(с изменениями на 17 июня 2024 года)
(в ред. Законов Сахалинской области от 10.07.2015 N 73-ЗО, от 24.02.2016 N 15-ЗО, от 29.03.2016 N 18-ЗО, от 13.03.2017 N 18-ЗО, от 27.07.2017 N 76-ЗО, от 27.07.2017 N 83-ЗО, от 31.10.2017 N 96-ЗО, от 13.03.2018 N 15-ЗО, от 13.12.2018 N 78-ЗО, от 03.06.2019 N 44-ЗО, от 24.12.2019 N 127-ЗО, от 30.07.2020 N 58-ЗО, от 20.05.2021 N 32-ЗО, от 08.07.2021 N 55-ЗО, от 26.07.2021 N 61-ЗО, от 12.10.2021 N 81-ЗО, от 23.11.2021 N 98-ЗО, от 01.06.2022 N 37-ЗО, от 17.03.2023 N 16-ЗО, от 25.12.2023 N 138-ЗО, от 07.02.2024 N 1-ЗО, от 26.02.2024 N 9-ЗО, от 17.06.2024 N 49-ЗО)
Принят
Сахалинской областной Думой
6 марта 2014 года
Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
(в ред. Закона Сахалинской области от 23.11.2021 N 98-ЗО)
(в ред. Закона Сахалинской области от 24.12.2019 N 127-ЗО)
1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
(в ред. Закона Сахалинской области от 23.11.2021 N 98-ЗО)
2. Для целей настоящего Закона используются понятия:
1) единственный родитель - лицо, не состоящее в браке, если соблюдается одно из условий в отношении его несовершеннолетних детей:
а) в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери;
б) второй родитель умер либо признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим на основании вступившего в законную силу решения суда;
в) второй родитель лишен родительских прав на основании вступившего в законную силу решения суда;
2) многодетная семья - семья, имеющая трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных (удочеренных) или принятых под опеку (попечительство), в приемную семью, и воспитывающая их до достижения ими восемнадцатилетнего возраста, детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
К полномочиям Сахалинской областной Думы в сфере образования относятся:
1) принятие законов Сахалинской области в сфере образования;
2) осуществление контроля за исполнением и соблюдением законов Сахалинской области в сфере образования;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.
К полномочиям Губернатора Сахалинской области в сфере образования относятся:
1) назначение на должность руководителя органа исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющего государственное управление в сфере образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования;
(п. 1 в ред. Закона Сахалинской области от 26.07.2021 N 61-ЗО)
2) утверждение структуры органа исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющего переданные Российской Федерацией полномочия;
(в ред. Закона Сахалинской области от 26.07.2021 N 61-ЗО)
3) организация деятельности по осуществлению переданных Российской Федерацией полномочий в соответствии с законодательством об образовании;
4) обеспечение предоставления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования:
а) ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, достижении целевых прогнозных показателей;
б) необходимого количества экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Сахалинской области по вопросам переданных Российской Федерацией полномочий;
в) информации (в том числе баз данных), необходимой для формирования и ведения федеральных баз данных по вопросам контроля и надзора в сфере образования;
5) утверждение до принятия нормативных правовых актов, указанных в пункте 8 части 7 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в части переданных полномочий, если данные регламенты не противоречат нормативным правовым актам Российской Федерации (в том числе не содержат не предусмотренных такими актами дополнительных требований и ограничений в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций) и разрабатываются с учетом требований к регламентам предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и исполнения государственных функций.
(в ред. Законов Сахалинской области от 26.07.2021 N 61-ЗО, от 23.11.2021 N 98-ЗО)
К полномочиям Правительства Сахалинской области в сфере образования относятся:
1) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми постановлением Правительства Сахалинской области;
(в ред. Закона Сахалинской области от 17.03.2023 N 16-ЗО)
2) осуществление финансового обеспечения получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными в пункте 1 настоящей статьи;
3) обеспечение государственных гарантий реализации права коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на получение государственной помощи для реформирования всех форм воспитания и обучения подрастающего поколения с учетом традиционных образа жизни и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области посредством реализации отдельных мероприятий в соответствии с принятыми программами;
(в ред. Закона Сахалинской области от 08.07.2021 N 55-ЗО)
4) формирование органа исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющего государственное управление в сфере образования, утверждение положения о нем;
5) утверждение государственной программы развития образования Сахалинской области, иных ведомственных целевых программ в сфере образования;
6) формирование областного бюджета Сахалинской области в части расходов на образование;
7) установление порядка назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Сахалинской области;
8) утверждение порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема (в том числе порядок определения общего объема контрольных цифр приема) за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Сахалинской области;
(п. 8 в ред. Закона Сахалинской области от 03.06.2019 N 44-ЗО)
8-1) утверждение порядка и сроков установления квоты приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Сахалинской области;
(п. 8-1 введен Законом Сахалинской области от 26.07.2021 N 61-ЗО)
9) установление нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Сахалинской области;
10) отнесение к малокомплектным образовательным организациям образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, исходя из удаленности этих образовательных организаций от иных образовательных организаций, транспортной доступности и (или) численности обучающихся;
11) установление случаев и порядка организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные образовательные организации Сахалинской области и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения;
12) создание, реорганизация, ликвидация государственных образовательных организаций Сахалинской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области;
13) установление порядка признания организаций, указанных в части 3 статьи 20 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", региональными инновационными площадками по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования;
(в ред. Законов Сахалинской области от 23.11.2021 N 98-ЗО, от 17.03.2023 N 16-ЗО)