ИТС 37-2017
ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЙ СПРАВОЧНИК ПО НАИЛУЧШИМ ДОСТУПНЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ
ДОБЫЧА И ОБОГАЩЕНИЕ УГЛЯ
Coal mining and preparation
Дата введения 2018-06-01
Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям "Добыча и обогащение угля" (далее - справочник НДТ) разработан на основании анализа распространенных в Российской Федерации и перспективных технологий и оборудования с учетом климатических, экономических и социальных особенностей Российской Федерации.
Термин "наилучшие доступные технологии" (НДТ) определен в статье 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Согласно данному Федеральному закону НДТ - это технология производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, определяемая на основе современных достижений науки и техники и наилучшего сочетания критериев достижения охраны окружающей среды при условии наличия технической возможности ее применения.
Структура настоящего справочника НДТ соответствует ГОСТ Р 56828.14-2016 [1], формат описания технологий - ГОСТ Р 56828.13-2016 [2], термины приведены в соответствии с ГОСТ Р 56828.15-2016 [3].
Краткое содержание справочника
Введение. Во введении представлен обзор законодательных документов, использованных при его разработке, а также краткое содержание справочника НДТ.
Предисловие. В предисловии указана цель разработки настоящего справочника НДТ, его статус, законодательный контекст, процедура создания согласно установленному порядку, а также порядок его применения.
Область применения. В разделе указаны основные виды экономической деятельности и виды продукции, на которые распространяется действие справочника НДТ.
Раздел 1. В разделе 1 представлена общая информация о добыче и обогащении угля, в том числе: основные виды угля и продукты его обогащения; структура запасов, ресурсов, добычи и потребления угля; информация о предприятиях по добыче и обогащению угля; описание основных экологических проблем отрасли и ее социальной роли.
Раздел 2. В разделе 2 представлена информация о технологических процессах, используемых в настоящее время при добыче и обогащении угля, в том числе:
- схемы технологических процессов добычи угля подземным способом, добычи угля открытым способом и обогащения угля (с указанием основных этапов процессов);
- таблицы, отражающие основные этапы добычи угля подземным способом, добычи угля открытым способом и обогащения угля (с указанием входных и выходных материальных потоков, основного технологического оборудования, а также эмиссий);
- таблицы, отражающие основное оборудование для добычи угля подземным способом, добычи угля открытым способом и обогащения угля (с указанием назначения и технологических характеристик оборудования);
- таблицы, отражающие природоохранное оборудование, применяемое для добычи угля подземным способом, добычи угля открытым способом и обогащения угля (с указанием назначения и технологических характеристик оборудования);
- подробное описание технологических процессов по выделенным этапам.
Раздел 3. В разделе 3 представлена информация о текущих уровнях эмиссии в окружающую среду, в том числе:
- таблицы по материальному и энергетическому балансу добычи угля подземным способом, добычи угля открытым способом и обогащению угля;
- таблицы по эмиссиям в окружающую среду (выбросам загрязняющих веществ в атмосферу, сбросам загрязняющих веществ в водные объекты и отходам производства и потребления) при добыче угля подземным способом, добыче угля открытым способом и обогащении угля;
- анализ данных по эмиссиям загрязняющих веществ;
- определение маркерных веществ по добыче угля подземным способом, добыче угля открытым способом и обогащению угля.
Раздел 4. В разделе 4 представлена схема определения НДТ, описание данной схемы, а также описание руководящих принципов определения НДТ и специфических особенностей добычи и обогащения угля, которые осложняют определение НДТ согласно данным принципам.
Раздел 5. В разделе 5 представлен перечень НДТ по добыче и обогащению угля, а также описание этих НДТ, в том числе применяемого при их использовании технологического оборудования и преимуществ, которые могут быть достигнуты при внедрении НДТ.
Раздел 6. В разделе 6 представлены: анализ основных положительных экономических эффектов от внедрения НДТ по добыче и обогащению угля; оценка перспектив снижения энергоемкости под влиянием внедрения данных НДТ; таблица, включающая оценку капитальных и эксплуатационных затрат, связанных с внедрением той или иной НДТ.
Раздел 7. В разделе 7 представлен перечень перспективных технологий по добыче и обогащению угля, а также описание этих технологий, в том числе их ограничения и недостатки, не позволяющие применять данные технологии в качестве НДТ.
Заключительные положения и рекомендации. В разделе приведены сведения о членах технической рабочей группы, принимавших участие в разработке справочника НДТ, а также рекомендации предприятиям по дальнейшим исследованиям экологических аспектов добычи и обогащения угля.
Библиография. Приведен перечень источников информации, использованных при разработке справочника НДТ.
Целью разработки настоящего справочника НДТ является утверждение сведений об НДТ, применяемых при добыче и обогащении угля.
Согласно Федеральному закону от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" [4] применение наилучших доступных технологий направлено на комплексное предотвращение и (или) минимизацию негативного воздействия на окружающую среду.
1 Статус документа
Настоящий справочник НДТ является документом по стандартизации, содержащим описание применяемых в настоящее время НДТ и перспективных технологий в сфере добычи и обогащения угля.
2 Информация о разработчиках
Настоящий справочник НДТ разработан технической рабочей группой "Добыча и обогащение угля" (ТРГ 37), состав которой утвержден приказом Росстандарта от 29 июня 2016 г. N 811 "О создании технической рабочей группы "Добыча и обогащение угля" [5].
Перечень организаций и их представителей, принимавших участие в разработке настоящего справочника НДТ, приведен в разделе "Заключительные положения и рекомендации".
Справочник НДТ будет представлен на утверждение Бюро наилучших доступных технологий (далее - Бюро НДТ) (www.burondt.ru).
3 Краткая характеристика
Настоящий справочник НДТ содержит описание применяемых при добыче и обогащении угля технологических процессов, оборудования, технических способов, методов, в том числе позволяющих снизить негативное воздействие на окружающую среду, потребление ресурсов и энергии. Из описанных технологических процессов, оборудования, технических способов, методов определены решения, являющиеся НДТ. На предприятиях угольной промышленности перечень реализованных НДТ будет отличаться в зависимости от геолого-географических условий расположения и применяемых технологий. Настоящий справочник НДТ рекомендован предприятиям угольной промышленности для подготовки программ внедрения НДТ, государственным органам для принятия решений о государственном софинансировании инвестиционных проектов (проектов модернизации).
Методология НДТ была внесена в федеральное законодательство изменениями в Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" [4], утвержденными Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ [6].
Комплекс мер, направленных на отказ от использования устаревших и неэффективных технологий, переход на принципы НДТ и внедрение современных технологий, был утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2014 N 398-р [7].
Перечень справочников НДТ был определен распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 2178-р [8].
4 Взаимосвязь с международными и региональными аналогами
Настоящий справочник НДТ разработан на основе результатов анализа отрасли в Российской Федерации и с учетом материалов справочника Европейского союза по наилучшим доступным технологиям по обращению с отходами и пустыми породами горнодобывающей промышленности.
5 Сбор данных
Информация о технологических процессах, оборудовании, технических способах, методах, применяемых при добыче и обогащении угля в Российской Федерации, собрана в соответствии с Порядком сбора данных, необходимых для разработки информационно-технического справочника по наилучшим доступным технологиям и анализа приоритетных проблем отрасли, утвержденным приказом Росстандарта от 23 июля 2015 г. N 863.
6 Взаимосвязь с другими справочниками НДТ
Настоящий справочник НДТ является "вертикальным" - в нем указаны НДТ и сопутствующая информация исключительно по видам деятельности по добыче и обогащению угля. Положения справочника НДТ сформулированы с учетом положений "горизонтального" информационно-технического справочника по наилучшим доступным технологиям ИТС 16-2016 "Горнодобывающая промышленность. Общие процессы и методы", который определяет основные аспекты НДТ по добыче полезных ископаемых в целом.
7 Информация об утверждении, опубликовании и введении в действие
Справочник НДТ утвержден приказом Росстандарта от 15 декабря 2017 г. N 2841 и введен в действие с 1 июня 2018 г., официально опубликован в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru).
Настоящий справочник НДТ распространяется на следующие основные виды деятельности:
- добычу угля, включая добычу каменного угля, антрацита и бурого угля (лигнита);
- обогащение угля (как отдельный производственный процесс).
Также данный справочник НДТ распространяется на дополнительные виды деятельности, являющиеся неотъемлемой частью технологического процесса и/или целью которых является подготовка угля к реализации (виды работ для получения продукции, пригодной для сбыта):
- хранение, перевалка и транспортировка угля в границах территории промышленной площадки добывающего и (или) перерабатывающего предприятия;
- дробление, очистка, сушка, брикетирование, сортировка и прочие подготовительные и сопутствующие операции на этапах добычи и обогащения угля.
Перечисленные виды работ обычно выполняются хозяйствующими субъектами, которые сами занимаются добычей угля и/или расположены в районе добычи. Некоторые технологические процессы могут также осуществляться специализированными предприятиями по заказу третьих сторон в качестве производственных услуг.
В приложении А приведены соответствующие области применения кодов ОКВЭД 2 [9] и ОКПД 2 [10].
Данный справочник НДТ также распространяется на процессы и методы, связанные с основными видами деятельности, которые могут оказать влияние на объемы эмиссий и (или) масштабы загрязнения окружающей среды:
- методы предотвращения и сокращения выбросов и сбросов загрязняющих веществ и образования отходов;
- хранение и транспортировка в границах территории промышленной площадки добывающего и (или) перерабатывающего предприятия пустой породы и хвостов обогащения.
Дополнительные виды деятельности при добыче и обогащении угля и соответствующие им справочники НДТ (названия справочников НДТ даны в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 года N 2178-р [8]) приведены в таблице ниже.
Вид деятельности | Соответствующий справочник НДТ |
Методы очистки сточных вод, направленные на сокращение сбросов металлов в водные объекты | ИТС 8-2015 "Очистка сточных вод при производстве продукции (товаров), выполнении работ и оказании услуг на крупных предприятиях" |
Промышленные системы охлаждения (например, градирни, пластинчатые теплообменники) | ИТС 20-2016 "Промышленные системы охлаждения" |
Хранение и обработка материалов | ИТС 46-2017 "Сокращение выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ при хранении и складировании товаров (грузов)" |
Обращение с отходами | ИТС 15-2016 "Утилизация и обезвреживание отходов (кроме обезвреживания термическим способом (сжигание отходов)" |
Выработка пара и электроэнергии на тепловых станциях | ИТС 38-2017 "Сжигание топлива на крупных установках в целях производства энергии" |
Повышение энергетической эффективности | ИТС 48-2017 "Повышение энергетической эффективности при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности" |
Общие процессы и методы горнодобывающей деятельности | ИТС 16-2017* "Горнодобывающая промышленность. Общие процессы и методы" |
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: ИТС 16-2016. - Примечание изготовителя базы данных.
Уголь представляет собой горючую осадочную породу, которая состоит преимущественно из углерода с содержанием минеральных примесей (силикаты, карбонаты, сульфиды и т.д.) [11] и других химических элементов (водород, кислород, азот и др.). Ископаемый уголь может быть экономически выгодно использован или в качестве энергетического топлива, или в качестве одного из видов технологического сырья.
В зависимости от значений показателя отражения витринита, теплоты сгорания (на влажное беззольное состояние) и выхода летучих веществ (на сухое беззольное состояние) выделяют три вида угля [12]:
- бурый уголь;