ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2013 года N 1653-ПП
Об утверждении Положения о порядке создания и эксплуатации государственных информационных систем Свердловской области
(с изменениями на 29 июня 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 23.06.2015 N 532-ПП, от 01.10.2015 N 877-ПП, от 24.01.2019 N 40-ПП, от 29.06.2023 N 465-ПП)
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Постановления Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных", одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2011 N 2387-р Концепции создания и развития государственной информационной системы учета информационных систем, разрабатываемых и приобретаемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года N 94-ОЗ "О государственных информационных системах Свердловской области", Приказа Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11.02.2013 N 17 "Об утверждении требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке создания и эксплуатации государственных информационных систем Свердловской области (прилагается).
2. Исполнительным органам государственной власти Свердловской области осуществлять создание и эксплуатацию государственных информационных систем Свердловской области в соответствии с Положением о порядке создания и эксплуатации государственных информационных систем Свердловской области, утвержденным настоящим Постановлением.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области Д.А. Ионина.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 29.06.2023 N 465-ПП)
4. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР
Утверждено
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 27 декабря 2013 г. N 1653-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 24.01.2019 N 40-ПП, от 29.06.2023 N 465-ПП)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее положение определяет требования к порядку реализации мероприятий по созданию, развитию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации и выводу из эксплуатации государственных информационных систем Свердловской области, создаваемых на основании правовых актов Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области, Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области (далее также - государственные органы Свердловской области).
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 29.06.2023 N 465-ПП)
1-1. Создание, развитие, ввод в эксплуатацию, эксплуатация и вывод из эксплуатации государственных информационных систем Свердловской области и дальнейшее хранение содержащейся в базах данных государственных информационных систем Свердловской области информации осуществляются с учетом методических рекомендаций по составу, структуре и содержанию организационного, методического, технического, математического, программного, информационного, документационного, правового и иных видов обеспечения систем, утверждаемых президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.
(п. 1-1 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 29.06.2023 N 465-ПП)
2. Настоящее положение разработано в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
3) Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 N 1119);
4) Постановление Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 675 "О порядке осуществления контроля за соблюдением требований, предусмотренных частью 2.1 статьи 13 и частью 6 статьи 14 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 675);
6) Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11.02.2013 N 17 "Об утверждении требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах" (далее - Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11.02.2013 N 17);
10) Распоряжение Правительства Свердловской области от 26.11.2015 N 1241-РП "О порядке использования единой информационно-коммуникационной инфраструктуры Свердловской области".
3. В настоящем положении применяются следующие основные термины и понятия:
1) заказчик государственной информационной системы - орган государственной власти Свердловской области или иной государственный орган Свердловской области, заключивший государственный контракт на создание и развитие государственной информационной системы Свердловской области;
2) функциональный заказчик государственной информационной системы - орган государственной власти Свердловской области или иной государственный орган Свердловской области, определяющий функциональные требования к государственной информационной системе Свердловской области.
Иные термины и понятия используются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 29.06.2023 N 465-ПП)
4. Государственные информационные системы Свердловской области подлежат размещению в центре обработки данных Правительства Свердловской области в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Свердловской области и организационно-распорядительных документов к единой информационно-коммуникационной инфраструктуре Свердловской области.
5. Техническое сопровождение создания и эксплуатации государственных информационных систем Свердловской области осуществляется государственным бюджетным учреждением Свердловской области "Оператор электронного правительства".
Глава 2. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
6. Основаниями для создания государственной информационной системы Свердловской области являются:
1) обязанность государственных органов Свердловской области по созданию государственной информационной системы Свердловской области, предусмотренная законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области;
2) решение государственного органа Свердловской области о создании государственной информационной системы Свердловской области с целью обеспечения реализации возложенных на него полномочий;
3) решение Правительства Свердловской области о реализации проекта государственно-частного партнерства, в случае если публичным партнером является Свердловская область либо планируется проведение совместного конкурса с участием Свердловской области (за исключением случаев проведения совместного конкурса с участием Российской Федерации);
(подп. 3 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 29.06.2023 N 465-ПП)
4) решение Правительства Свердловской области о заключении концессионного соглашения, в случае если концедентом является Свердловская область.
(подп. 4 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 29.06.2023 N 465-ПП)
7. Решение о создании ведомственной государственной информационной системы Свердловской области принимается государственным органом Свердловской области в форме правового акта по согласованию с основным уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере создания и эксплуатации государственных информационных систем Свердловской области (далее - уполномоченный орган).
8. Решение о создании межведомственной государственной информационной системы Свердловской области утверждается правовым актом Губернатора Свердловской области или Правительства Свердловской области по согласованию с уполномоченным органом, в котором определяется заказчик государственной информационной системы и функциональный заказчик государственной информационной системы.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 29.06.2023 N 465-ПП)
9. Проекты правовых актов Свердловской области, указанных в пункте 6 настоящего положения, являющихся основанием для создания государственной информационной системы Свердловской области, разрабатываются с учетом анализа существующих государственных информационных систем Свердловской области в целях исключения создания государственных информационных систем Свердловской области, дублирующих цели и задачи существующих государственных информационных систем Свердловской области и концепции создания государственной информационной системы Свердловской области (далее - концепция), включающей в себя технико-экономическое обоснование реализации государственной информационной системы Свердловской области. Концепция является документом технической документации на государственную информационную систему Свердловской области и содержит обоснование вариантов построения государственной информационной системы Свердловской области, условия и мероприятия по ее созданию, на основании которых принимается решение о необходимости и целесообразности создания государственной информационной системы Свердловской области, формируются требования к ней, а также обеспечиваются единый контекст и взаимосвязь результатов реализации требований к государственной информационной системе Свердловской области на последующих этапах ее жизненного цикла, в том числе при разработке технического задания на государственную информационную систему Свердловской области.
В концепции приводятся в том числе:
1) результаты анализа нормативных правовых актов, методических документов, международных и национальных стандартов Российской Федерации, в соответствии с которыми разрабатывается государственная информационная система Свердловской области;
2) классификация государственной информационной системы Свердловской области в соответствии с требованиями о защите информации;
3) описание выявленных проблем, решение которых возможно средствами государственной информационной системы Свердловской области, описание требований к государственной информационной системе Свердловской области, включая определение требований к государственной информационной системе (подсистеме) Свердловской области защиты информации и допустимых затрат на разработку, ввод в эксплуатацию и эксплуатацию государственной информационной системы Свердловской области, описание эффекта, ожидаемого от создания государственной информационной системы Свердловской области, условий создания и функционирования государственной информационной системы Свердловской области, а также описание автоматизируемых процессов деятельности (как существующих, так и планируемых к реализации посредством создания государственной информационной системы Свердловской области) и архитектуры государственной информационной системы Свердловской области;
