Об утверждении Административного регламента Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) на территории особой экономической зоны (с изменениями на 22 сентября 2020 года) (утратило силу с 01.01.2022 на основании распоряжения Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга от 27.12.2021 N 6834-р)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга (далее - Комитет) по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) на территории особой экономической зоны (далее - государственная функция) определяет сроки и последовательность действий при выполнении административных процедур Комитета в рамках осуществлении полномочий по контролю (надзору) на территории особой экономической зоны в Санкт-Петербурге.
1.2. Наименование государственной функции - осуществление регионального государственного контроля (надзора) на территории особой экономической зоны. Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
1.3. Краткое наименование государственной функции - контроль на территории особой экономической зоны.
1.4. Государственную функцию исполняет Комитет.
1.5. При исполнении государственной функции Комитетом осуществляется взаимодействие с прокуратурой Санкт-Петербурга при согласовании ежегодного плана проведения плановых проверок резидентов особой экономической зоны, а также при согласовании проведения внеплановых проверок резидентов особой экономической зоны.
В рамках межведомственного информационного взаимодействия Комитетом осуществляется взаимодействие с Федеральной налоговой службой (далее - ФНС России).
1.6. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 04.08.2014, N 31, ст.4398);
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ("Собрание законодательства Российской Федерации", 07.01.2002, N 1 (ч.1), ст.1);
Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 116-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 25.07.2005, N 30 (ч.II), ст.3127);
Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.12.2008, N 52 (ч.1), ст.6249);
Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст.2060);
постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12.07.2010, N 28, ст.3706) (далее - Правила подготовки ежегодных планов проверок);
постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" (официальный Интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.02.2017);
постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О правилах формирования и ведения единого реестра проверок" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 11.05.2015, N 19, ст.2825) (далее - Постановление N 415);
постановление Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 N 215 "Об утверждении правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)" ("Российская газета", N 78, 14.04.2010; "Собрание законодательства Российской Федерации", 12.04.2010, N 15, ст.1807) (далее - Постановление N 215);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.05.2016, N 18, ст.2647) (далее - Распоряжение N 724-р);
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Минэкономразвития N 141) ("Российская газета", N 85, 14.05.2009);
абзац исключен с 25 сентября 2020 года - распоряжение Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга от 22 сентября 2020 года N 3553-р, - см. предыдущую редакцию;
приказ Федеральной службы государственной статистики от 21.12.2011 N 503 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора), муниципального контроля" ("Вопросы статистики", N 2, 2012) (далее - приказ Росстата N 503);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 25 сентября 2020 года распоряжением Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга от 22 сентября 2020 года N 3553-р. - См. предыдущую редакцию)
Соглашение о передаче полномочий по управлению особой экономической зоной Правительству Санкт-Петербурга от 31.10.2016 N С-716-АЦ/Д14;
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 N 1037 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)" ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 30, 15.08.2011).
1.7. Предметом регионального государственного контроля (надзора) на территории особой экономической зоны (далее - ОЭЗ) является контроль за соблюдением резидентами ОЭЗ обязательных требований Федерального закона N 116-ФЗ, в том числе конкретизированных соглашениями о ведении технико-внедренческой деятельности.
________________