ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июля 2018 года N 273

Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих при осуществлении регулярных перевозок автомобильным транспортом в связи с предоставлением льготного (бесплатного) проезда отдельным категориям граждан, и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области*

(с изменениями на 16 сентября 2024 года)

______________

* Наименование в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 26 июня 2020 года N 446; в редакции, введенной в действие с 1 ноября 2022 года постановлением Правительства Ленинградской области от 21 октября 2022 года N 758. - См. предыдущую редакцию.

В соответствии со статьей 78 и пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях реализации статей 3.4, 4.4, 5.2 и 11.2 областного закона от 17 ноября 2017 года N 72-оз "Социальный кодекс Ленинградской области", постановления Правительства Ленинградской области от 21 октября 2022 года N 758 "Об установлении права льготного проезда по единым социальным проездным билетам на основе бесконтактных электронных пластиковых карт членам семей участников специальной военной операции и внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 27 июля 2018 года N 273" и Соглашения по перевозке жителей Ленинградской области и жителей Санкт-Петербурга от 29 декабря 2023 года, утвержденного областным законом от 16 апреля 2024 года № 48-оз, Правительство Ленинградской области

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 1 ноября 2022 года постановлением Правительства Ленинградской области от 21 октября 2022 года N 758; в редакции, введенной в действие с 15 марта 2023 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 марта 2023 года N 165; в редакции, введенной в действие с 14 августа 2023 года постановлением Правительства Ленинградской области от 9 августа 2023 года N 555; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 16 сентября 2024 года N 638, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года. - См. предыдущую редакцию)

постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих при осуществлении регулярных перевозок автомобильным транспортом в связи с предоставлением льготного (бесплатного) проезда отдельным категориям граждан.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 26 июня 2020 года N 446. - См. предыдущую редакцию)

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ленинградской области от 30 декабря 2016 года N 547 "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, городского округа на обеспечение бесплатного проезда на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных организаций из многодетных (приемных) семей, проживающих в Ленинградской области, в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области";

постановление Правительства Ленинградской области от 30 декабря 2016 года N 548 "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, городского округа на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта городского и пригородного сообщения на территории Ленинградской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации, Ленинградской области и Санкт-Петербурга";

постановление Правительства Ленинградской области от 30 декабря 2016 года N 551 "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, городского округа на обеспечение бесплатного проезда в автомобильном транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения (кроме такси) отдельных категорий инвалидов, проживающих в Ленинградской области, в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области";

постановление Правительства Ленинградской области от 2 марта 2018 года N 62 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Ленинградской области по вопросам порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, городского округа на обеспечение льготного и бесплатного проезда в общественном транспорте Ленинградской области".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по транспорту и топливно-энергетическому комплексу и заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по социальным вопросам.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июня 2019 года N 284, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 18 марта 2019 года; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 23 июня 2021 года N 393, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2021 года. - См. предыдущую редакцию)

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2018 года.

Первый заместитель Председателя
Правительства Ленинградской области -

председатель комитета финансов
Р.Марков

Приложение
(В редакции, введенной в действие
 постановлением Правительства
 Ленинградской области
 от 23 июня 2021 года N 393,
 распространяется на правоотношения,
 возникшие с 1 июня 2021 года. -
 См. предыдущую редакцию)

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 27 июля 2018 года N 273

Порядок предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих при осуществлении регулярных перевозок автомобильным транспортом в связи с предоставлением льготного (бесплатного) проезда отдельным категориям граждан

(с изменениями на 16 сентября 2024 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета Ленинградской области (далее - областной бюджет) субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров на автомобильном транспорте на смежных межрегиональных, межмуниципальных и муниципальных маршрутах регулярных перевозок Ленинградской области по регулируемым тарифам, на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением льготного и (или) бесплатного проезда отдельным категориям граждан в целях реализации статей 3.4, 4.4, 5.2 и 11.2 областного закона от 17 ноября 2017 года N 72-оз "Социальный кодекс Ленинградской области", постановления Правительства Ленинградской области от 21 октября 2022 года N 758 "Об установлении права льготного проезда по единым социальным проездным билетам на основе бесконтактных электронных пластиковых карт членам семей участников специальной военной операции и внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 27 июля 2018 года N 273" (далее - постановление о льготном проезде членам семей участников специальной военной операции) и Соглашения по перевозке жителей Санкт-Петербурга и жителей Ленинградской области от 29 декабря 2023 года, утвержденного областным законом от 16 апреля 2024 года № 48-оз (далее - субсидия), в рамках комплекса процессных мероприятий "Организация проезда льготным категориям граждан" государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 406, внепрограммного мероприятия "Возмещение недополученных доходов, возникающих при осуществлении регулярных перевозок автомобильным транспортом в связи с реализацией Соглашения по перевозке жителей Санкт-Петербурга и жителей Ленинградской области", а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных для ее предоставления, требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 ноября 2022 года постановлением Правительства Ленинградской области от 21 октября 2022 года N 758; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 3 февраля 2023 года N 75, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года; в редакции, введенной в действие с 15 марта 2023 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 марта 2023 года N 165; в редакции, введенной в действие с 14 августа 2023 года постановлением Правительства Ленинградской области от 9 августа 2023 года N 555; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 16 сентября 2024 года N 638, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года. - См. предыдущую редакцию)

1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия и сокращения:

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 16 сентября 2024 года N 638. - См. предыдущую редакцию)

маршруты регулярных перевозок - смежные межрегиональные, межмуниципальные и муниципальные маршруты регулярных перевозок Ленинградской области по регулируемым тарифам;

ЕСПБ - единый социальный проездной билет, дающий право льготного и (или) бесплатного проезда на маршрутах регулярных перевозок;

АСОП ЛО - государственная информационная система Ленинградской области "Автоматизированная система оплаты проезда Ленинградской области";

оператор АСОП ЛО - государственное казенное учреждение Ленинградской области "Ленинградское областное управление транспорта" (ГКУ ЛО "Леноблтранс");

АРМ - автоматизированное рабочее место;

отдельные категории граждан - жители Ленинградской области, являющиеся в соответствии со статьями 3.4, 4.4, 5.2 и 11.2 областного закона от 17 ноября 2017 года N 72-оз "Социальный кодекс Ленинградской области" (далее - Социальный кодекс) и постановлением о льготном проезде членам семей участников специальной военной операции получателями мер социальной поддержки в виде льготного и (или) бесплатного проезда на маршрутах регулярных перевозок, и жители Санкт-Петербурга, определенные Соглашением по перевозке жителей Санкт-Петербурга и жителей Ленинградской области, заключаемым между Санкт-Петербургом и Ленинградской областью;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 ноября 2022 года постановлением Правительства Ленинградской области от 21 октября 2022 года N 758; в редакции, введенной в действие с 15 марта 2023 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 марта 2023 года N 165. - См. предыдущую редакцию)

государственный или муниципальный контракт - государственный или муниципальный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по маршрутам регулярных перевозок, заключенный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

договор - договор на организацию и выполнение перевозок пассажиров и багажа пассажирским транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок, действующий до даты заключения государственных или муниципальных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Иные понятия и сокращения, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 16 сентября 2024 года N 638. - См. предыдущую редакцию)

1.3. Целью предоставления субсидии является повышение социальной защищенности отдельных категорий граждан путем обеспечения льготного и (или) бесплатного проезда на автомобильном транспорте по маршрутам регулярных перевозок. Субсидия предоставляется получателю субсидии для возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением льготного и (или) бесплатного проезда по ЕСПБ на автомобильном транспорте по маршрутам регулярных перевозок отдельным категориям граждан.

1.4. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на соответствующий финансовый год и на плановый период главному распорядителю бюджетных средств - Комитету Ленинградской области по транспорту (далее - Комитет) на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 16 сентября 2024 года N 638. - См. предыдущую редакцию)

1.5. К категории получателей субсидии относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, некоммерческие организации, не являющиеся казенными учреждениями, осуществляющие регулярные перевозки по регулируемым тарифам по маршрутам регулярных перевозок на основании государственных (муниципальных) контрактов или договоров (далее - получатели субсидии).

1.6. Получатели субсидии определяются по результатам отбора. Способом проведения отбора является запрос предложений (заявок).

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 16 сентября 2024 года N 638. - См. предыдущую редакцию)

1.7. Сведения о субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет", единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 16 сентября 2024 года N 638. - См. предыдущую редакцию)

2. Условия и порядок предоставления и перечисления субсидии

(Раздел в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 16 сентября 2024 года N 638. - См. предыдущую редакцию)

2.1. Субсидия предоставляется при одновременном соблюдении следующих условий:

а) заключения соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной правовым актом Комитета финансов Ленинградской области (далее - Соглашение);

б) соответствия получателя субсидии (участника отбора) категории, предусмотренной пунктом 1.5 настоящего Порядка;

в) участник отбора должен соответствовать на дату подачи заявки на предоставление субсидии (далее - заявка) следующим требованиям:

участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участник отбора не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

участник отбора не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участник отбора не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

участник отбора, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора;