76 млн руб.; 2024 год - 2267,47 млн руб.; 2025 год - 2267,51 млн руб.; - подпрограмма "Повышение финансовой грамотности в Ярославской области": всего - 14,52 млн руб., из них: 2020 год - 1,39 млн руб.; 2021 год - 2,33 млн руб.; 2022 год - 1,42 млн руб.; 2023 год - 2,8 млн руб.; 2024 год - 3,29 млн руб.; 2025 год - 3,29 млн руб.; - ведомственная целевая программа министерства финансов Ярославской области: всего - 680,88 млн руб., из них: 2020 год - 92,41 млн руб.; 2021 год - 97,72 млн руб.; 2022 год - 95,54 млн руб.; 2023 год - 125,81 млн руб.; 2024 год - 143,84 млн руб.; 2025 год - 125,56 млн руб. |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.12.2023 N 1463-п) | |
Справочно: объем налоговых расходов Ярославской области в рамках реализации Государственной программы | отсутствует |
Конечные результаты Государственной программы | - обеспечение доли муниципальных районов (городских округов) области, имеющих первую и вторую степени качества управления муниципальными финансами, на уровне не менее 90 процентов; - обеспечение отношения дефицита областного бюджета к объему доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений на уровне не более 10 процентов; - обеспечение открытости бюджетных данных на уровне не ниже 60 процентов; - обеспечение доли главных администраторов средств областного бюджета, отнесенных к первой и второй группам по качеству финансового менеджмента, на уровне не менее 90 процентов |
Электронный адрес размещения Государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | http://www.yarregion.ru/depts/depfin/tmpPages/programs.aspx |
Эффективное, ответственное и прозрачное управление общественными финансами является приоритетом в реализации бюджетной политики в регионе как базовое условие для повышения уровня и качества жизни населения, устойчивого экономического роста, модернизации экономики и социальной сферы, достижения других стратегических целей социально-экономического развития страны в целом и каждого региона в частности.
На фоне бюджетной реформы в стране и постоянного совершенствования бюджетного законодательства в Ярославской области в 2008 - 2013 годах при поддержке Министерства финансов Российской Федерации проводились фундаментальные реформы системы управления финансами, итогами которых стали масштабные институциональные преобразования в сфере общественных финансов регионального и муниципального уровней, формирование основы для повышения эффективности бюджетных расходов, принятие принципиально новой нормативно-правовой базы, внедрение в практику новых механизмов и инструментов управления финансами. Наиболее значимыми результатами данной работы стали:
- переход к среднесрочному бюджетному планированию на основе разделения действующих и принимаемых расходных обязательств, а также разделения бюджета текущих расходов и бюджета развития;
- реформа сети бюджетных учреждений в соответствии с требованиями Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";
- развитие программно-целевых методов управления с переходом на программный формат и программную классификацию бюджета в увязке со стратегией социально-экономического развития Ярославской области и целевыми программами;
- автоматизация процесса планирования областного бюджета, в том числе в программном формате, а также процесса формирования целевых программ и государственных программ Ярославской области в увязке с областным бюджетом;
- улучшение кадрового обеспечения бюджетного процесса в результате мероприятий по обучению и повышению квалификации руководителей и специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, муниципальных и государственных учреждений;
- повышение качества финансового менеджмента главных администраторов средств областного бюджета и муниципальных образований Ярославской области;