Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
ПРИКАЗ
от 8 февраля 2019 года N 24
Об утверждении регламента и организационных мероприятий по формированию бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
В целях обеспечения своевременного и качественного формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 282 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 322 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012-2020 годы", постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. N 350 "О федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах", постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2012 г. N 847 "О федеральной целевой программе "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы",
приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Регламент формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (далее - Регламент) (Приложение N 1).
1.2. График рассмотрения материалов бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (Приложение N 2*).
_________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
1.3. Состав Комиссии по рассмотрению материалов бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (далее - Комиссия) (Приложение N 3*).
_________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
1.4. Состав ответственных участников формирования бюджетных проектировок (Приложение N 4*).
_________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
1.5. Перечень ответственных структурных подразделений Федерального агентства водных ресурсов по работе в ГИИС Министерства финансов Российской Федерации "Электронный бюджет" (Приложение N 5*).
_________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
2. Руководителям территориальных органов Росводресурсов, директорам федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Росводресурсам, субъектам Российской Федерации обеспечить подготовку предложений и представление в центральный аппарат Росводресурсов комплекта материалов в соответствии с разделами 2, 3 Регламента.
3. Управлению ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности (Савостицкий Д.В.), Управлению имущества, информатики и науки (Можаев В.Б.), Управлению экономики, финансов и бюджетного учета (Шваб О.В.) обеспечить рассмотрение материалов бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов.
4. Управлению делами, госслужбы и кадров (Бачерикова С.С.), ФГУ "Акваинфотека" (Садников В.А.), ГУ "Мособлводхоз" (А.Ф.Чеченин) обеспечить организационно-техническое сопровождение мероприятий по формированию бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
5. Контроль и координацию исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя М.А.Тарасова.
Врио руководителя
В.А.Никаноров
Приказ подготовлен Управлением экономики, финансов и бюджетного учета
Начальник Управления
экономики, финансов и
бюджетного учета
О.В.Шваб
СОГЛАСОВАНО:
Заместитель руководителя
М.А.Тарасов
Начальник Управления делами,
госслужбы и кадров
С.С.Бачерикова
Начальник Управления имущества,
информатики и науки
В.Б.Можаев
Начальник Управления
ресурсов вод и регулирования
водохозяйственной деятельности
Д.В.Савостицкий
Приложение N 1
к приказу Федерального
агентства водных ресурсов
от 8 февраля 2019 года N 24
Регламент формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
________________
Показатели 2022 года и следующего периода подлежат изменению в случае принятия решения по определению новых источников финансирования.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов (далее - Агентство) на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (далее - Регламент) разработан в целях качественного и своевременного формирования бюджетных проектировок Агентства по главе 052 на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
1.2. Регламент определяет состав и формы прогнозных материалов, порядок представления и рассмотрения предложений о необходимых объемах бюджетных ассигнований на финансирование за счет средств федерального бюджета мероприятий и работ, направленных на реализацию государственных задач в сфере водных ресурсов по обеспечению социально-экономических потребностей в водных ресурсах, безопасности водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений, предупреждению и снижению ущербов от наводнений и другого негативного воздействия вод, включая предложения по реализации субъектами Российской Федерации отдельных переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений.
1.3. Инициаторами предложений по включению водохозяйственных и водоохранных мероприятий и работ капитального и некапитального характера в перечни мероприятий и объектов, предлагаемых к финансированию за счет средств федерального бюджета в 2020-2022 годах (далее - Перечни), могут выступать структурные подразделения центрального аппарата Агентства, территориальные органы Росводресурсов (далее - БВУ), федеральные государственные бюджетные учреждения, подведомственные Агентству (далее - ФГУ), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - субъекты Российской Федерации).
1.4. Перечни мероприятий, реализуемых БВУ, ФГУ, субъектами Российской Федерации, формируются на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, исходя из предварительных объемов бюджетных ассигнований и направлений работ в соответствии с проектом федерального закона о федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, расчетов и обоснований на все указанные периоды, и в соответствии с функциональной и экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации с учетом результатов анализа итогов деятельности за 2012-2018 годы.
1.5. Перечни мероприятий, реализуемых БВУ, ФГУ в части объектов капитального строительства формируются на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022-2023 годов.
1.6. Перечни мероприятий и объектов, заявляемые к финансированию с участием субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, формируются на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. В части реализации мероприятий капитального характера на 2020 год и плановый период 2021-2023 гг.
1.7. Экономическую эффективность использования бюджетных средств до разработки и утверждения ведомственных методических указаний рекомендуется определять в соответствии со следующими методиками:
1.7.1. Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утв. приказом Минприроды России от 13.04.2009 N 87 (зарегистрирован в Минюсте России 25.05.2009, рег. N 13989) в редакции Приказа Минприроды России от 26.08.2015 N 365 зарегистрирован в Минюсте России от 23.03.2016 рег. N 41513);
1.7.2. Методикой оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 24.02.2009 N 58 (зарегистрирован в Минюсте России 27.04.2009, рег. N 13833) (с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 04.07.2017 N 328 (зарегистрирован в Минюсте России 01.08.2017, рег. N 47611);
1.7.3. Проектом Методики оценки вероятного ущерба от негативного воздействия вод и оценки эффективности осуществления превентивных водохозяйственных мероприятий, разработанной ФГУП "ВИЭМС" в 2006 году.
1.7.4. Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденной приказом Федерального агентства по рыболовству от 25.11.2011 N 1166 (зарегистрирован в Минюсте России 05.03.2012, рег. N 23404).
1.8. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания рассчитывается в соответствии с Положением о порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2015 N 640.
1.9. Решение о принятии к финансированию (реализации) мероприятий и работ, указанных в пункте 1.2. настоящего Регламента, принимается руководством Росводресурсов на основании рекомендаций Комиссии по рассмотрению материалов бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2020 и на плановый период 2021-2022 годов (далее - Комиссия) по результатам рассмотрения материалов бюджетных проектировок Комиссией в соответствии с разделом 4 настоящего Регламента.
1.10. Для формирования бюджетных проектировок используется "Автоматизированная информационная система производственного и финансового планирования деятельности Росводресурсов" (далее - ИС "Планирование"), введенная в постоянную эксплуатацию приказом Росводресурсов от 30 июля 2009 г. N 154.
Ввод данных в ИС "Планирование" осуществляется за неделю до срока защиты в соответствии с, утвержденным графиком рассмотрения материалов бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (приложение 2 к приказу Росводресурсов от 08.02.2019 N 24, далее - "График"), через веб-портал, размещенный на сайте Росводресурсов по адресу www.favr.ru/plan. Данные вводятся в разрезе государственных и федеральных целевых программ, изменение формата таблиц приложений не допускается, все графы таблиц должны быть заполнены.
Техническая поддержка пользователей организована по адресу plan@favr.ru (тел. 8(495) 719-03-10).
2. Состав и формы представляемых материалов
2.1. Подразделениями центрального аппарата Агентства, БВУ, ФГУ, органами власти Республики Крым и г.Севастополь в части содержания организаций представляются следующие материалы по бюджетным проектировкам:
2.1.1. Сведения об организации, включающие реквизиты организации, сведения о занимаемых зданиях и сооружениях и других основных средствах (приложение 1* к Регламенту).
________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
2.1.2 Территориальными органами (БВУ):
2.1.2.1. Сводная смета расходов федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
В части БВУ сводная смета, формируется по количественным и ценовым показателям с учетом нормативов, установленных приказом Федерального агентства водных ресурсов от 29.05.2018 N 103 "Об утверждении расчётно-нормативных затрат на обеспечение функций Федерального агентства водных ресурсов" (приложение 3* к Регламенту).
________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
По БВУ заполняются расчетные таблицы к сводной смете расходов (приложения 3а-3п* к Регламенту);
________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
2.1.2.2. Сведения о товарах, работах, услугах, необходимых для реализации мероприятий по информатизации (приложение 1а* к Регламенту).
________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
2.1.3. Органами власти Республики Крым и г.Севастополь:
2.1.3.1. Сводная смета доходов и расходов федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов по государственной программе 028, целевым статьям 28 2 06 54140 "Субвенции бюджетам Республики Крым и города федерального значения Севастополя на осуществление части полномочий Российской Федерации в области водных отношений" (приложение 2* к Регламенту - для органов власти Республики Крым и г.Севастополь).
________________
