АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 октября 2018 года N 554-пк
О внесении изменений в некоторые постановления Администрации города Тюмени
В соответствии с Федеральным законом от 31.12.2017 N 504-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", приказом Федерального казначейства от 12.03.2018 N 14н "Об утверждении Общих требований к осуществлению органами государственного (муниципального) финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), контроля за соблюдением Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", решением Тюменской городской Думы от 21.12.2017 N 669 "О внесении изменений в Устав города Тюмени", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 13.12.2007 N 44-пк "О внутреннем муниципальном финансовом контроле в городе Тюмени и порядке осуществления главными распорядителями бюджетных средств, предоставившими субсидии, проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Тюмени от 26.06.2008 N 77-пк, от 25.06.2009 N 46-пк, от 11.11.2010 N 113-пк, от 24.06.2013 N 64-пк, от 10.07.2014 N 124-пк, от 23.06.2015 N 109-пк, от 21.12.2015 N 321-пк, от 09.03.2016 N 40-пк, от 11.07.2016 N 212-пк, от 30.09.2016 N 313-пк, от 27.11.2017 N 773-пк) следующие изменения:
в преамбуле постановления слова "решением Тюменской городской Думы от 30.10.2007 N 697" заменить словами "Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", приказом Федерального казначейства от 12.03.2018 N 14н "Об утверждении общих требований к осуществлению органами государственного (муниципального) финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), контроля за соблюдением Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", решением Тюменской городской Думы от 20.06.2018 N 741";
пункт 1.1 приложения 1 к постановлению после слов "закон о контрактной системе)," дополнить словами "приказом Федерального казначейства от 12.03.2018 N 14н "Об утверждении общих требований к осуществлению органами государственного (муниципального) финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), контроля за соблюдением Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Общие требования),", слова "30.10.2007 N 697" заменить словами "20.06.2018 N 741";
абзац девятый пункта 1.2 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"работники субъекта МФК - руководитель субъекта МФК, заместитель руководителя субъекта МФК, к компетенции которого относятся вопросы осуществления деятельности по контролю, руководители (должностные лица, их замещающие) структурных подразделений субъекта МФК, ответственные за организацию осуществления контрольных мероприятий; иные должностные лица субъекта МФК, непосредственно осуществляющие контрольные мероприятия в соответствии со своими должностными обязанностями, определенными должностными инструкциями;";
абзац десятый пункта 1.2 приложения 1 к постановлению после слов "(далее - Объект 5)" дополнить словами ", иные объекты, в отношении которых действующим законодательством предусмотрено осуществление контрольных мероприятий субъектом МФК";
пункт 1.3 приложения 1 к постановлению после слов "Федеральным законом о контрактной системе" дополнить словами "и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 1.4.1 следующего содержания:
"1.4.1. МФК за использованием субсидий их получателями, МФК в сфере закупок осуществляются в порядке, установленном настоящим Положением (далее - общие нормы), а также с особенностями, установленными Общими требованиями, разделами X, XI настоящего Положения (далее - специальные нормы). В случае, если специальные нормы устанавливают иные правила осуществления МФК в соответствующей части по сравнению с общими нормами настоящего Положения, применяются специальные нормы в соответствующей части.";
в подпунктах "а - в" пункта 4.7, абзаце первом пункта 7.9, абзаце первом пункта 7.10, пункте 9.1, абзаце втором пункта 9.2 приложения 1 к постановлению, пункте 4.13 приложения 2 к постановлению, слова "Глава Администрации" в соответствующем падеже заменить словом "Глава" в соответствующем падеже;
пункт 4.7 приложения 1 к постановлению дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) основания и случаи, установленные пунктом 18 Общих требований.";
пункты 4.11, 5.4, 5.25, абзац второй пункта 5.39, пункты 5.40, 5.41, абзац второй пункта 7.9, пункт 11.2 приложения 1 к постановлению, приложения 1, 2 к Положению, пункт 5.11 приложения 2 к постановлению, приложение к Порядку исключить;
наименование раздела V приложения 1 к постановлению после слов "требования к" дополнить словами "назначению и";
наименование главы 1 раздела V приложения 1 к постановлению после слов "Общие положения о" дополнить словами "назначении и";
абзац первый пункта 5.1 приложения 1 к постановлению после слов "о проведении" дополнить словами "(назначении) (далее - приказ о проведении)";
пункт 5.2 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"5.2. Приказ о проведении контрольного мероприятия должен содержать наименование объекта МФК, место нахождения объекта МФК, место фактического осуществления деятельности объекта МФК, период, в отношении которого проводится контрольное мероприятие, основание проведения контрольного мероприятия, тему и вопросы контрольного мероприятия, фамилии, имена, отчества ответственного за проведение контрольного мероприятия работника субъекта МФК, работников субъекта МФК, участвующих в проведении контрольного мероприятия, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению контрольного мероприятия, срок проведения контрольного мероприятия.
Замена ответственного за проведение контрольного мероприятия работника субъекта МФК, изменение состава работников субъекта МФК, уполномоченных на проведение соответствующего контрольного мероприятия, оформляется приказом руководителя субъекта МФК, изданным в пределах срока проведения контрольного мероприятия, установленного приказом о проведении контрольного мероприятия.".
пункт 5.3 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"5.3. Срок проведения ревизий, проверок (за исключением встречных проверок), обследований не должен превышать 45 рабочих дней с даты начала проведения ревизии, проверки, обследования, определенной приказом руководителя субъекта МФК о проведении указанного мероприятия, изданным в соответствии с Инструкцией (далее - приказ о проведении контрольного мероприятия), за исключением проверок, указанных в абзаце втором настоящего пункта.
В случае, если в приказ о проведении контрольного мероприятия включены вопросы, предусмотренные пунктом 11.3 настоящего Положения, срок проведения указанной проверки устанавливается в приказе о проведении контрольного мероприятия в соответствии со сроками, предусмотренными Общими требованиями для соответствующих проверок, в пределах общего срока проведения контрольного мероприятия, установленного приказом о проведении контрольного мероприятия.
Ревизия, проверка, обследование может производиться одним работником субъекта МФК или группой работников субъекта МФК с учетом особенностей, предусмотренных Общими требованиями.";
в абзаце четвертом пункта 5.8 приложения 1 к постановлению слова "муниципального финансового" заменить словом "МФК";
пункт 5.10 приложения 1 к постановлению дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Объекты МФК должны быть извещены субъектом МФК о принятом решении о проведении соответствующего контрольного мероприятия в другом квартале календарного года, на который принят Перечень объектов МФК, не позднее 3 рабочих дней после принятия такого решения руководителем субъекта МФК способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты получения (вручения) ими информации о проведении контрольного мероприятия в другом квартале календарного года, на который принят Перечень объектов МФК.";
пункт 5.12 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"5.12. Срок ревизии, проверки (за исключением встречных проверок), обследования, указанный в абзаце первом пункта 5.3 настоящего Положения, продлевается приказом руководителя субъекта МФК, изданным в соответствии с Инструкцией, на срок не более 30 рабочих дней с даты окончания срока, указанного в абзаце первом пункта 5.3 настоящего Положения.
В случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 5.3 настоящего Положения, срок проведения проверки продлевается приказом руководителя субъекта МФК, изданным в соответствии с Инструкцией, на срок, предусмотренный Общими требованиями для соответствующих проверок, в пределах общего срока продления контрольного мероприятия, установленного приказом о продлении контрольного мероприятия.
Такие продления осуществляются на основании мотивированной докладной записки ответственного за проведение контрольного мероприятия работника субъекта МФК (далее - докладная записка о продлении), подготовленной в случаях, требующих направления дополнительных запросов, уточнений, осмотров, пересчета, инвентаризации, экспертизы, контрольных обмеров выполненных работ, а также по основанию, указанному в Общих требованиях.";
пункт 5.13 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"5.13. Докладная записка о продлении представляется ответственным за проведение контрольного мероприятия работником субъекта МФК руководителю субъекта МФК в течение 2 рабочих дней с даты выявления случаев, указанных в пункте 5.12 настоящего Положения, требующих продления контрольного мероприятия, в пределах срока контрольного мероприятия, определенного приказом о проведении контрольного мероприятия.";
пункт 5.14 приложения 1 к постановлению после слов "срока проведения контрольного мероприятия" дополнить словами ", в котором указываются основания продления срока проведения контрольного мероприятия,";
пункт 5.15 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"5.15. Проведение ревизии, проверки (за исключением встречных проверок), обследования (в течение срока, указанного в пунктах 5.3, 5.12 (срок продления) настоящего Положения) приостанавливается приказом руководителя субъекта МФК, изданным в соответствии с Инструкцией, на срок не более 30 рабочих дней с даты издания приказа о приостановлении контрольного мероприятия. Такое приостановление осуществляется на основании мотивированной докладной записки ответственного за проведение контрольного мероприятия работника субъекта МФК (далее - докладная записка о приостановлении), подготовленной в следующих случаях:
при нарушении требований к бухгалтерскому (бюджетному) учету у объекта контроля - на период восстановления объектом контроля документов, требующихся для проведения проверки (ревизии);
в случае непредставления объектом контроля информации, документов и материалов, и (или) представления неполного комплекта истребуемых информации, документов и материалов, и (или) воспрепятствования проведению контрольного мероприятия, невозможностью осуществления субъектом МФК в отношении соответствующего объекта МФК контрольных мероприятий по объективным причинам (временная нетрудоспособность, пребывание на учебе (получение образования), нахождение в служебной командировке работников субъекта МФК);
в случаях, предусмотренных Общими требованиями.";
пункт 5.17 приложения 1 к постановлению после слов "проведении контрольного мероприятия" дополнить словами ", в котором указываются основания приостановления контрольного мероприятия";
пункт 5.18 приложения 1 после слов "для приостановления контрольного мероприятия" дополнить словами "(в случае, если причинами приостановления являются действия (бездействия) объекта МФК)";
в абзаце втором пункта 5.19 приложения 1 к постановлению слова "течение 3" заменить словами "срок не более 2";
в абзаце втором пункта 5.24 приложения 1 к постановлению слово "фактов" заменить словами ", либо опровержения фактов нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и принятых в соответствии с ним нормативных правовых (правовых) актов";
в пункте 5.27 приложения 1 к постановлению слово "продление" в соответствующем падеже заменить словом "приостановление" в соответствующем падеже;
пункт 5.30 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"5.30. Объекты МФК должны быть извещены субъектом МФК о продлении, приостановлении, возобновлении срока проведения контрольного мероприятия, об изменении состава работников субъекта МФК, уполномоченных на проведение соответствующего контрольного мероприятия, с приложением копии соответствующего приказа руководителя субъекта МФК, в срок не более 3 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа руководителя субъекта МФК способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты получения (вручения) ими такой информации.";
