ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2015 года N 640
О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания
(с изменениями на 23 августа 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 года N 464 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.06.2016, N 0001201606060038);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2016 года N 1006 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.10.2016, N 0001201610110004) (о порядке вступления в силу см. пункты 2, 3 и 4 постановления Правительства Российской Федерации от 6 октября 2016 года N 1006);
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2016 года N 1136 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.11.2016, N 0001201611080019);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2017 года N 1101 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.09.2017, N 0001201709150011) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2017 года N 1101);
постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 года N 1502 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.12.2017, N 0001201712120011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2018 года N 849 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.07.2018, N 0001201807200018);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1439 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.12.2018, N 0001201812030028);
постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 873 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.07.2019, N 0001201907110009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 года N 1944 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.01.2020, N 0001202001090009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2020 года N 161 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.02.2020, N 0001202002190036) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2020 года N 161);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2020 года N 1052 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.07.2020, N 0001202007200003);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2020 года N 1890 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.11.2020, N 0001202011230036);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2020 года N 1985 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.12.2020, N 0001202012080018) (о порядке вступления в силу см. пункт 4 постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2020 года N 1985);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 2313 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2020, N 0001202012300140);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2021 года N 806 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.06.2021, N 0001202106010002);
постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2021 года N 2255 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.12.2021, N 0001202112140002);
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2022 года N 1388 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.08.2022, N 0001202208080046);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 января 2023 года N 38 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.01.2023, N 0001202301180017);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2023 года N 764 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.05.2023, N 0001202305170034);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2024 года N 1136 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.08.2024, № 0001202408240013).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Изменения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2018 года N 849, применяются при формировании государственного задания и расчете объема финансового обеспечения его выполнения начиная с государственного задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. - См. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 19 июля 2018 года N 849.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Положения настоящего постановления (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2023 года N 764) применяются при формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и расчете объема финансового обеспечения его выполнения начиная с государственного задания на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов - пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2023 года N 764.
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 69_2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 7 статьи 9_2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" и частью 5 статьи 4 Федерального закона "Об автономных учреждениях" Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания (далее соответственно - государственное задание, Положение).
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 года N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 37, ст.4686);
постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 года N 700 "О внесении изменений в Положение о формировании государственного задания в отношении федеральных бюджетных и казенных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 35, ст.5087);
постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2012 года N 1110 "О внесении изменений в Положение о формировании государственного задания в отношении федеральных бюджетных и казенных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 45, ст.6248);
пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 года N 467 "О мерах по осуществлению перехода к нормативно-подушевому финансированию имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего профессионального образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 23, ст.2924);
пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2014 года N 511 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 23, ст.2997);
пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2014 года N 1042 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 42, ст.5750);
пункт 25 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2014 года N 1054 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 43, ст.5892).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
4. Действие пункта 11 (за исключением нормативных затрат, связанных с выполнением работ в рамках государственного задания), пункта 12 (за исключением абзаца второго в части нормативных затрат, связанных с выполнением работ в рамках государственного задания, и абзаца шестого), пунктов 13-19, пункта 20 (за исключением подпункта "г"), пунктов 21-27, 33-38 Положения и приложения N 1 к Положению распространяется на правоотношения, возникшие при формировании государственного задания и расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 октября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2016 года N 1006. - См. предыдущую редакцию)
5. Пункт 11, абзацы второй и шестой пункта 12 Положения в части нормативных затрат, связанных с выполнением работ в рамках государственного задания, и пункты 28-32 Положения применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания, начиная с государственного задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.
6. Пункт утратил силу с 19 июля 2019 года - постановление Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 873. - См. предыдущую редакцию.
7. Подпункт "г" пункта 20 и подпункт "ж" пункта 29 Положения применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, если федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности (федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя федеральных бюджетных или автономных учреждений), не принято решение о включении затрат на формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества в базовый норматив затрат на оказание государственной услуги (нормативные затраты на выполнение работы) при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 октября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2016 года N 1006. - См. предыдущую редакцию)
8. До принятия нормативных правовых актов, предусмотренных пунктами 18 и 31 Положения, но не позднее срока формирования государственного задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, нормы затрат, выраженные в натуральных показателях, определяются с указанием наименования нормы, ее значения и источника указанного значения в порядке, установленном (в части государственных услуг) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере, при определении общих требований, предусмотренных абзацем вторым пункта 4 статьи 69_2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 сентября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2017 года N 1101. - См. предыдущую редакцию)
9. Пункт утратил силу с 25 мая 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2023 года N 764. - См. предыдущую редакцию.
10. При формировании государственного задания в период до начала срока формирования государственного задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов по решению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, значение базового норматива затрат на оказание государственной услуги и значение отраслевого корректирующего коэффициента к базовому нормативу затрат на оказание государственной услуги определяются федеральным органом исполнительной власти (государственным органом), осуществляющим функции и полномочия учредителя федерального бюджетного или автономного учреждения, а для федеральных бюджетных и автономных учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Правительство Российской Федерации, значение базового норматива затрат на оказание государственной услуги и значение отраслевого корректирующего коэффициента к базовому нормативу затрат на оказание государственной услуги определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, соответствующей основным видам деятельности таких учреждений.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 октября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2016 года N 1006; в редакции, введенной в действие с 15 сентября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2017 года N 1101. - См. предыдущую редакцию)
____________________________________________________________________
Пункт 10 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 октября 2016 года N 1006) применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов - пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 6 октября 2016 года N 1006.
____________________________________________________________________
11. Положения абзаца первого пункта 44 Положения в части, касающейся типовой формы соглашения, применяются при предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.
(Пункт дополнительно включен с 11 октября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2016 года N 1006)
12. Формирование и финансовое обеспечение выполнения федеральными бюджетными или автономными учреждениями государственного задания, финансовое обеспечение выполнения которого осуществляется за счет средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в случаях, установленных федеральными законами, осуществляются в порядке, определенном Положением для формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания, финансовое обеспечение выполнения которого осуществляется за счет средств федерального бюджета, за исключением пунктов 44-46_1 Положения.
Соглашения о порядке и об условиях предоставления субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования заключаются между указанным Фондом, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении федеральных бюджетных и автономных учреждений, и федеральным бюджетным или автономным учреждением по форме и в порядке, которые утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
(Пункт дополнительно включен с 11 октября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2016 года N 1006)
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Положение о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания
(с изменениями на 23 августа 2024 года)
____________________________________________________________________
Настоящее Положение (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 873), применяется к правоотношениям, возникшим при формировании государственного задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов и расчете объема финансового обеспечения его выполнения, за исключением пункта 7, абзаца первого пункта 14, пункта 15_1, абзаца первого пункта 22, абзацев второго и третьего пункта 25, абзаца второго пункта 26, пункта 27, пункта 32 и абзаца первого пункта 44 настоящего Положения, а также приложений N 1-2 к настоящему Положению, которые применяются к правоотношениям, возникающим при формировании государственного задания и расчете объема финансового обеспечения его выполнения, начиная с государственного задания на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов - пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 873.
____________________________________________________________________
1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание) федеральными бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, созданными на базе имущества, находящегося в федеральной собственности (далее - федеральные автономные учреждения), а также федеральными казенными учреждениями, определенными правовыми актами главных распорядителей средств федерального бюджета, в ведении которых находятся федеральные казенные учреждения (далее - федеральные казенные учреждения).
2. Государственное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами федерального государственного учреждения, с учетом предложений федерального государственного учреждения, касающихся потребности в соответствующих услугах и работах, оцениваемых на основании прогнозируемой динамики количества потребителей услуг и работ, уровня удовлетворенности существующими объемом и качеством услуг и результатов работ и возможностей федерального государственного учреждения по оказанию услуг и выполнению работ, а также показателей выполнения федеральным государственным учреждением государственного задания в отчетном финансовом году.
3. Государственное задание содержит показатели, характеризующие качество и (или) объем государственной услуги (работы), определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг (работ), предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг (работ) физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание (выполнение) на платной основе в рамках государственного задания, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, порядок контроля за исполнением государственного задания и требования к отчетности о выполнении государственного задания.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 сентября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2017 года N 1101; в редакции, введенной в действие с 28 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2020 года N 1052. - См. предыдущую редакцию)
Значение объемов государственных услуг для образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования устанавливается на очередной финансовый год и плановый период и корректируется ежегодно в соответствии с методикой формирования государственного задания при оказании услуг в рамках реализации образовательных программ среднего профессионального образования и высшего образования на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемой Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации, с учетом результатов ежегодного конкурса по распределению контрольных цифр приема граждан и численности обучающихся, определенной за год (среднегодовой контингент).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 января 2023 года N 38. - См. предыдущую редакцию)
Государственное задание формируется согласно приложению N 1.
При установлении федеральному государственному учреждению государственного задания на оказание нескольких государственных услуг (выполнение нескольких работ) государственное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых содержит требования к оказанию одной государственной услуги (выполнению одной работы).
При установлении федеральному государственному учреждению государственного задания на оказание государственной услуги (услуг) и выполнение работы (работ) государственное задание формируется из 2 частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию государственной услуги (услуг) и выполнению работы (работ). Информация, касающаяся государственного задания в целом, включается в 3-ю часть государственного задания.
В государственном задании могут быть установлены допустимые (возможные) отклонения в процентах (абсолютных величинах) от установленных значений показателей качества и (или) объема, если иное не установлено федеральным законом, в отношении отдельной государственной услуги (работы) либо общее допустимое (возможное) отклонение - в отношении государственного задания или его части. Значения указанных показателей, устанавливаемые на текущий финансовый год, могут быть изменены только при формировании государственного задания на очередной финансовый год.
(Абзац дополнительно включен с 11 октября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2016 года N 1006; в редакции, введенной в действие с 15 сентября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2017 года N 1101; в редакции, введенной в действие с 19 июля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 873. - См. предыдущую редакцию)
Порядок определения и применения значений допустимых (возможных) отклонений устанавливается правовым актом федерального органа исполнительной власти (государственного органа), осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении федеральных бюджетных или автономных учреждений.
(Абзац дополнительно включен с 28 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2020 года N 1052)
____________________________________________________________________
Абзац седьмой пункта 3 настоящего Положения (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2020 года N 1052) применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов - пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2020 года N 1052.
____________________________________________________________________