Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 августа 2018 года N 1969-па


О внесении изменений в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 27.03.2015 N 754-па "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 22.07.2019 N 2103-па, вступившего в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2020 года.
____________________________________________________________________



В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Сахалинской области от 28.06.2013 N 331 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 06.12.2017 N 992/52вн-17-5 "О бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2018 года и на плановый период 2019 и 2020 годов", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 N 717-па "Об утверждении Порядка разработки, реализация и оценки эффективности муниципальных программ", распоряжением администрации города Южно-Сахалинска от 15.06.2018 N 362-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:


1. Внести следующие изменения в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 27.03.2015 N 754-па "Об утверждении муниципальной Программы "Развитие образования в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы":


1.1. Наименование постановления изложить в новой редакции: "Об утверждении муниципальной Программы "Развитие образования в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы".


1.2. Пункт 1 постановления изложить в новой редакции:


"1. Утвердить муниципальную Программу "Развитие образования в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы" (прилагается).".


2. Муниципальную Программу "Развитие образования в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы" изложить в новой редакции (прилагается).


3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.


4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на директора Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска.



Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин



Утверждена
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 13.08.2018 N 1969-па



Утверждена
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 27.03.2015 N 754-па



МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2015 - 2021 ГОДЫ"



ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

"Развитие образования в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы"

Ответственный исполнитель Программы

Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска

Соисполнители Программы

- образовательные учреждения;

- Муниципальное казенное учреждение городского округа "Город Южно-Сахалинск" "Управление капитального строительства";

- Департамент по делам молодежи, спорту и туризму администрации города Южно-Сахалинска;

- администрация города Южно-Сахалинска в лице Департамента по управлению муниципальным имуществом;

- Департамент культуры администрации города Южно-Сахалинска;

- областное казенное учреждение "Южно-Сахалинский центр занятости населения";

- ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской области" отделение по городу Южно-Сахалинску;

- ГБУ здравоохранения "Южно-Сахалинская детская городская поликлиника";

- МКУ "Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска";

- Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска

Подпрограммы Программы

Подпрограмма 1 "Повышение качества и доступности дошкольного образования"

Подпрограмма 2 "Повышение качества и доступности общего образования"

Подпрограмма 3 "Развитие системы воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей"

Подпрограмма 4 "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи"

Подпрограмма 5 "Безопасность образовательных учреждений"

Подпрограмма 6 "Развитие кадрового потенциала"

Подпрограмма 7 "Строительство, реконструкция и капитальные ремонты образовательных учреждений"

Подпрограмма 8 "Здоровое питание"

Подпрограмма 9 "Организация бухгалтерского и налогового учета, ведение хозяйственной деятельности в учреждениях, подведомственных Департаменту образования"

Обоснование разработки Программы

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

- Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон Российской Федерации от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"

- Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы";

- постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";

- приказ Минобрнауки России от 29.08.2013 N 1008 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам";

- приказ Минобрнауки России от 30.08.2013 N 1015 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования;

- Закон Сахалинской области от 08.10.2008 N 98-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по организации питания детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях";

- Закон Сахалинской области от 18.03.2014 N 9-ЗО "Об образовании в Сахалинской области";

- Государственная программа Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 28.06.2013 N 331;

- постановление Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 N 279 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы";

- решение городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 28.05.2008 N 1099/51-08-3 "Об утверждении Стратегии развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года";

- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 N 717-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и эффективности муниципальных программ;

- распоряжением администрации города Южно-Сахалинска от 15.06.2018 N 362-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Цель Программы

Обеспечение доступности качественного образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами инновационного социально-экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Задачи Программы

Обеспечение доступности качественного общего образования соответствующего требованиям социально-экономического развития

Обеспечение развития доступной инфраструктуры муниципальных образовательных организаций, обеспечивающих эффективные и безопасные условия воспитания и обучения по программам дополнительного образования

Обеспечение условий для успешной социализации и эффективной самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Создание условий для укрепления и сохранения здоровья детей и профилактики правонарушений несовершеннолетних в каникулярный период

Обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебно-воспитательной деятельности

Создание условий для эффективного и динамичного развития кадрового потенциала системы образования

Создание условий, обеспечивающих качественное, доступное и здоровое питание обучающихся и воспитанников, сохранение и укрепление здоровья детей и подростков

Повышение качества бухгалтерского и налогового учета образовательных учреждений

Качественное ведение хозяйственной деятельности в учреждениях, подведомственных Департаменту образования

Целевые индикаторы и показатели Программы

1. Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях (количество мест на 1000 детей).

2. Доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем учебном году).

3. Удельный вес численности населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" в возрасте 5 - 18 лет, охваченного общим образованием, в общей численности населения городского округа соответствующего возраста.

4. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена.

5. Удельный вес обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся муниципальных образовательных учреждений.

6. Доля детей 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и форм собственности, обучающихся по программам дополнительного образования детей на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

7. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, положительно адаптированных к самостоятельной жизни.

8. Количество детей, охваченных организованным отдыхом, оздоровлением и занятостью в каникулярный период.

9. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Сахалинской области.

10. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования к среднемесячной заработной плате в Сахалинской области.

11. Отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Сахалинской области.

12. Уровень укомплектованности учреждений образования городского округа педагогическими кадрами.

13. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных учреждениях.

14. Доля муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных образовательных учреждений: дошкольные учреждения/ общеобразовательные учреждения.

15. Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений.

16. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, обустроенных соответствующими объектами безопасности, в общей численности муниципальных дошкольных образовательных учреждений (установка ограждения территории, установка систем видеонаблюдения, установка кнопок экстренного вызова полиции на объектах образования, расположенных в зоне действия пункта центра наблюдения).

17. Доля государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего образования, обустроенных соответствующими объектами безопасности, в общей численности государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений (установка ограждения территории, установка систем видеонаблюдения, установка кнопок экстренного вызова полиции на объектах образования, расположенных в зоне действия пункта центра наблюдения).

18. Общий охват питанием учащихся, включая все виды обслуживания.

19. Удельный вес образовательных учреждений, в которых работы аварийного характера и техническое обслуживание внутренних инженерных систем зданий и оборудования осуществляет МКУ "ЭХСУО", на основании договоров об обслуживании, в общем количестве образовательных учреждений.

20. Удельный вес образовательных учреждений, бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности которых осуществляет МКУ "ЦБУО", на основании договоров о бухгалтерском обслуживании, в общем количестве образовательных учреждений.

21. Доля образовательных учреждений, разместивших информацию (сведения) о финансовой деятельности на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в общем количестве образовательных учреждений

Этапы и сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы: 2015 - 2021 годы.

I этап: 2015 - 2016 годы;

II этап: 2017 - 2019 годы;

III этап: 2020 - 2021 годы

Объемы и источники финансирования

Прогнозный объем финансового обеспечения Программы составляет 58935015,7 тыс. рублей, в том числе:

а) по годам реализации:

2015 год - 7560403,8 тыс. рублей;

2016 год - 6921615,2 тыс. рублей;

2017 год - 7329523,6. рублей;

2018 год - 9491410,1. рублей;

2019 год - 9238090,1 рублей;

2020 год - 8965026,2 тыс. рублей;

2021 год - 9428946,7 тыс. рублей.

- средства федерального бюджета 341844,7 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 100744,7 тыс. рублей;

2016 год - 2740,0 тыс. рублей;

2017 год - 29183,9 тыс. рублей;

2018 год - 12359,3 тыс. рублей;

2019 год - 19188,0 тыс. рублей;

2020 год - 177628,8 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей.

- средства областного бюджета 41806487,9 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 5909159,1 тыс. рублей;

2016 год - 5059679,3 тыс. рублей;

2017 год - 5090532,9 тыс. рублей;

2018 год - 6811940,5 тыс. рублей;

2019 год - 6522917,9 тыс. рублей;

2020 год - 6243559,7 тыс. рублей;

2021 год - 6168698,5 тыс. рублей.

- средства местного бюджета 14617179,9 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 1300973,8 тыс. рублей;

2016 год - 1588101,6 тыс. рублей;

2017 год - 1850153,4 тыс. рублей;

2018 год - 2356830,0 тыс. рублей;

2019 год - 2388354,2 тыс. рублей;

2020 год - 2235407,7 тыс. рублей;

2021 год - 2897359,2 тыс. рублей.

- внебюджетные средства 2169503,2 тыс. рублей, в том числе

2015 год - 249526,2 тыс. рублей;

2016 год - 271094,3 тыс. рублей;

2017 год - 359653,4 тыс. рублей;

2018 год - 310280,3 тыс. рублей;

2019 год - 307630,0 тыс. рублей;

2020 год - 308430,0 тыс. рублей;

2021 год - 362889,0 тыс. рублей.

б) в разрезе подпрограмм:

- подпрограмма 1 "Повышение качества и доступности дошкольного образования" - 21336369,4 тыс. рублей;

- подпрограмма 2 "Повышение качества и доступности общего образования" - 17685084,3 тыс. рублей;

- подпрограмма 3 "Развитие системы воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей" - 3503875,0 тыс. рублей;

- подпрограмма 4 "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи" - 601611,6 тыс. рублей;

- подпрограмма 5 "Безопасность образовательных учреждений" - 611189,2 тыс. рублей;

- подпрограмма 6 "Развитие кадрового потенциала" - 163954,7 тыс. рублей;

- подпрограмма 7 "Строительство, реконструкция и капитальные ремонты образовательных учреждений" - 9390088,4 тыс. рублей;

- подпрограмма 8 "Здоровое питание" - 4967805,7 тыс. рублей;

- подпрограмма 9 "Организация бухгалтерского и налогового учета, ведение хозяйственной деятельности в учреждениях подведомственных Департаменту образования" - 675037,3 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

Выполнение мероприятий муниципальной программы позволит обеспечить:

В системе дошкольного образования:

- государственные гарантии общедоступности и бесплатности качественного дошкольного образования. Увеличение показателя обеспеченности населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" услугой дошкольного образования - "количество мест на 1000 детей" с 804,2 до 1119,0.

- 100% обеспеченность доступности дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет ежегодно.

В системе общего образования:

- увеличение удельного веса численности населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" в возрасте от 5 до 18 лет охватом общим образованием с 99,91% до 99,95%;

- снижение отношения среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена от 1,75 до 1,40;

- увеличение удельного веса обучающихся общеобразовательных учреждений, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, с 42% до 45,5%.

В системе воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей:

- увеличение доли детей 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в учреждениях различной организационно-правовой формы и формы собственности, обучающихся по программам дополнительного образования детей на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", с 69,5% до 79%;

- увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, положительно адаптированных к самостоятельной жизни, с 48,4% до 70%.

В системе организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи:

- увеличение количества детей, охваченных организованным отдыхом, оздоровлением и занятостью в каникулярный период, с 9800 до 14400 человек.

В развитии кадрового потенциала:

- доведение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования до 106,3% среднемесячной заработной платы организаций общего образования Сахалинской области;

- доведение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего до 105% среднемесячной заработной платы в Сахалинской области;

- доведение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей до 106,9% среднемесячной заработной платы учителей в Сахалинской области;

- увеличение укомплектованности учреждений образования города педагогическими кадрами с 85,6% до 90%;

Строительство, реконструкция, капитальные ремонты образовательных учреждений:

- снижение доли обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных учреждениях, с 9,25% (до 2013), с 30% (с 2018) до 29%;

- снижение доли муниципальных образовательных организаций, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, от общей численности муниципальных общеобразовательных учреждений:

в дошкольных учреждениях - с 68,75% до 52,94%;

в общеобразовательных учреждениях с 75,75% до 34,88%;

- увеличение доли государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений с 83,6% (до 2013), с 83,87% (с 2018) до 84,96%;

- сохранение доли муниципальных дошкольных образовательных учреждений, обустроенных соответствующими объектами безопасности, в общей численности муниципальных дошкольных образовательных учреждений (установка ограждения территории, установка систем видеонаблюдения, установка кнопок экстренного вызова полиции на объектах образования, расположенных в зоне действия пункта центра наблюдения) на уровне 100%;

- сохранение доли государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего образования, обустроенных соответствующими объектами безопасности, в общей численности государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений (установка ограждения территории, установка систем видеонаблюдения, установка кнопок экстренного вызова полиции на объектах образования, расположенных в зоне действия пункта центра наблюдения) на уровне 100%. В системе организации питания;

- увеличение общего охвата питанием учащихся, включая все виды обслуживания, с 96,2% до 98,5%.

В бюджетной системе:

- сохранение удельного веса образовательных учреждений, в которых работы капитального характера и техническое обслуживание внутренних инженерных систем зданий и оборудования осуществляет МКУ "ЭХСУО" на основании договоров на уровне 100%;

- сохранение удельного веса образовательных учреждений, бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности которых осуществляет МКУ "ЦБУО", на основании договоров о бухгалтерском обслуживании на уровне 80%;

- сохранение доли образовательных учреждений, разместивших информацию (сведения) о финансовой деятельности на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети интернет, на уровне 100%



Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ


Развитие системы образования на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" осуществляется в соответствии с основными направлениями государственной, региональной и муниципальной политики через реализацию государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2015 - 2020 годы", мероприятий приоритетного национального проекта "Образование", комплексов мер по модернизации муниципальной системы общего образования в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".


Муниципальная Программа "Развитие образования в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы" (далее - Программа) определяет цели, задачи и направления развития системы образования городского округа "Город Южно-Сахалинск", финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.


Программа разработана в целях повышения доступности, качества и эффективности системы образования с учетом потребностей граждан, общества и государства, создания условий для обеспечения реализации прав детей, проживающих на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".


В условиях масштабных преобразований в социальной и экономической жизни муниципалитета к системе образования городского округа "Город Южно-Сахалинск" предъявляются высокие требования:


- обеспечение разнообразия и вариативности образовательных программ, способных повысить доступность и качество всех образовательных услуг;


- достижение соответствия содержания и качества образовательных услуг запросам населения и муниципального рынка труда;


- повышение эффективности управления системой образования, в том числе увеличение бюджетных расходов.


В системе образования городского округа "Город Южно-Сахалинск" 81 муниципальное образовательное учреждение различных типов и видов с контингентом обучающихся и воспитанников более 30 тыс. человек.


Несмотря на ряд позитивных изменений, произошедших в системе образования города в ходе реализации Концепции модернизации российского образования на период до 2020 года, Приоритетного национального проекта "Образование" и увеличения бюджетных расходов на образование, в настоящее время сохраняются проблемы, которые не позволяют говорить о том, что процесс развития и модернизации данной сферы удовлетворяет общество.



В системе дошкольного образования


Система дошкольного образования городского округа "Город Южно-Сахалинск" включает 48 дошкольных образовательных организаций. С детьми дошкольного возраста работает 1052 педагога. Посещают детские сады 10723 человек, из них: в возрасте с 3 до 8 лет - 9440 человек. В дошкольных организациях города помимо услуг общеобразовательной направленности, оказываются услуги для детей с ограниченными возможностями здоровья: с нарушениями речи, зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата, интеллекта, с задержкой психического развития, а также функционируют группы оздоровительной направленности для детей, в том числе для детей с туберкулезной интоксикацией.


С целью решения проблемы по обеспечению предоставления услуг дошкольного образования в городе Южно-Сахалинске с 2011 года реализуется муниципальная программа "Доступность дошкольного образования в городском округе "Город Южно-Сахалинск" (далее - Программа), стратегической целью которой является обеспечение условий для повышения доступности дошкольного образования в городском округе. Разработаны дополнительные меры поддержки семей с детьми дошкольного возраста.


Предпринимаемые меры позволили на 01.09.2013 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" выполнить показатель по ликвидации очереди на зачисление детей в возрасте от 3 до 8 лет в дошкольные образовательные организации.


Несмотря на принятые меры, вопрос доступности качественного дошкольного образования для детей с 1 года до 3 лет остается актуальным, потребность в обеспечении детей местами в детских садах по-прежнему превышает возможность существующей муниципальной сети дошкольных учреждений.


Охват дошкольным образованием существенно различается по возрастным группам: наряду со снижением очередности для детей в возрасте от 3 до 8 лет, существенно не развит сектор сопровождения раннего развития детей.


Ежегодно наблюдается тенденция к увеличению контингента детей с ограниченными возможностями здоровья в предоставлении специального (коррекционного) образования в дошкольных образовательных организациях (в особенности, тяжелые речевые нарушения, ДЦП, синдром Дауна и т.д.).


Наблюдается неудовлетворенность населения качеством образовательных услуг. В связи с этим, в сфере развития дошкольного образования выделяется общая проблема обеспечения качества образования, соответствующего целям опережающего развития, современным стандартам, общественным запросам и потребностям устойчивого социально-экономического развития города (Подпрограмма N 1).



В системе общего образования


Система общего образования городского округа "Город Южно-Сахалинск" представлена по состоянию на 01.09.2013 31 общеобразовательным учреждением, в которых обучается 20478 учащихся.


С целью обеспечения принципов доступности, обязательности и права каждого человека на образование в системе общего образования на территории городского округа функционируют:


- 28 дневных общеобразовательных учреждений, из них: 3 гимназии, 2 лицея, одна школа с углубленным изучением ряда предметов, кадетская школа;


- 2 вечерних (сменных) общеобразовательных учреждения, одно из которых - закрытого типа;


- 1 специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, реализующее коррекционную образовательную программу VIII вида.


В настоящее время в городском округе "Город Южно-Сахалинск" обеспечено стабильное функционирование системы образования и созданы предпосылки для ее дальнейшего развития, а именно:


- сохранены и улучшаются материальные и организационные условия для обучения;


- система образования продолжает осуществлять социальные функции обучения, воспитания несовершеннолетних;


- достигнуты определенные успехи в оптимизации муниципальной сети организаций общего образования;


- реализуется система мер по сохранению и укреплению кадрового потенциала системы образования;


- ежегодно в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" предусматриваются средства на повышение заработной платы работников образовательных организаций.


Тем не менее, анализ состояния системы образования относительно требований инновационного социально-экономического развития Сахалинской области в целом и муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск", в частности, позволяет выделить следующие проблемы, для решения которых целесообразно применение программно-целевого метода:


1) не полное соответствие ресурсного обеспечения образовательных организаций требованиям, установленным федеральными государственными образовательными стандартами общего образования;


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»