____________________________________________________________________
Утратил силу с 19.02.2020 на основании Постановления Правительства ЯО от 19.02.2020 N 124-п.
____________________________________________________________________
С целью приведения в соответствие с Законом Ярославской области от 24 декабря 2018 г. N 93-з "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" и постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 10.06.2014 N 565-п "О государственной программе Ярославской области "Создание условий для эффективного управления региональными и муниципальными финансами в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы" следующие изменения:
1.1. В заголовке и пункте 1 цифры "2020" заменить цифрами "2021".
1.2. В государственную программу Ярославской области "Создание условий для эффективного управления региональными и муниципальными финансами в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением, внести изменения согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
1. В наименовании цифры "2020" заменить цифрами "2021".
2. Паспорт Государственной программы изложить в следующей редакции:
"Паспорт государственной программы Ярославской области
"Создание условий для эффективного управления региональными
и муниципальными финансами в Ярославской области"
на 2014 - 2021 годы
Ответственный исполнитель государственной программы Ярославской области "Создание условий для эффективного управления региональными и муниципальными финансами в Ярославской области" на 2014 - 2021 годы (далее - Государственная программа) | департамент финансов Ярославской области, заместитель Председателя Правительства области - директор департамента финансов Ярославской области Баланин Илья Валерьевич, телефон 72-83-68 |
Куратор Государственной программы | заместитель Председателя Правительства области - директор департамента финансов Ярославской области Баланин Илья Валерьевич, телефон 72-83-68 |
Сроки реализации Государственной программы | 2014 - 2021 годы |
Цель Государственной программы | обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Ярославской области |
Объем финансирования Государственной программы за счет всех источников | всего по Государственной программе: 49 290,392 млн. руб., в том числе: 2014 год - 5551,016 млн. руб., из них областные средства - 5551,016 млн. руб.; 2015 год - 6844,417 млн. руб., из них областные средства - 6844,417 млн. руб.; 2016 год - 6853,935 млн. руб., из них областные средства - 6853,935 млн. руб.; 2017 год - 7344,169 млн. руб., из них: областные средства - 6035,581 млн. руб.; местные бюджеты - 1308,588 млн. руб.; 2018 год - 6768,526 млн. руб., из них: областные средства - 6768,261 млн. руб.; местные бюджеты - 0,265 млн. руб.; 2019 год - 7301,591 млн. руб., из них: областные средства - 7301,238 млн. руб.; внебюджетные источники - 0,353 млн. руб.; 2020 год - 5059,702 млн. руб., из них: областные средства - 5059,612 млн. руб.; внебюджетные источники - 0,090 млн. руб.; 2021 год - 3567,036 млн. руб., из них: областные средства - 3566,946 млн. руб.; внебюджетные источники - 0,090 млн. руб. |
Перечень подпрограмм и основных мероприятий, входящих в состав Государственной программы: | |
Ведомственная целевая программа департамента финансов Ярославской области | департамент финансов Ярославской области, первый заместитель директора департамента финансов Ярославской области Долгов Алексей Николаевич, телефон 72-84-01 |
Обеспечение реализации в Ярославской области федеральных законов, указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года и распоряжений Президента Российской Федерации | департамент финансов Ярославской области, первый заместитель директора департамента финансов Ярославской области Долгов Алексей Николаевич, телефон 72-84-01 |
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ярославской области и обеспечение сбалансированности местных бюджетов | департамент финансов Ярославской области, первый заместитель директора департамента финансов Ярославской области Долгов Алексей Николаевич, телефон 72-84-01 |
Обслуживание государственного долга Ярославской области и административные расходы по управлению государственным долгом Ярославской области | департамент финансов Ярославской области, первый заместитель директора департамента финансов Ярославской области Долгов Алексей Николаевич, телефон 72-84-01 |
Реализация отдельных мероприятий в сфере управления государственными и муниципальными финансами Ярославской области | департамент финансов Ярославской области, первый заместитель директора департамента финансов Ярославской области Долгов Алексей Николаевич, телефон 72-84-01 |
Областная целевая программа "Повышение финансовой грамотности в Ярославской области" | департамент финансов Ярославской области, заместитель Председателя Правительства области - директор департамента финансов Ярославской области Баланин Илья Валерьевич, телефон 72-83-68 |
Ведомственная целевая программа "Обеспечение государственных закупок Ярославской области" | департамент государственного заказа Ярославской области, директор департамента государственного заказа Ярославской области Афонин Андрей Дмитриевич, телефон 78-62-62 |
Ведомственная целевая программа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области | департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, директор департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области Фролов Максим Анатольевич, телефон 40-14-31 |
Мероприятия по управлению государственным имуществом Ярославской области | департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, директор департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области Фролов Максим Анатольевич, телефон 40-14-31 |
Электронный адрес размещения Государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | http://www.yarregion.ru/depts/depfin/tmpPages/programs.aspx |
".
3. В разделе I:
3.1. Абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"Объективную оценку результатов преобразований в субъектах Российской Федерации ежегодно проводит Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 03.12.2010 N 552 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами". Оценка проводится по индикаторам, характеризующим:".
3.2. После абзаца двадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"- выполнение Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.".
3.3. Абзац тридцатый изложить в следующей редакции:
"- сложность механизмов увязки стратегического, программно-целевого и бюджетного планирования с проектной деятельностью органов исполнительной власти Ярославской области;".
4. В разделе II:
4.1. В пункте 1:
- подпункт 1.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"- Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 г. N 2039-р.";
- подпункт 1.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"- повышение финансовой грамотности населения Ярославской области.".
4.2. Подпункт 3.2 пункта 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"- содействие повышению финансовой грамотности населения Ярославской области.".
5. Таблицу раздела III изложить в следующей редакции:
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Плановое значение показателя | ||||||||
базовое | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1. Государственная программа | |||||||||||
1.1 | Доля муниципальных районов (городских округов) области, имеющих высокое и хорошее качество управления муниципальными финансами (не менее) <1> | процентов | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 |
1.2 | Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств Ярославской области <2> | да/нет | да | - | - | - | да | - | - | - | - |
1.3 | Отношение дефицита областного бюджета к объему доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений (не более) | процентов | 9,6 | - | - | - | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
1.4 | Удельный вес государственных ценных бумаг Ярославской области в объеме "рыночных" заимствований Ярославской области (не менее) | процентов | 58,8 | - | - | - | 50 | 55 | 55 | 60 | 60 |
1.5 | Уровень открытости бюджетных данных <3> | процентов | 28,7 <4> | - | - | - | 33 | 36 | 40 | 44 | 46 |
1.6 | Своевременное и полное обеспечение потребностей заказчиков в товарах, работах, услугах | да/нет | да | - | - | - | да | - | - | - | - |
1.7 | Доля вовлеченных в экономический оборот объектов имущества, находящегося в собственности Ярославской области (земельных участков) | процентов | 81 | - | - | - | 82 | 82 | 82 | 82 | 82 |
1.8 | Доля вовлеченных в экономический оборот объектов имущества, находящегося в собственности Ярославской области (объектов недвижимого имущества) | процентов | 98 | - | - | - | 99 | 99 | 99 | 99 | 99 |
1.9 | Подготовка и проведение государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" | процентов | 0 | - | - | - | 20 | - | - | - | - |
1.10 | Доля главных распорядителей бюджетных средств Ярославской области, по которым проведена оценка качества финансового менеджмента <2> | процентов | 100 | - | - | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 |
1.11 | Своевременность и полнота обеспечения потребностей заказчиков в товарах, работах, услугах | процентов | 100 | - | - | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 |
2. Ведомственная целевая программа департамента финансов Ярославской области | |||||||||||
2.1 | Обеспечение бесперебойной работы автоматизированных систем в бюджетном процессе | да/нет | да | да | да | да | да | - | - | - | - |
2.2 | Полнота нормативно-правового и методического обеспечения бюджетного процесса | да/нет | да | да | да | да | да | - | - | - | - |
2.3 | Качественное оказание услуг по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и составлению бюджетной (бухгалтерской) отчетности | да/нет | да | - | - | - | да | - | - | - | - |
2.4 | Обеспечение бесперебойной работы автоматизированных систем в бюджетном процессе (не менее) | процентов | 90 | - | - | - | - | 90 | 90 | 90 | 90 |
2.5 | Актуализация нормативных правовых актов и методическое обеспечение бюджетного процесса | да/нет | да | - | - | - | - | да | да | да | да |
2.6 | Доля органов исполнительной власти Ярославской области и государственных казенных учреждений области, у которых отсутствуют претензии к государственному учреждению Ярославской области "Центр бухгалтерского учета" по оказанию услуг по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и составлению бюджетной (бухгалтерской) отчетности, повлекшие применение санкций | процентов | 100 | - | - | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 |
3. Обеспечение реализации в Ярославской области федеральных законов, указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года и распоряжений Президента Российской Федерации | |||||||||||
3.1 | Обеспечение резерва финансовых ресурсов на реализацию указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года и распоряжений Президента Российской Федерации для дальнейшего распределения | процентов | - | 100 | 100 | - | - | - | - | - | - |
3.2 | Доведение оплаты труда педагогов учреждений дополнительного образования детей, в том числе педагогов в системе учреждений культуры, до уровня не ниже среднего для учителей в регионе | процентов | 80,9 | - | - | - | 95 <5> | - | - | - | - |
3.3 | Доведение средней заработной платы работников учреждений культуры до среднего дохода от трудовой деятельности в регионе | процентов | 77 | - | - | - | 90 <5> | - | - | - | - |
3.4 | Доля финансового резерва, сформированного и распределенного по мероприятиям государственных программ Ярославской области, направленных на реализацию федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, в общем объеме сформированного резерва | процентов | - | - | - | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 |
4. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ярославской области и обеспечение сбалансированности местных бюджетов | |||||||||||
4.1 | Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов/городских округов области | раз | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
4.2 | Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности поселений области | раз | 4 | 4 | 4 | 4 | - | - | - | - | - |
4.3 | Доля муниципальных районов (городских округов) Ярославской области, соблюдающих ограничения Бюджетного кодекса Российской Федерации по размеру дефицита бюджета (не менее) | процентов | 85 | 85 | 85 | 85 | 85 | 85 | 85 | 85 | 85 |
4.4 | Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности городских поселений области | раз | - | - | - | - | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
4.5 | Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности сельских поселений области | раз | - | - | - | - | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |
5. Обслуживание государственного долга Ярославской области и административные расходы по управлению государственным долгом Ярославской области | |||||||||||
5.1 | Объем просроченной задолженности по долговым обязательствам Ярославской области | тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.2 | Доля расходов на обслуживание государственного долга Ярославской области в объеме расходов областного бюджета, за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (не более) | процентов | 2,7 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 |
6. Реализация отдельных мероприятий в сфере управления государственными и муниципальными финансами Ярославской области | |||||||||||
6.1 | Выполнение плана мероприятий по совершенствованию стратегического и программно-целевого планирования в увязке с бюджетным процессом | процентов | - | - | 100 | - | - | - | - | - | - |
6.2 | Введение в эксплуатацию государственной информационной системы "Государственные закупки Ярославской области" (2 этап) | да/нет | нет | да | - | - | - | - | - | - | - |
6.3 | Реализация плана мероприятий по расширению налогооблагаемой базы земельного налога | процентов | - | 100 | - | - | - | - | - | - | - |
7. Областная целевая программа "Повышение финансовой грамотности в Ярославской области" | |||||||||||
7.1 | Доля жителей Ярославской области, планирующих иметь дополнительные источники дохода на пенсии, от числа опрошенных | процентов | 34,9 | - | - | - | - | - | 37 | 39 | 41 |
7.2 | Доля жителей Ярославской области, имеющих сбережения на непредвиденный случай, от числа опрошенных | процентов | 33 | - | - | - | - | - | 35 | 37 | 39 |
7.3 | Доля жителей Ярославской области, знающих прямо пропорциональную зависимость между доходностью инвестиций и рисками, от числа опрошенных | процентов | 69,3 | - | - | - | - | - | 71 | 73 | 75 |
7.4 | Доля жителей Ярославской области, обладающих знаниями об организациях, которые занимаются защитой прав потребителей на финансовом рынке, от числа опрошенных | процентов | 39,3 | - | - | - | - | - | 41 | 43 | 45 |
8. Ведомственная целевая программа "Обеспечение государственных закупок Ярославской области" | |||||||||||
Доля автоматизированных процедур закупок товаров, работ, услуг заказчиков на всех стадиях закупок | процентов | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
9. Мероприятия по управлению государственным имуществом Ярославской области | |||||||||||
9.1 | Степень исполнения полномочий собственника имущества | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
9.2 | Степень исполнения полномочий в сфере регулирования и управления земельными отношениями | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
10. Ведомственная целевая программа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области | |||||||||||
10.1 | Доля мероприятий по подготовке к проведению государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, за исключением земельных участков, выполненных государственным бюджетным учреждением Ярославской области (далее - ГБУ ЯО) "Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов", в общем объеме мероприятий | процентов | 20 | - | - | - | - | 100 | 100 | 20 <6> | 60 |
10.2 | Доля мероприятий по проведению государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, за исключением земельных участков, выполненных ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов", в общем объеме мероприятий | процентов | 0 | - | - | - | - | 0 | 100 | 100 <7> | 100 <7> |
10.3 | Доля мероприятий по подготовке к проведению государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов, проведенных ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов", в общем объеме мероприятий | процентов | 10 | - | - | - | - | 100 | 100 | 20 <8> | 60 |
10.4 | Доля мероприятий по проведению государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов, выполненных ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов", в общем объеме мероприятий | процентов | 0 | - | - | - | - | 0 | 100 | 100 <9> | 100 <9> |
10.5 | Доля мероприятий по подготовке к проведению государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель промышленности и иного специального назначения, выполненных ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов", в общем объеме мероприятий | процентов | 10 | - | - | - | - | 100 | 100 | 30 <10> | 100 |
10.6 | Доля мероприятий по проведению государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель промышленности и иного специального назначения, выполненных ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов", в общем объеме мероприятий | процентов | 0 | - | - | - | - | 0 | 100 | 100 <11> | 100 <11> |
10.7 | Доля мероприятий по подготовке к проведению государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель особо охраняемых территорий и объектов, выполненных ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов", в общем объеме мероприятий | процентов | 0 | - | - | - | - | 10 | 100 | 100 | 20 <12> |
10.8 | Доля мероприятий по подготовке к проведению государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения, выполненных ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов", в общем объеме мероприятий | процентов | 0 | - | - | - | - | 10 | 60 | 100 | 100 |
10.9 | Доля мероприятий по подготовке к проведению государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель лесного фонда, проведенных ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов", в общем объеме мероприятий | процентов | 0 | - | - | - | - | 10 | 100 | 100 | 20 <13> |
10.10 | Доля мероприятий по подготовке к проведению государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель водного фонда, выполненных ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов", в общем объеме мероприятий | процентов | 0 | - | - | - | - | 10 | 100 | 100 | 20 <14> |
10.11 | Доля муниципальных образований области, на территории которых ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов" проведены мероприятия по мониторингу и инвентаризации земельного фонда, в общем количестве муниципальных образований области | процентов | 100 | - | - | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 |
10.12 | Доля муниципальных образований области, на территории которых ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов" проведены мероприятия по мониторингу и инвентаризации объектов недвижимости, за исключением земельных участков, в общем количестве муниципальных образований области | процентов | 100 | - | - | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 |
10.13 | Доля муниципальных образований области, в отношении которых ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов" проведен мониторинг деятельности по осуществлению полномочий в сфере земельных отношений, в общем количестве муниципальных образований области | процентов | 100 | - | - | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 |
10.14 | Количество проектов решений, подготовленных ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов" в рамках организационного сопровождения оказания государственной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций | штук | 0 | - | - | - | - | 200 | 250 | 255 | 260 |
10.15 | Количество проведенных ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов" мероприятий по подготовке к демонтажу рекламных конструкций, установленных без разрешений, срок действия которых не истек | штук | 0 | - | - | - | - | 100 | 150 | 150 | 155 |
10.16 | Количество разработанных ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов" проектов рекламных мест для включения в схему размещения рекламных конструкций на территории Ярославской области | штук | 0 | - | - | - | - | 50 | 60 | 70 | 70 |
10.17 | Количество организованных и проведенных торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, за исключением случаев размещения рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности | штук | 0 | - | - | - | - | - | 6 | 6 | 6 |