Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2018 года N 888-пп


Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие Оренбургской области"

(с изменениями на 25 января 2022 года)

(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 30.09.2019 N 755-пп, от 20.12.2019 N 955-пп, от 19.03.2020 N 203-пп, от 27.03.2020 N 260-пп, от 02.04.2020 N 264-пп, от 18.05.2020 N 425-пп, от 28.09.2020 N 828-пп, от 24.12.2020 N 1233-пп, от 22.03.2021 N 192-пп, от 25.01.2022 N 40-пп)




В соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 20.08.2010 N 551-пп "О стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года", распоряжением Губернатора Оренбургской области от 06.08.2018 N 218-р "Об утверждении перечня государственных программ Оренбургской области" Правительство Оренбургской области


ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Утвердить государственную программу "Экономическое развитие Оренбургской области" согласно приложению.


2. Признать утратившими силу постановления Правительства Оренбургской области:


от 10.09.2013 N 767-пп "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие Оренбургской области" на 2014 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года";


от 27.12.2013 N 1244-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 10.09.2013 N 767-пп";


от 30.12.2013 N 1271-пп "О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 10.09.2013 N 767-пп";


от 25.03.2014 N 176-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 10.09.2013 N 767-пп";


от 15.05.2014 N 293-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 10.09.2013 N 767-пп";


от 07.07.2014 N 474-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 10.09.2013 N 767-пп";


от 12.09.2014 N 678-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 10.09.2013 N 767-пп";


от 14.11.2014 N 877-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 10.09.2013 N 767-пп";


от 30.12.2014 N 1042-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 10.09.2013 N 767-пп";


от 03.04.2015 N 226-пп "О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 10.09.2013 N 767-пп";


от 04.06.2015 N 429-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 10.09.2013 N 767-пп";


от 03.08.2015 N 583-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 10.09.2013 N 767-пп";


от 08.10.2015 N 789-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 10.09.2013 N 767-пп";


от 05.11.2015 N 869-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 10.09.2013 N 767-пп";


от 21.01.2016 N 30-пп "О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 10.09.2013 N 767-пп";


от 15.04.2016 N 261-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 10.09.2013 N 767-пп";


от 30.06.2016 N 473-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 10.09.2013 N 767-пп";


от 14.10.2016 N 707-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 10.09.2013 N 767-пп";


от 23.12.2016 N 981-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 10.09.2013 N 767-пп";


от 13.02.2017 N 109-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 10.09.2013 N 767-пп";


от 19.09.2017 N 681-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 10.09.2013 N 767-пп";


от 26.12.2017 N 966-пп "О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 10.09.2013 N 767-пп";


от 12.07.2018 N 431-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 10.09.2013 N 767-пп";


от 25.10.2018 N 694-пп "О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 10.09.2013 N 767-пп";


от 25.12.2018 N 874-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 10.09.2013 N 767-пп".


3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургской области по экономической и инвестиционной политике Оренбургской области.


(п. 3 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 20.12.2019 N 955-пп)


4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2019 года.



Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ



Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 25 декабря 2018 г. N 888-пп



Государственная программа "Экономическое развитие Оренбургской области"

(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 25.01.2022 N 40-пп)




Паспорт государственной программы "Экономическое развитие Оренбургской области" (далее - государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

-

министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области

Соисполнители государственной программы

-

2019 - 2020 годы - министерство промышленности и энергетики Оренбургской области;

министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области

Участники государственной программы

-

министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области;

министерство культуры Оренбургской области;

министерство промышленности и энергетики Оренбургской области

Подпрограммы государственной программы

-

"Повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием области";

"Развитие инвестиционной деятельности в Оренбургской области";

"Содействие развитию промышленного сектора экономики в Оренбургской области";

"Развитие малого и среднего предпринимательства";

"Развитие торговли в Оренбургской области"

Приоритетные проекты, региональные проекты, реализуемые в рамках государственной программы

-

"Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях";

"Системные меры по повышению производительности труда";

"Системные меры развития международной кооперации и экспорта";

"Промышленный экспорт Оренбургской области";

"Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности";

"Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию";

"Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";

"Популяризация предпринимательства";

"Экспорт услуг (Оренбургская область)";

"Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами";

"Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса"

Цель государственной программы

-

обеспечение устойчивого роста экономики и совершенствование системы управления социально-экономическим развитием Оренбургской области

Задачи государственной программы

-

формирование структуры экономики с высоким потенциалом роста и уровнем производительности труда;

формирование благоприятного инвестиционного климата и развитие монопрофильных муниципальных образований Оренбургской области;

формирование диверсифицированной структуры обрабатывающей промышленности, способной адаптироваться к изменениям мировой конъюнктуры;

содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области и поддержка физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

реализация государственной политики в сфере торговой деятельности в Оренбургской области

Показатели (индикаторы) государственной программы

-

индекс физического объема валового регионального продукта;

индекс физического объема инвестиций в основной капитал;

индекс производства - обрабатывающие производства;

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения;

годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок конкретными заказчиками Оренбургской области, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации (не менее);

годовой объем закупок, которые планируется в соответствии с проектом плана закупки или утвержденным планом закупки осуществить по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, в совокупном годовом стоимостном объеме закупок, планируемых к осуществлению в соответствии с проектом плана закупки или утвержденным планом закупки, конкретными заказчиками Оренбургской области, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации (не менее);

доля граждан, планирующих открыть собственный бизнес в течение ближайших 3 лет, в общем числе опрошенных граждан;

доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года;

индекс физического объема оборота розничной торговли;

годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых заказчиками Оренбургской области у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, в совокупном годовом объеме закупок (не менее)

Срок и этапы реализации государственной программы

-

2019 - 2024 годы

Объем бюджетных ассигнований государственной программы

-

7182611, 8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2019 год - 785787,0 тыс. рублей;

2020 год - 862966,1 тыс. рублей;

2021 год - 517082,4 тыс. рублей;

2022 год - 1528244,9 тыс. рублей;

2023 год - 1749901,7 тыс. рублей;

2024 год - 1738629,7 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

-

повышение эффективности государственного управления;

повышение инвестиционной активности организаций реального сектора экономики, в том числе устойчивого развития малого и среднего предпринимательства во всех отраслях реального сектора экономики;

увеличение валового регионального продукта в сопоставимых ценах на 10,5 процента;

рост объема инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах на 3,0 процента;

увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения на 1,7 процента;

достижение годового объема закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок конкретными заказчиками Оренбургской области, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации, не менее 27,0 процента;

достижение годового объема закупок, которые планируется в соответствии с проектом плана закупки или утвержденным планом закупки осуществить по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, в совокупном годовом стоимостном объеме закупок, планируемых к осуществлению в соответствии с проектом плана закупки или утвержденным планом закупки, конкретными заказчиками Оренбургской области, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации, не менее 20,0 процента;

увеличение доли граждан, планирующих открыть собственный бизнес в течение ближайших 3 лет, в общем числе опрошенных граждан на 10,0 процента;

увеличение доли кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2,6 процента;

достижение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года на уровне 117,0 процента;

достижение значения индекса физического объема оборота розничной торговли к 2024 году 102,8 процента в сопоставимых ценах;

достижение годового объема закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых заказчиками Оренбургской области у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, в совокупном годовом объеме закупок не менее 27,0 процента



Список сокращений, используемых в государственной программе:

АНО "Центр поддержки предпринимательства и развития экспорта Оренбургской области"

-

автономная некоммерческая организация "Центр поддержки предпринимательства и развития экспорта Оренбургской области"

ВРП

-

валовой региональный продукт;

Гарантийный фонд

-

некоммерческая организация "Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области (микрофинансовая организация)";

ГАУ "МФЦ"

-

государственное автономное учреждение Оренбургской области "Оренбургский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";

ГБУ "ООБИ"

-

государственное бюджетное учреждение Оренбургской области "Оренбургский областной бизнес-инкубатор";

ГКУ "Центр организации закупок"

-

государственное казенное учреждение Оренбургской области "Центр организации закупок";

ГРБС

-

главный распорядитель бюджетных средств;

ГСМ

-

горюче-смазочные материалы;

Корпорация

-

акционерное общество "Корпорация развития Оренбургской области";

минкультуры

-

министерство культуры Оренбургской области;

минэкономразвития

-

министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области;

минпромэнерго

-

министерство промышленности и энергетики Оренбургской области;

МСХТПиПП

-

министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области;

минстрой

-

министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области;

моногорода

-

монопрофильные муниципальные образования Оренбургской области;

МСП

-

малое и среднее предпринимательство Оренбургской области;

муниципальные образования

-

муниципальные образования Оренбургской области;

МФО

-

микрофинансовые организации;

МФЦ

-

многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

ОКВЭД2

-

Общероссийский классификатор видов экономической деятельности;

органы исполнительной власти

-

органы исполнительной власти Оренбургской области;

органы местного самоуправления

-

органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области;

официальный сайт минэкономразвития

-

официальный сайт министерства экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

ОФРП

-

областной фонд развития промышленности;

ОЭЗ

-

особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Оренбуржье";

сеть Интернет

-

информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет";

региональная информационная система

-

государственная информационная система "Региональная информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Оренбургской области";

РГО

-

региональная гарантийная организация;

РЦК

-

региональный центр компетенций в сфере производительности труда Оренбургской области;

ТОСЭР

-

территория опережающего социально-экономического развития;

Федеральный закон N 44-ФЗ

-

Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

Федеральный закон N 223-ФЗ

-

Федеральный закон от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

Фонд

-

некоммерческая организация "Фонд развития моногородов";

ФЦК

-

автономная некоммерческая организация "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда";

ЦПЭ

-

Центр поддержки экспорта Оренбургской области

АО "ОЭЗ ППТ "Оренбуржье"

-

акционерное общество "Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Оренбуржье".