ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 января 2019 года N 40-ПП


О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1653-ПП "Об утверждении Положения о порядке создания и эксплуатации государственных информационных систем Свердловской области"

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации" и статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1653-ПП "Об утверждении Положения о порядке создания и эксплуатации государственных информационных систем Свердловской области" ("Областная газета", 2013, 31 декабря, N 659-665) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 23.06.2015 N 532-ПП и от 01.10.2015 N 877-ПП (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1653-ПП), следующее изменение:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области А.Р. Салихова.".

2. Внести в Положение о порядке создания и эксплуатации государственных информационных систем Свердловской области, утвержденное Постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1653-ПП, изменения, изложив его в новой редакции (приложение).

3. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ

Приложение
к Постановлению Правительства
Свердловской области
от 24 января 2019 г. N 40-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее положение определяет порядок создания и эксплуатации государственных информационных систем Свердловской области, создаваемых на основании правовых актов Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области, Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области (далее также - государственные органы Свердловской области).

2. Настоящее положение разработано в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

2) Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

3) Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 N 1119);

4) Постановление Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 675 "О порядке осуществления контроля за соблюдением требований, предусмотренных частью 2.1 статьи 13 и частью 6 статьи 14 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 675);

5) Постановление Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации";

6) Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11.02.2013 N 17 "Об утверждении требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах" (далее - Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11.02.2013 N 17);

7) Закон Свердловской области от 20 октября 2011 года N 94-ОЗ "О государственных информационных системах Свердловской области";

8) Постановление Правительства Свердловской области от 11.01.2012 N 4-ПП "Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения Реестра государственных информационных систем Свердловской области";

9) Постановление Правительства Свердловской области от 06.05.2013 N 578-ПП "Об утверждении Концепции развития единой информационно-коммуникационной инфраструктуры Свердловской области";

10) Распоряжение Правительства Свердловской области от 26.11.2015 N 1241-РП "О порядке использования единой информационно-коммуникационной инфраструктуры Свердловской области".

3. В настоящем положении применяются следующие основные термины и понятия:

1) заказчик государственной информационной системы - орган государственной власти Свердловской области или иной государственный орган Свердловской области, заключивший государственный контракт на создание и развитие государственной информационной системы Свердловской области;

2) информационные ресурсы - информация, сведения и документы, содержащиеся в информационных системах;

3) функциональный заказчик - орган государственной власти Свердловской области или иной государственный орган Свердловской области, определяющий функциональные требования к государственной информационной системе Свердловской области.

Иные термины и понятия используются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.

4. Государственные информационные системы Свердловской области подлежат размещению в центре обработки данных Правительства Свердловской области в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Свердловской области и организационно-распорядительных документов к единой информационно-коммуникационной инфраструктуре Свердловской области.

5. Техническое сопровождение создания и эксплуатации государственных информационных систем Свердловской области осуществляется государственным бюджетным учреждением Свердловской области "Оператор электронного правительства".

Глава 2. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

6. Основаниями для создания государственной информационной системы Свердловской области являются:

1) обязанность государственных органов Свердловской области по созданию государственной информационной системы Свердловской области, предусмотренная законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области;

2) решение государственного органа Свердловской области о создании государственной информационной системы Свердловской области с целью обеспечения реализации возложенных на него полномочий.

7. Решение о создании ведомственной государственной информационной системы Свердловской области принимается государственным органом Свердловской области в форме правового акта по согласованию с основным уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере создания и эксплуатации государственных информационных систем Свердловской области (далее - уполномоченный орган).

8. Решение о создании межведомственной государственной информационной системы Свердловской области утверждается правовым актом Губернатора Свердловской области или Правительства Свердловской области по согласованию с уполномоченным органом, в котором определяется заказчик государственной информационной системы и функциональный заказчик.

9. При принятии решения о создании государственных информационных систем Свердловской области проводится анализ существующих государственных информационных систем Свердловской области в целях исключения создания государственных информационных систем Свердловской области, дублирующих цели и задачи уже существующих.

10. Создание государственной информационной системы Свердловской области осуществляется в соответствии с техническим заданием с учетом модели угроз безопасности информации, предусмотренной в подпункте 4 пункта 40 настоящего положения.

Модель угроз безопасности информации и (или) техническое задание на создание государственной информационной системы Свердловской области согласуются с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, в пределах их полномочий в части, касающейся выполнения установленных требований о защите информации.

11. Техническое задание на создание государственной информационной системы Свердловской области разрабатывает заказчик государственной информационной системы и согласовывает его с уполномоченным органом.

Техническое задание на создание государственной информационной системы Свердловской области должно включать сформированные в соответствии с подпунктом 1 пункта 39 настоящего положения требования к защите информации, содержащейся в государственной информационной системе Свердловской области.

Техническое задание на создание государственной информационной системы Свердловской области и модель угроз безопасности информации утверждаются должностным лицом государственного органа Свердловской области, на который возложены соответствующие полномочия.

12. Порядок создания государственной информационной системы Свердловской области включает следующие последовательно реализуемые этапы:

1) разработка документации на государственную информационную систему Свердловской области и ее части;

2) разработка рабочей документации на государственную информационную систему Свердловской области и ее части;

3) разработка или адаптация программного обеспечения;

4) пусконаладочные работы;

5) проведение предварительных испытаний государственной информационной системы Свердловской области;

6) проведение опытной эксплуатации государственной информационной системы Свердловской области;

7) проведение приемочных испытаний государственной информационной системы Свердловской области.

13. Этап разработки документации на государственную информационную систему Свердловской области и ее части включает разработку, согласование и утверждение документации в объеме, необходимом для описания полной совокупности проектных решений (в том числе по защите информации) и достаточном для дальнейшего выполнения работ по созданию государственной информационной системы Свердловской области.

14. Этап разработки рабочей документации на государственную информационную систему Свердловской области и ее части включает разработку, согласование и утверждение документации, содержащей сведения, необходимые для выполнения работ по вводу государственной информационной системы Свердловской области в эксплуатацию и ее эксплуатации, и порядка эксплуатации государственной информационной системы Свердловской области, содержащего сведения, необходимые для выполнения работ по поддержанию уровня эксплуатационных характеристик (качества) системы (в том числе по защите информации), установленных в проектных решениях, указанных в пункте 13 настоящего положения, в том числе: