ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2011 года N 992-П
О Порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изменениями на 31 августа 2020 года)
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 19.07.2012 N 523-П, от 29.01.2013 N 25-П, от 03.12.2013 N 998-П, от 25.02.2014 N 152-П, от 20.03.2014 N 191-П, от 14.11.2014 N 914-П, от 29.01.2015 N 55-П, от 14.04.2017 N 327-П, от 18.04.2018 N 417-П, от 07.09.2018 N 952-П, от 04.02.2019 N 63-П, от 31.08.2020 N 1041-П)
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 ноября 2011 года N 143-ЗАО "О внесении изменения в статью 8 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "Об исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 07.09.2018 N 952-П)
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Порядок).
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 07.09.2018 N 952-П)
2. Исполнительным органам государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа при разработке административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) руководствоваться реестром государственных функций Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, а также указанным в пункте 1 настоящего постановления Порядком.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 07.09.2018 N 952-П)
3. Исполнительным органам государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа привести административные регламенты осуществления государственного контроля (надзора) в соответствие с Порядком.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 07.09.2018 N 952-П)
4. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 августа 2011 года.
5. Утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 31.08.2020 N 1041-П.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 23 декабря 2011 года N 992-П
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 19.07.2012 N 523-П, от 29.01.2013 N 25-П, от 03.12.2013 N 998-П, от 25.02.2014 N 152-П, от 20.03.2014 N 191-П, от 29.01.2015 N 55-П, от 14.04.2017 N 327-П, от 18.04.2018 N 417-П, от 07.09.2018 N 952-П, от 04.02.2019 N 63-П, от 31.08.2020 N 1041-П)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке и утверждению исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Порядок, исполнительный орган, автономный округ, административный регламент).
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 07.09.2018 N 952-П)
Административным регламентом является нормативный правовой акт автономного округа, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) исполнительного органа при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).
Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями исполнительного органа, его должностными лицами, между исполнительными органами и физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, иными органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления в автономном округе, учреждениями и организациями в процессе осуществления государственного контроля (надзора).
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 07.09.2018 N 952-П)
1.2. Административный регламент разрабатывается исполнительным органом, к сфере деятельности которого относится исполнение конкретного полномочия по осуществлению государственного контроля (надзора) в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, нормативными правовыми актами автономного округа, а также с учетом иных требований к порядку осуществления государственного контроля (надзора).
Административный регламент разрабатывается после включения соответствующей функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в реестр государственных функций автономного округа.
(п. 1.2 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 07.09.2018 N 952-П)
1.3. При разработке административных регламентов исполнительные органы предусматривают оптимизацию (повышение качества) осуществления государственного контроля (надзора), в том числе:
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 07.09.2018 N 952-П)
а) упорядочение административных процедур (действий);
б) устранение избыточных административных процедур (действий);
в) сокращение срока осуществления государственного контроля (надзора), а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках осуществления государственного контроля (надзора). Исполнительные органы, осуществляющие подготовку административного регламента, могут установить в нем сокращенные сроки осуществления государственного контроля (надзора), а также сроки выполнения административных процедур (действий) в рамках осуществления государственного контроля (надзора) по отношению к соответствующим срокам, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе в нормативных правовых актах автономного округа;
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 14.04.2017 N 327-П, от 07.09.2018 N 952-П)
г) ответственность должностных лиц исполнительных органов, осуществляющих государственный контроль (надзор), за несоблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур (действий);
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 07.09.2018 N 952-П)
д) осуществление отдельных административных процедур (действий) в электронной форме.
1.3-1. Административные регламенты утверждаются приказами исполнительных органов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
(п. 1.3-1 введен постановлением Правительства ЯНАО от 14.04.2017 N 327-П)
1.4. В случае передачи на основании федерального закона с предоставлением субвенций из федерального бюджета отдельных государственных полномочий Российской Федерации исполнительные органы осуществляют их исполнение в порядке, установленном административным регламентом, утвержденным соответствующим федеральным органом исполнительной власти, если иное не установлено федеральным законом.
В случае передачи на основании закона автономного округа с предоставлением субвенций из окружного бюджета отдельных государственных полномочий автономного округа органы местного самоуправления осуществляют их исполнение в порядке, установленном административным регламентом, разрабатываемым исполнительным органом и утвержденным в установленном порядке, если иное не установлено законом автономного округа.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 19.07.2012 N 523-П)
Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных им на основании закона автономного округа, осуществляется в порядке, установленном регламентом, утвержденным соответствующим федеральным органом государственной власти, если иное не установлено федеральным законом и законом автономного округа.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 19.07.2012 N 523-П)
Исполнение государственными учреждениями автономного округа государственных функций осуществляется в соответствии с административными регламентами, разрабатываемыми и утверждаемыми в соответствии с настоящим Порядком.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 19.07.2012 N 523-П)
1.5. Исполнительные органы не вправе устанавливать в административных регламентах полномочия, не предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа, а также ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов юридических лиц, за исключением случаев, когда возможность и условия введения таких ограничений прямо предусмотрены законодательством Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.04.2017 N 327-П)
1.6. Проекты административных регламентов подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой государственно-правовым департаментом автономного округа.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 31.08.2020 N 1041-П)
1.7. Руководитель исполнительного органа обеспечивает разработку, согласование проекта административного регламента, а также его внедрение и несет ответственность за ненадлежащее исполнение предусмотренных в нем административных процедур.
1.8. Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
(п. 1.8 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 03.12.2013 N 998-П)
1.9. Заключение об оценке регулирующего воздействия на проекты административных регламентов, а также на проекты нормативных правовых актов по внесению изменений в ранее изданные административные регламенты, признанию административных регламентов утратившими силу не требуется.
(п. 1.9 введен постановлением Правительства ЯНАО от 07.09.2018 N 952-П)
II. Требования к административным регламентам и их структура
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 29.01.2015 N 55-П)
2.1. Наименование административного регламента определяется исполнительным органом, ответственным за его разработку, с учетом формулировки, соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрена государственная функция.
