СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПРИКАЗ
от 3 апреля 2019 года N 12-ОД
Об утверждении Административного регламента осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
(с изменениями на 7 апреля 2021 года)
(в ред. приказов Службы государственного строительного надзора ЯНАО от 21.10.2019 N 22-ОД, от 13.12.2019 N 25-ОД, от 08.10.2020 N 34-ОД, от 10.02.2021 N 8-ОД, от 11.03.2021 N 9-ОД, от 07.04.2021 N 13-ОД)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Службы ГСН ЯНАО от 6 сентября 2021 года N 18-ОД
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", пунктом 5.1 части 1 статьи 8 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 мая 2010 года N 56-ЗАО "Об исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа", постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 декабря 2011 года N 992-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) Ямало-Ненецкого автономного округа", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа.
(в ред. приказа Службы государственного строительного надзора ЯНАО от 21.10.2019 N 22-ОД)
Руководитель службы
П.Б.КУЗНЕЦОВ
Утвержден
приказом службы государственного
строительного надзора
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 3 апреля 2019 года N 12-ОД
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
(в ред. приказов Службы государственного строительного надзора ЯНАО от 21.10.2019 N 22-ОД, от 13.12.2019 N 25-ОД, от 08.10.2020 N 34-ОД, от 10.02.2021 N 8-ОД, от 11.03.2021 N 9-ОД, от 07.04.2021 N 13-ОД)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - Административный регламент, государственный контроль (надзор)) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), порядок взаимодействия должностных лиц службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) с юридическими и физическими лицами при осуществлении государственного контроля (надзора), в том числе порядок электронного взаимодействия посредством независимо компилируемого плагина "Стройкомплекс", подключаемого к государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (далее - ГИС КНД ЯНАО).
(в ред. приказа Службы государственного строительного надзора ЯНАО от 07.04.2021 N 13-ОД)
Наименование государственной функции
1.2. Наименование государственной функции - "Осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости".
Наименование исполнительного органа государственной власти автономного округа, осуществляющего государственный контроль (надзор)
1.3. Государственный контроль (надзор) осуществляется службой государственного строительного надзора автономного округа (далее - Служба) в отношении лиц, привлекающих денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на территории автономного округа (далее - субъект государственного контроля (надзора), застройщик, участники долевого строительства).
Государственный контроль (надзор) не распространяется на деятельность жилищно-строительного кооператива, связанную с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома.
1.4. Структурным подразделением Службы, непосредственно осуществляющим государственный контроль (надзор), является отдел осуществления контрольно-надзорных функций в области долевого строительства объектов недвижимости (далее - Отдел).
(в ред. приказа Службы государственного строительного надзора ЯНАО от 21.10.2019 N 22-ОД)
К проведению проверок могут привлекаться должностные лица структурных подразделений Службы.
(в ред. приказа Службы государственного строительного надзора ЯНАО от 13.12.2019 N 25-ОД)
1.5. В порядке, установленном законодательством Российской Федерации, к проведению проверок могут привлекаться эксперты и экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с субъектом государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемого лица.
Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора)
1.6. Государственный контроль (надзор) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституция Российской Федерации (Российская газета, N 237, 25 декабря 1993 года);
2) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Российская газета, N 256, 31 декабря 2001 года; Парламентская газета, N 2-5, 05 января 2002 года; Собрание законодательства Российской Федерации, 07 января 2002 года, N 1 (ч. 1), ст. 1) (далее - КоАП РФ);
3) Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Российская газета, N 292, 31 декабря 2004 года; Собрание законодательства Российской Федерации, 03 января 2005 года, N 1 (часть 1), ст. 40; Парламентская газета, N 5-6, 14 января 2005 года) (далее - Закон о долевом строительстве);
4) Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, N 95, 05 мая 2006 года; Собрание законодательства Российской Федерации, 08 мая 2006 года, N 19, ст. 2060; Парламентская газета, N 70-71, 11 мая 2006 года) (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);
5) Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, N 266, 30 декабря 2008 года; Собрание законодательства Российской Федерации, 29 декабря 2008 года, N 52 (ч. 1), ст. 6249; Парламентская газета, N 90, 31 декабря 2008 года) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
5-1) Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Парламентская газета, N 17, 08-14 апреля 2011 года; Российская газета, N 75, 08 апреля 2011 года; Собрание законодательства Российской Федерации, 11 апреля 2011 года, N 15, ст. 2036);
(пп. 5-1 введен приказом Службы государственного строительного надзора ЯНАО от 07.04.2021 N 13-ОД)
6) Федеральный закон от 06 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (Парламентская газета, N 54, 09-15 декабря 2011 года; Российская газета, N 278, 09 декабря 2011 года; Собрание законодательства Российской Федерации, 12 декабря 2011 года, N 50, ст. 7344);
7) Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Российская газета, N 169, 02 августа 2017 года; Собрание законодательства Российской Федерации, 31 июля 2017 года, N 31 (часть 1), ст. 4767) (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ);
7-1) Федеральный закон от 13 июля 2020 года N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13 июля 2020 года);
(пп. 7-1 введен приказом Службы государственного строительного надзора ЯНАО от 11.03.2021 N 9-ОД)
7-2) Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 года N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 05 декабря 2011 года, N 49 (часть 5), ст. 7284);
(пп. 7-2 введен приказом Службы государственного строительного надзора ЯНАО от 07.04.2021 N 13-ОД)
8) постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 20 февраля 2017 года, N 8, ст. 1239) (далее - постановление Правительства РФ N 166);
9) постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 года N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31 декабря 2018 года, N 53 (часть II), ст. 8709);
10) постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 года N 1683 "О нормативах финансовой устойчивости деятельности застройщика" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31 декабря 2018 года, N 53 (часть II), ст. 8712);
11) приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, N 85, 14 мая 2009 года) (далее - приказ N 141);
12) приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12 октября 2018 года N 656/пр "Об утверждении формы и порядка предоставления застройщиками в контролирующий орган отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21 февраля 2019 года);
12-1) Приказ Минвостокразвития России от 13 августа 2020 года N 113 "Об утверждении Порядка согласования внеплановых проверок, а также заявленных органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля оснований для их проведения в отношении резидентов Арктической зоны Российской Федерации (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 22 декабря 2020 года) (далее - приказ Минвостокразвития России N 113);
(пп. 12-1 введен приказом Службы государственного строительного надзора ЯНАО от 07.04.2021 N 13-ОД)
13) постановление Правительства автономного округа от 18 января 2012 года N 12-П "О службе государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа" (Красный Север, спецвыпуск N 6, 26 января 2012 года);
14) постановление Правительства автономного округа от 26 сентября 2019 года N 1048-П "Об утверждении перечня сведений и (или) документов, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости" (Красный Север, спецвыпуск N 82, 04 октября 2019 года);
(пп. 14 в ред. приказа Службы государственного строительного надзора ЯНАО от 21.10.2019 N 22-ОД)
15) постановление Правительства автономного округа от 06 марта 2019 года N 193-П "Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" (Красный Север, спецвыпуск N 20/1, 14 марта 2019 года).
