ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2024 года № 638
В целях приведения нормативных правовых актов Ленинградской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Ленинградской области
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 27 июля 2018 года № 273 "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих при осуществлении регулярных перевозок автомобильным транспортом в связи с предоставлением льготного (бесплатного) проезда отдельным категориям граждан, и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области" изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования. Пункт 1 и абзац третий подпункта 1 пункта 2 приложения к настоящему постановлению распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Приложение
к постановлению Правительства
Ленинградской области
от 16 сентября 2024 года № 638
1. В преамбуле слова "от 15 декабря 2020 года, утвержденного областным законом от 13 апреля 2021 года № 46-оз" заменить словами "от 29 декабря 2023 года, утвержденного областным законом от 16 апреля 2024 года № 48-оз".
2. В приложении (Порядок предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих при осуществлении регулярных перевозок автомобильным транспортом в связи с предоставлением льготного (бесплатного) проезда отдельным категориям граждан):
1) в пункте 1.1:
слова "подпрограммы "Повышение социальной защищенности населения Ленинградской области" исключить,
слова "от 15 декабря 2020 года, утвержденного областным законом от 13 апреля 2021 года № 46-оз" заменить словами "от 29 декабря 2023 года, утвержденного областным законом от 16 апреля 2024 года № 48-оз";
2) в пункте 1.2:
в абзаце первом слово "термины" заменить словом "понятия",
в абзаце десятом слово "термины" заменить словом "сокращения";
3) в пункте 1.4 слова "текущий финансовый год" заменить словами "соответствующий финансовый год и на плановый период";
4) пункты 1.6 и 1.7 изложить в следующей редакции:
"1.6. Получатели субсидии определяются по результатам отбора. Способом проведения отбора является запрос предложений (заявок).
1.7. Сведения о субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет", единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";
5) раздел 2 изложить в следующей редакции:
"2. Условия и порядок предоставления и перечисления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется при одновременном соблюдении следующих условий:
а) заключения соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной правовым актом Комитета финансов Ленинградской области (далее - Соглашение);
б) соответствия получателя субсидии (участника отбора) категории, предусмотренной пунктом 1.5 настоящего Порядка;
в) участник отбора должен соответствовать на дату подачи заявки на предоставление субсидии (далее - заявка) следующим требованиям:
участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
участник отбора не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
участник отбора не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
участник отбора не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
участник отбора, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора;
г) наличие обязательства получателя субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты заключения с Комитетом Соглашения, заключить с оператором АСОП ЛО договор подключения к АСОП ЛО (далее - договор с оператором АСОП ЛО) или наличие заключенного договора с оператором АСОП ЛО. Форма договора с оператором АСОП ЛО и состав оборудования для учета поездок отдельных категорий граждан определяются оператором АСОП ЛО.
2.2. Комитетом проводится отбор получателей субсидии на основании заявок, направленных для участия в отборе, исходя из их соответствия категории и требованиям, указанным в пункте 1.5 и подпункте "в" пункта 2.1 настоящего Порядка.
2.3. Объявление о проведении отбора (далее - объявление) размещается в сети "Интернет" на едином портале и на официальном сайте Комитета ежемесячно не позднее 15-го числа текущего месяца и содержит следующую информацию:
сроки проведения отбора;
дату начала подачи и окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Комитета;
субсидия предоставляется в пределах общего лимита, предусмотренного в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Ежемесячный размер субсидии рассчитывается по формуле, установленной пунктом 2.32 настоящего Порядка;
доменное имя и (или) указатель страниц сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
требования к получателям субсидии в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка;
порядок предоставления разъяснений положений объявления в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка, даты начала и окончания;
порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка;
правила рассмотрения заявок в соответствии с пунктами 2.9-2.11 настоящего Порядка;
порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка;
срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать с Комитетом Соглашение;
условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения Соглашения;
сроки размещения протокола подведения итогов отбора на едином портале и на официальном сайте Комитета в сети "Интернет", которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора;
категория;
порядок возврата заявок на доработку;
порядок отказа в предоставлении субсидии, а также информацию об основаниях отказа в предоставлении субсидии.
2.4. Участник отбора на дату подачи заявки должен соответствовать требованиям, установленным подпунктом "в" пункта 2.1 настоящего Порядка.
2.5. Участники отбора представляют в Комитет заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением следующих документов:
справки о соблюдении требований, установленных подпунктом "в" пункта 2.1 настоящего Порядка;
копии государственного или муниципального контракта, договора, на основании которого получатель субсидии фактически осуществлял или осуществляет перевозку пассажиров на маршрутах регулярных перевозок;
копии действующего договора с оператором АСОП ЛО либо письменного обязательства получателя субсидии о заключении с оператором АСОП ЛО договора в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты заключения с Комитетом Соглашения;
копии документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявку и приложенные документы.
Участники отбора, являющиеся некоммерческими организациями, дополнительно представляют копии учредительных документов, подтверждающих осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом.
Заявки должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью участников отбора (при наличии). Одновременно с комплектом документов на бумажном носителе участниками отбора представляется полный комплект документов в электронном виде на электронном носителе.
Комитет принимает и регистрирует заявки в день их получения в системе электронного документооборота Ленинградской области.
Датой подачи заявки является дата регистрации в системе электронного документооборота Ленинградской области.
2.6. Участник отбора со дня размещения объявления на едином портале и не позднее 2-го рабочего дня до дня завершения срока подачи заявок вправе направить на электронную почту Комитета запрос о разъяснении положений объявления.
Разъяснение положений объявления участнику отбора осуществляется Комитетом в течение двух рабочих дней с даты поступления запроса, но не позднее одного рабочего дня до дня завершения срока подачи заявок лутем направления на электронную почту участника отбора, указанную в запросе, соответствующего разъяснения.
2.7. Участник отбора имеет право отозвать заявку путем направления в Комитет уведомления об отзыве заявки до даты окончания приема заявок или после даты окончания приема заявок, но не позднее дня заседания комиссии.
Внесение изменений в заявку осуществляется до даты окончания приема заявок путем:
отзыва и подачи новой заявки;
возврата заявки на доработку.
Возврат заявки на доработку осуществляется на основании уведомления участника отбора, направленного на электронную почту Комитета не позднее дня, предшествующего дню окончания приема заявок. Скорректированная после возврата на доработку заявка должна быть направлена участником отбора в Комитет не позднее даты окончания приема заявок.
2.8. Основаниями для отклонения заявки являются:
несоответствие участника отбора категории и требованиям, установленным пунктом 1.5, подпунктом "в" пункта 2.1 настоящего Порядка;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении;
несоответствие представленной заявки и (или) документов требованиям, установленным в объявлении, предусмотренным подпунктами "а" - "в" пункта 2.1 настоящего Порядка;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора, в целях подтверждения соответствия установленным подпунктом "в" пункта 2.1 настоящего Порядка требованиям;
подача заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
