ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2023 года N 1356-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 25.12.2018 N 888-пп
Правительство Оренбургской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 25.12.2018 N 888-пп "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие Оренбургской области" (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 30.09.2019 N 755-пп, от 20.12.2019 N 955-пп, от 19.03.2020 N 203-пп, от 27.03.2020 N 260-пп, от 02.04.2020 N 264-пп, от 18.05.2020 N 425-пп, от 28.09.2020 N 828-пп, от 24.12.2020 N 1233-пп, от 22.03.2021 N 192-пп, от 25.01.2022 N 40-пп, от 27.09.2022 N 1008-пп, от 27.12.2022 N 1485-пп, от 31.03.2023 N 273-пп) следующие изменения:
раздел III государственной программы Оренбургской области "Экономическое развитие Оренбургской области" (далее - государственная программа) дополнить абзацем следующего содержания:
"Правила предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований на финансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в целях строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры представлены в приложении N 4 к государственной программе.";
раздел "Объем бюджетных ассигнований государственной программы, в том числе по годам реализации" приложения N 1 к государственной программе изложить в новой редакции:
"9568079,4 тыс. рублей, в том числе:
2023 год - 2087007,5 тыс. рублей;
2024 год - 3453951,7 тыс. рублей;
2025 год - 1345030,9 тыс. рублей;
2026 год - 544661,7 тыс. рублей;
2027 год - 544661,7 тыс. рублей;
2028 год - 544661,7 тыс. рублей;
2029 год - 524052,1 тыс. рублей;
2030 год - 524052,1 тыс. рублей";
дополнить государственную программу приложением N 4 согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования, за исключением абзаца второго настоящего постановления, положения которого вступают в силу после официального опубликования настоящего постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2023 года.
Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Д.В.ПАСЛЕР
Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 26 декабря 2023 г. N 1356-пп
Правила предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям Оренбургской области из областного бюджета в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Развитие инвестиционной деятельности в Оренбургской области"
1. Настоящие Правила устанавливают цель, условия и порядок предоставления и распределения субсидии бюджетам городских округов (далее - муниципальные образования) на создание объектов транспортной инфраструктуры в целях реализации инфраструктурного проекта по созданию особой экономической зоны "Оренбуржье" (далее - инфраструктурный проект), отобранного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 года N 1189 "Об утверждении Правил отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и о внесении изменений в положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по созданию объектов транспортной инфраструктуры в целях реализации инфраструктурного проекта (включая выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий).
3. Субсидия предоставляется при условии:
а) наличия нормативного правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется субсидия (решения об осуществлении бюджетных инвестиций);
б) наличия в муниципальном образовании утвержденной правовым актом муниципального образования муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по проектированию, строительству, реконструкции, техническому перевооружению, капитальному ремонту объектов транспортной инфраструктуры, указанных в пункте 2 настоящих Правил;
в) наличия заключенного соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого как до получателя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством доведены в установленном порядке бюджетные ассигнования (лимиты бюджетных обязательств) на предоставление субсидии на текущий финансовый год и на плановый период, является министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области (далее - минстрой Оренбургской области).
5. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям, на территориях которых реализуется инфраструктурный проект.
6. Размер субсидии из областного бюджета на софинансирование инфраструктурного проекта i-му муниципальному образованию (Сi) рассчитывается по формуле:
Сi = ССi x ПСi / 100 %, где:
ССi - объем капитальных вложений по объектам, мероприятиям, предлагаемый к финансированию на условиях софинансирования из областного бюджета в очередном финансовом году;
ПСi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, устанавливаемый для i-го муниципального образования.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета по муниципальным образованиям устанавливается правовым актом Правительства Оренбургской области в порядке, определенном постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п "Об утверждении правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области" (далее - постановление Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п).
7. Объекты транспортной инфраструктуры и мероприятия по проектированию, строительству, реконструкции, техническому перевооружению, капитальному ремонту таких объектов, софинансирование которых запланировано из областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств субсидии, включаются в установленном порядке в областную адресную инвестиционную программу.
8. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований осуществляется на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода и утверждается законом Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, если иное не предусмотрено указанным законом.
9. В случае если в течение текущего финансового года в ходе строительства объектов транспортной инфраструктуры и проведения мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции, техническому перевооружению, капитальному ремонту таких объектов образуется остаток субсидии или муниципальное образование отказалось от получения субсидии, а также увеличивается объем бюджетных ассигнований, дополнительные средства распределяются между муниципальными образованиями, на проектирование, строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, капитальный ремонт объектов, реализацию мероприятий которых предоставляется субсидия при необходимости увеличения размера субсидии по результатам уточнения сметной стоимости объектов и мероприятий или при необходимости строительства других объектов и реализации других мероприятий в целях обеспечения реализации инфраструктурного проекта.
Уточнение сметной стоимости мероприятий по созданию объектов транспортной инфраструктуры возможно по результатам государственной экспертизы проектной, сметной документации и результатов инженерных изысканий и (или) изменения проектной мощности, а также в ходе их реализации.
10. Распределение дополнительного объема (изменение распределения) субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, если это предусмотрено указанным законом.
11. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключенных между администрациями муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, и минстроем Оренбургской области по типовой форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области.
Соглашения о предоставлении субсидии должны содержать обязательства муниципального образования:
условие об осуществлении Федеральным казначейством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения расчетов по муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, об оказании услуг, заключаемым для обеспечения муниципальных нужд, финансируемым за счет субсидии;
указания аналитических кодов, формируемых Федеральным казначейством в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в соглашениях (контрактах, договорах), а также распоряжениях о совершении казначейских платежей;
условие о проведении строительного контроля в отношении объектов капитального строительства, создаваемых и реконструируемых за счет средств предоставляемого субъекту Российской Федерации бюджетного кредита, федеральным бюджетным учреждением "Федеральный центр строительного контроля", находящимся в ведении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, возмещение затрат которого на осуществление такого строительного контроля осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года N 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства".
Соглашение о предоставлении субсидии заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидии между муниципальными образованиями.
Внесение изменений в соглашение о предоставлении субсидии осуществляется в соответствии с требованиями постановления Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п.
12. Перечисление субсидии в бюджеты муниципальных образований осуществляется территориальным органом Федерального казначейства в соответствии с переданными ему полномочиями получателя средств федерального бюджета по перечислению субсидий в порядке, установленном Федеральным казначейством, после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета на основании:
копий контрактов (договоров) на выполнение работ (поставку товара, оказание услуг);
документов о приемке выполненных работ (поставленного товара, оказанной услуги) или счетов на оплату.
Допускается перечисление субсидии муниципальным образованиям на авансирование работ (услуг) по договору (муниципальному контракту) о выполнении работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности в размере, не превышающем размера авансового платежа по соответствующим договорам (государственным контрактам), установленного нормативным правовым актом Правительства Оренбургской области, но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств бюджета муниципального образования.
