ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2016 года N 1026/47

Об утверждении Положения о порядке принятия решения об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории в Московской области

(с изменениями на 4 июля 2017 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу с 3 сентября 2018 года на основании
постановления Правительства Московской области
 от 17 августа 2018 года N 542/29
____________________________________________________________________

В соответствии с Законами Московской области N 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области", N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области" Правительство Московской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке принятия решения об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории в Московской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания.

3. Главному управлению по информационной политике Московской области опубликовать настоящее постановление в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и разместить (опубликовать) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области М.А.Фомина.

Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Московской области
от 30 декабря 2016 года N 1026/47

     

Положение о порядке принятия решения об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории в Московской области

(с изменениями на 4 июля 2017 года)

1. Предмет регулирования Положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает последовательность и сроки выполнения действий центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, участвующих в принятии решения об утверждении проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в Московской области (далее - принятие решения), требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме.

Далее по тексту настоящего Положения "проект планировки территории и (или) проект межевания территории" при таком упоминании обозначается как документация.

1.2. Проект планировки территории - градостроительная документация, разрабатываемая в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий, в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов капитального строительства, в том числе объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

Проект планировки территории является основой для разработки проекта межевания территории.

1.3. Проект межевания территории - градостроительная документация, разрабатываемая в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий, в границах элементов планировочной структуры, определенных проектом планировки территории, в целях определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков.

Подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа на основании ранее утвержденного проекта планировки территории.

1.4. В составе проектов межевания территории может осуществляться подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке, и градостроительных планов застроенных земельных участков.

Настоящее Положение не распространяется на утверждение градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа.

1.5. Требования о разработке проекта межевания территории в составе проекта планировки территории, а также о подготовке градостроительных планов земельных участков в составе проекта межевания территории указываются в распоряжении Министерства строительного комплекса Московской области (далее - Министерство) о подготовке такой документации.

1.6. Настоящее Положение не распространяется на утверждение документации в отношении объектов регионального и федерального значения.

Объекты федерального значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации, органов государственной власти Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, решениями Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Российской Федерации.

Объекты регионального значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению Московской области, органов государственной власти Московской области Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Московской области, законами Московской области, решениями Правительства Московской области, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Московской области.

1.7. Основанием для подготовки документации является распоряжение Министерства о подготовке такой документации, за исключением случаев:

если заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории. Подготовка документации в границах соответствующей территории осуществляется лицами, с которыми заключены соответствующие договоры;

в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства. Подготовка документации соответствующей территории обеспечивается указанной некоммерческой организацией;

в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного для ведения дачного хозяйства юридическому лицу. Подготовка документации соответствующей территории обеспечивается этим юридическим лицом.

1.8. Подготовка документации осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Положения на топографической съемке территории в соответствии с описанием, согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Положению.

Документация подготавливается в системе координат МСК-50.

1.9. Срок давности опубликования заключения о результатах публичных слушаний по документации на момент подачи заявления о принятии решения не может превышать 3 (трех) лет.

1.10. Публичные слушания по документации не проводятся, если они подготовлены в отношении территории:

1.10.1. Подлежащей комплексному освоению в соответствии с договором о комплексном освоении территории.

1.10.2. В границах земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу.

1.10.3. Для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.

1.11. Подготовленная в соответствии с настоящим Положением документация утверждается распоряжением Министерства.

1.12. Утвержденная документация подлежит официальному опубликованию в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" в течение 7 (семи) дней со дня утверждения документации и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресу: http://msk.mosreg.ru/.

2. Лица, имеющие право на получение решения

2.1. Лица, имеющие право на получение решения (далее - Заявители):

2.1.1. Лица, получившие распоряжение Министерства о подготовке документации. При изменении лица, имеющего права на получение решения о подготовке документации, внесение изменений в распоряжение Министерства о подготовке такой документации не требуется.

2.1.2. Лица, с которыми заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории.

2.1.3. Некоммерческие организации, созданные гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства при подготовке документации в отношении земельного участка, предоставленного такой организации.

2.1.4. Юридические лица, которым предоставлен земельный участок для ведения дачного хозяйства, при подготовке документации в отношении такого земельного участка.

2.2. Интересы лиц, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, могут представлять иные лица, действующие в интересах Заявителя на основании документа, удостоверяющего их полномочия, либо в соответствии с законодательством Российской Федерации (законные представители) (далее - представитель Заявителя).

3. Требования к порядку информирования о порядке принятия решения

3.1. Информация о порядке принятия решения размещается в электронном виде на портале региональных и муниципальных услуг Московской области по адресу: http://uslugi.mosreg.ru (далее - РПГУ).

3.2. Информирование Заявителей о порядке принятия решения осуществляется также по телефону "горячей линии" 8 (800) 550-50-30.

3.3. Иные требования к порядку информирования о принятии решения, а также перечень информации, график работы Министерства, Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области (далее - Главархитектура Московской области), Многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг Московской области (далее - МФЦ) и их контактные телефоны приведены в приложении 3 к настоящему Положению.

4. Правовые основания принятия решения

4.1. Принятие решения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Московской области и иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

5. Органы и организации, участвующие в принятии решения

5.1. Центральным органом исполнительной власти Московской области, ответственным за принятие решения, является Министерство.

В принятии решения непосредственное участие принимает Главархитектура Московской области.

Министерство является органом, ответственным за:

формирование и направление межведомственных запросов в соответствии с пунктом 10.1 настоящего Положения;

регистрацию и рассмотрение документов, предусмотренных пунктами 9.1-9.9, а также полученных по результатам межведомственных запросов в соответствии с пунктом 10.1 настоящего Положения и заключения Главархитектуры Московской области о соответствии документации утвержденным документам территориального планирования, правилам землепользования и застройки, региональным нормативам градостроительного проектирования, с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий, утвержденной документации по планировке территории и требованиям настоящего Положения;

подготовку инвестиционного заключения по оценке градостроительного потенциала территории (далее - инвестиционное заключение);

рассмотрение вопросов на Межведомственной комиссии Градостроительного совета Московской области по вопросам градостроительной деятельности и Градостроительном совете Московской области;

принятие решения;

внесение сведений об утверждении документации в государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Московской области (далее - ИСОГД);

направление в орган государственного кадастрового учета документов для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости в случае принятия решения об утверждения проекта межевания территории в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастровом учете".

Главархитектура Московской области является органом, ответственным за:

формирование и направление межведомственных запросов в соответствии с пунктом 10.2 настоящего Положения;

подготовку заключения о соответствии документации утвержденным документам территориального планирования, правилам землепользования и застройки, региональным нормативам градостроительного проектирования, с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий, утвержденной документации по планировке территории с учетом результатов межведомственных запросов в соответствии с пунктом 10.2 настоящего Положения (далее - заключение о соответствии);

подготовку информации о соблюдении органами местного самоуправления процедуры проведения публичных слушаний по документации.

5.2. Действия по принятию решения осуществляют структурные подразделения Министерства и Главархитектуры Московской области в соответствии с их положениями.

Информация о структурных подразделениях, участвующих в принятии решения, размещается на сайтах Министерства и Главархитектуры Московской области в сети Интернет.

5.3. Министерство организует прием заявлений и выдачу результата рассмотрения заявлений на базе РПГУ и МФЦ.

6. Основания для обращения и результат рассмотрения обращения

6.1. Заявители или представители Заявителей, имеющие право обращаться в соответствии с разделом 2 настоящего Положения, обращаются посредством РПГУ и МФЦ для:

6.1.1. Принятия решения в случае планируемого размещения объектов жилого назначения или жилого назначения с включением объектов нежилого назначения.

6.1.2. Принятия решения в случае планируемого размещения объектов нежилого назначения.

6.2. Способы подачи заявления о принятии решения указаны в разделе 15 настоящего Положения.

6.3. Результатом рассмотрения заявления является:

6.3.1. Распоряжение Министерства об утверждении документации с приложением такой документации.