САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

РЕШЕНИЕ

от 19 февраля 2019 года N 88-7

О Порядке регистрации (учета) избирателей, участников референдума с использованием комплексов средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" на территории Санкт-Петербурга

(с изменениями на 24 марта 2020 года)

В целях реализации на территории Санкт-Петербурга Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденного постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 6 ноября 1997 года N 134/973-II (с учетом изменений, внесенных постановлением Центральной избирательной комиссией Российской Федерации от 2 октября 2018 года N 184/1447-7 "О внесении изменений в Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации"), Санкт-Петербургская избирательная комиссия

решила:

1. Утвердить Порядок регистрации (учета) избирателей, участников референдума с использованием комплексов средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" на территории Санкт-Петербурга согласно приложению к настоящему решению.

2. Признать утратившим силу постановление Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 13 июля 2017 года N 4-7 "Об утверждении Порядка регистрации (учета) избирателей, участников референдума с использованием комплексов средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" на территории Санкт-Петербурга".

3. Довести настоящее решение до сведения администраций районов Санкт-Петербурга и территориальных избирательных комиссий в Санкт-Петербурге.

4. Опубликовать настоящее решение в сетевом издании "Вестник Санкт-Петербургской избирательной комиссии".

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на члена Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом решающего голоса Астафьеву Е.В. и секретаря Санкт-Петербургской избирательной комиссии Жданову М.А.

Председатель

Санкт-Петербургской

избирательной комиссии

В.А.Миненко

Секретарь

Санкт-Петербургской

избирательной комиссии

М.А.Жданова

Приложение

к решению Санкт-Петербургской

избирательной комиссии

от 19 февраля 2019 года N 88-7

Порядок регистрации (учета) избирателей, участников референдума с использованием комплексов средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" на территории Санкт-Петербурга

(с изменениями на 24 марта 2020 года)

1. Общие положения

1.1. Порядок регистрации (учета) избирателей, участников референдума с использованием комплексов средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" на территории Санкт-Петербурга (далее - Порядок) определяет процесс сбора, подготовки и передачи информации для ведения Регистра избирателей, участников референдума и установления численности избирателей, участников референдума на территории Санкт-Петербурга.

1.2. Санкт-Петербургская избирательная комиссия обеспечивает функционирование Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации на территории Санкт-Петербурга во взаимодействии c органами государственной власти Санкт-Петербурга, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, главами администраций районов Санкт-Петербурга, территориальными избирательными комиссиями в Санкт-Петербурге.

1.3. Порядок разработан в соответствии с: Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);

Федеральным законом от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы";

Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 6 ноября 1997 года N 134/973-II (в редакции постановлений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 1 декабря 1998 года N 156/1076-II, от 29 апреля 2003 года N 5/37-4, от 29 декабря 2005 года N 164/1084-4, от 19 ноября 2008 года N 138/1017-5, от 22 декабря 2010 года N 232/1517-5, от 19 февраля 2014 года N 218/1416-6, от 19 апреля 2017 года N 80/696-7, от 7 февраля 2018 года N 138/1139-7, от 2 октября 2018 года N 184/1447-7, от 17 июля 2019 года N 212/1619-7) (далее - Положение);

(Абзац в редакции, введенной в действие решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 24 марта 2020 года N 177-6. - См. предыдущую редакцию)

Регламентом использования подсистемы "Регистр избирателей, участников референдума Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 26 марта 2014 года N 223/1437-6 (в редакции постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 7 февраля 2018 года N 138/1139-7, от 17 июля 2019 года N 212/1619-7) (далее - Регламент);

(Абзац в редакции, введенной в действие решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 24 марта 2020 года N 177-6. - См. предыдущую редакцию)

Положением об обеспечении безопасности информации в Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 23 июля 2003 года N 19/137-4 (в редакции постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28 февраля 2007 года N 200/1254-4);

Инструкцией по организации доступа к персональным данным и иной конфиденциальной информации, обрабатываемой в комплексах средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", утвержденной постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 3 ноября 2003 года N 49/463-4 (в редакции Постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 19 ноября 2008 года N 138/1018-5).

1.4. В настоящем Порядке используются следующие термины:

ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы";

ЦИК России - Центральная избирательная комиссия Российской Федерации;

ФЦИ при ЦИК России - Федеральное государственное казенное учреждение "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации";

ИКСРФ - избирательная комиссия субъекта Российской Федерации;

ТИК - территориальная избирательная комиссия в Санкт-Петербурге;

КСА - комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы" соответствующей избирательной комиссии - совокупность взаимосвязанных программно-технических средств, предназначенных для сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и передачи информации;

системный администратор - сотрудник Управления - информационный центр аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии, обеспечивающий эксплуатацию КСА ИКСРФ, КСА ТИК (далее - системный администратор КСА ИКСРФ, системный администратор КСА ТИК);

администрация района - администрация района Санкт-Петербурга;

уполномоченный представитель администрации района - ответственный за осуществление регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории соответствующего района Санкт-Петербурга;

учет избирателей, участников референдума - включение граждан в число избирателей, участников референдума на соответствующей территории, исключение их из этого числа, внесение изменений в сведения об избирателях, участниках референдума по основаниям, установленным Федеральным законом и Положением;

адресное пространство - перечень адресов в границах территории, на которую распространяются полномочия территориальной избирательной комиссии в Санкт-Петербурге, по которым граждане Российской Федерации зарегистрированы на территории Санкт-Петербурга по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания);

сведения об избирателях, участниках референдума - необходимые для целей регистрации (учета) избирателей, участников референдума их персональные данные, а также сведения о виде регистрации, даты начала и окончания регистрации по месту пребывания (для вынужденных переселенцев), адреса мест прибытия и убытия, даты и причины прибытия и убытия, сведения о событиях, полученные из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, о причинах ограничения избирательных прав и права на участие в референдуме и иные подобные сведения;

каналы связи ГАС "Выборы" - телекоммуникационные каналы связи, защищенные сертифицированными средствами криптографической защиты информации, функционирующие в порядке, установленном ФЦИ при ЦИК России;

база данных - сегмент базы данных ГАС "Выборы", содержащий совокупность сведений о совершеннолетних и получивших паспорт несовершеннолетних гражданах, зарегистрированных по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) на территории Санкт-Петербурга;

место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин Российской Федерации (далее - гражданин) постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства;

место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно;

вынужденные переселенцы - граждане, признанные таковыми в соответствии с Законом Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" и получившие удостоверение о признании их вынужденными переселенцами;

источники информации - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, Санкт-Петербургская избирательная комиссия (на основании Регламента, дополнительных соглашений), осуществляющие в соответствии с Положением и настоящим Порядком представление главе администрации района сведений о совершеннолетних и получивших паспорт несовершеннолетних гражданах Российской Федерации, КСА ЦИК России ГАС "Выборы" в части сведений о государственной регистрации смерти граждан, достигших возраста 14 лет, и сведений о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти, получаемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (далее - сведения о смерти, получаемые из ЕГР ЗАГС);

(Абзац в редакции, введенной в действие решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 24 марта 2020 года N 177-6. - См. предыдущую редакцию)

некорректные сведения - выявленные средствами визуального или автоматического формально-логического контроля ошибки в содержании сведений о гражданах;

персональные данные избирателей, участников референдума - фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - места пребывания), вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, наименование или код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа;

повторяющаяся запись - уникальные персональные данные либо совокупность персональных данных, которые на момент ввода в базу данных уже содержатся в территориальном фрагменте либо обнаруживаются в иных территориальных (региональных) фрагментах на момент контроля базы данных;

СПО ПРИУР - специальное программное обеспечение подсистема "Регистр избирателей, участников референдума регионального фрагмента ГАС "Выборы", обеспечивающая ведение базы данных, формирование списков избирателей, участников референдума, обмен данными с другими КСА ГАС "Выборы", формирование отчетов и статистики;

регистр избирателей, участников референдума - часть базы данных ГАС "Выборы", содержащая совокупность персональных данных избирателей, участников референдума (далее - Регистр избирателей);

региональный, территориальный фрагмент Регистра избирателей - часть Регистра избирателей, которая формируется и ведется на КСА избирательной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - КСА ИКСРФ), КСА территориальной избирательной комиссии (далее - КСА ТИК).

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, касающиеся регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории Санкт-Петербурга, применяются в том же значении, что и в Положении.

1.5. Защита информационных ресурсов ГАС "Выборы", содержащих персональные данные избирателей, участников референдума, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами ЦИК России, решениями Санкт-Петербургской избирательной комиссии и эксплуатационно-технической документацией ГАС "Выборы".

1.6. Порядок хранения на КСА ГАС "Выборы" архивных и резервных копий соответствующего фрагмента базы данных, а также уничтожения машиночитаемых носителей, содержащих персональные данные, по истечении установленного срока хранения определяется федеральным законодательством и нормативными актами ЦИК России.

2. Порядок и сроки представления сведений для формирования и ведения Регистра избирателей

2.1. Учет избирателей, участников референдума, проживающих на территории района Санкт-Петербурга, осуществляется главой администрации района Санкт-Петербурга (далее - глава администрации района).

2.2. Учет избирателей, участников референдума - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинских частей на территории района Санкт-Петербурга, осуществляется командиром воинской части.

2.3. Территориальные подразделения Управления по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области не позднее 25 числа каждого месяца представляют главе администрации района сведения по форме N 1.1риур (Приложение N 1 к настоящему Порядку), а также в виде электронного файла в формате согласно Приложению N 19 к настоящему Порядку:

о фактах выдачи и замены паспорта;

о фактах сдачи паспорта лицами, у которых прекратилось гражданство Российской Федерации;

о фактах регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан, имеющих паспорт;

об установленных фактах выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка лицу, не являющемуся гражданином Российской Федерации.

2.4. Военные комиссариаты районов Санкт-Петербурга не реже чем один раз в три месяца (не позднее 25 апреля, 25 июня, 25 сентября, 25 декабря), в том числе по завершении призыва (не позднее 15 января, 1 августа каждого года), представляют главе администрации района сведения по форме N 1.3риур (Приложение N 3 к настоящему Порядку):

о гражданах, призванных на военную службу;

о гражданах, поступивших в военные учебные заведения.

2.5. Федеральные районные суды Санкт-Петербурга представляют главе администрации района сведения по форме N 1.5риур (Приложение N 4 к настоящему Порядку):

о принятии решения о признании гражданина недееспособным; о принятии решения о признании дееспособным гражданина, ранее признанного судом недееспособным.