ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 ноября 2018 года N 752-ПП


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 23.11.2016 N 1130-ПП "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОГЛАСИЯ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ НА 2017 - 2022 ГОДЫ"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Севастополя от 07.11.2019 N 600-ПП, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1532 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 N 790 "Об утверждении федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 14.08.2014 N 59-ЗС "О бюджетном процессе в городе Севастополе", от 21.07.2017 N 357-ЗС "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года", от 26.12.2017 N 393-ЗС "О бюджете города Севастополя на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов", постановлением Правительства Севастополя от 06.04.2017 N 284-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города Севастополя" с целью эффективного использования бюджетных средств Правительство Севастополя постановляет:

1. Внести изменения в государственную программу "Развитие гражданского общества и создание условий для обеспечения общественного согласия в городе Севастополе на 2017 - 2022 годы", утвержденную постановлением Правительства Севастополя от 23.11.2016 N 1130-ПП, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Севастополя:

- от 23.04.2018 N 247-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 23.11.2016 N 1130-ПП "Об утверждении государственной программы "Развитие гражданского общества и создание условий для обеспечения общественного согласия в городе Севастополе на 2017 - 2022 годы";

- от 21.06.2018 N 391-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 23.11.2016 N 1130-ПП "Об утверждении государственной программы "Развитие гражданского общества и создание условий для обеспечения общественного согласия в городе Севастополе на 2017 - 2022 годы".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор города Севастополя
Д.В.ОВСЯННИКОВ

Приложение
к постановлению
Правительства Севастополя
от 08.11.2018 N 752-ПП

Утверждена
постановлением
Правительства Севастополя
от 23.11.2016 N 1130-ПП
(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 08.11.2018 N 752-ПП)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ "РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОГЛАСИЯ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ НА 2017 - 2022 ГОДЫ"

Паспорт государственной программы "Развитие гражданского общества и создание условий для обеспечения общественного согласия в городе Севастополе на 2017 - 2022 годы" (далее - Программа)

1. Ответственный исполнитель Программы: Департамент общественных коммуникаций города Севастополя.

2. Соисполнители Программы: Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, Департамент капитального строительства города Севастополя, государственное бюджетное учреждение "Дирекция капитального строительства", Департамент городского хозяйства города Севастополя, Департамент по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления города Севастополя.

3. Участники Программы: ГАУ города Севастополя "Севастопольская телерадиокомпания", казачьи общества города Севастополя (по согласованию), социально ориентированные некоммерческие организации (далее - СОНКО), операторы наружной рекламы, государственное бюджетное учреждение "Дирекция капитального строительства", государственное казенное учреждение культуры города Севастополя "Севастопольский городской национально-культурный центр", органы местного самоуправления в городе Севастополе, территориальные общественные самоуправления (далее - ТОС) города Севастополя.

4. Подпрограммы Программы:

подпрограмма 1 "Развитие гражданского общества города Севастополя";

подпрограмма 2 "Поддержка и развитие государственных средств массовой информации города Севастополя и обеспечение информирования граждан";

подпрограмма 3 "Развитие российского казачества";

подпрограмма 4 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций";

подпрограмма 5 "Укрепление межнационального единства";

подпрограмма 6 "Развитие местного самоуправления в городе Севастополе".

5. Цели Программы:

- создание условий для развития и совершенствования институтов гражданского общества в городе Севастополе, формирование общественного согласия и развитие системы эффективного партнерства между органами государственной власти и гражданами;

- повышение уровня информированности граждан об актуальных социальных вопросах, приоритетах государственной политики;

- содействие развитию и консолидации севастопольского казачества посредством усиления его роли в решении региональных и муниципальных задач;

- наиболее полное и эффективное использование потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории города Севастополя, в решении задач социально-экономического, культурного развития города Севастополя за счет предоставления им мер государственной поддержки;

- укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации);

- создание условий для развития гражданского общества и повышение эффективности использования потенциала территориального общественного самоуправления.

6. Задачи Программы:

- вовлечение жителей города Севастополя в проекты, направленные на развитие благотворительности, меценатства и добровольчества, поступательного роста гражданского самосознания и развитие гражданской инициативы;

- информирование и акцентирование внимания населения на социально значимых вопросах развития города и общества (патриотическое воспитание, пропаганда здорового образа жизни, семейных ценностей, энергосбережение и бережное отношение к природе, культура чтения и др.), о государственных и городских праздниках;

- организация государственной или иной службы севастопольского казачества;

- формирование экономических стимулов и создание благоприятной среды для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе национально-культурных обществ, поступательного роста гражданского самосознания, развития гражданской инициативы;

- создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства;

- сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России;

- совершенствование организации взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления с жителями города Севастополя, инициативными группами, организациями ТОС в решении задач социально-экономического развития города;

- повышение уровня эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Севастополя.

7. Целевые индикаторы (показатели) Программы:

- увеличение количества вновь зарегистрированных в течение года некоммерческих организаций на 12 единиц;

- рост удовлетворенности населения информационным наполнением и качеством производимого государственными телерадиокомпаниями информационного продукта не менее чем на 25%;

- увеличение количества членов казачьих обществ, привлекаемых Правительством Севастополя к государственной или иной службе севастопольского казачества (по каждому виду службы), до 300 человек;

- увеличение количества СОНКО, получивших поддержку, до 17 единиц;

- численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, - 27,0 тыс. человек;

- количество обустроенных граждан из числа ранее депортированных, возвратившихся на территории Республики Крым и города Севастополя на постоянное место жительства, в городе Севастополе - 220 человек;

- увеличение доли муниципальных образований города Севастополя, имеющих программы развития ТОС, от общего числа муниципальных образований города Севастополя до 100 процентов;

- увеличение доли муниципальных образований, на территории которых созданы ТОС, до 100 процентов;

- увеличение доли муниципальных образований города Севастополя, на территории которых реализуются социально значимые проекты в сфере развития общественной инфраструктуры, получившие государственную поддержку в виде грантов, до 80 процентов.

8. Этапы и сроки реализации Программы: 2017 - 2022 годы, без выделения этапов.

9. Объемы финансирования Программы, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. руб.):

10. Ожидаемые результаты реализации Программы:

- ежегодное увеличение количества вновь зарегистрированных в течение года некоммерческих организаций на 12 единиц;

- увеличение аудитории телеканалов и повышение удовлетворенности качеством информационного продукта не менее чем на 25%;

- повышение уровня безопасности населения и сохранения общественного порядка, реализации нормативно-правовых, экономических мер, обеспечивающих успешное несение государственной или иной службы членами казачьих обществ. Количество членов казачьих обществ, привлекаемых Правительством Севастополя к государственной и иной службе, составит 300 человек ежегодно;

- увеличение к 2022 году количества социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку, до 17 единиц;

- численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, - 27,0 тыс. человек;

- количество обустроенных граждан из числа ранее депортированных, возвратившихся на территории Республики Крым и города Севастополя на постоянное место жительства, в городе Севастополе составит 220 человек;

- увеличение к 2022 году доли муниципальных образований города Севастополя, имеющих программы развития ТОС, от общего числа муниципальных образований города Севастополя до 100 процентов;

- увеличение к 2022 году доли муниципальных образований, на территории которых созданы ТОС, до 100 процентов;

- доля муниципальных образований города Севастополя, на территории которых реализуются социально значимые проекты в сфере развития общественной инфраструктуры, получившие государственную поддержку в виде грантов, составит 80 процентов к 2022 году.

I. Характеристика фактического состояния сферы реализации Программы и прогноз развития на перспективу

Региональная политика в сфере развития гражданского общества и создания условий для обеспечения общественного согласия в городе Севастополе основывается на принципах соблюдения законности, открытости, информированности населения о деятельности органов государственной власти. Приоритеты государственной политики в сфере развития гражданского общества определены Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Концепцией открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.01.2014 N 93-р (далее - Концепция открытости федеральных органов исполнительной власти), Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р (далее - Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года), законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 10.03.2015 N 122-ЗС "О праздниках и памятных датах города Севастополя", Стратегией социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года, утвержденной Законом города Севастополя от 21.07.2017 N 357-ЗС (далее - Стратегия социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года).

В городе Севастополе наблюдается стремительный рост количества некоммерческих организаций, деятельность многих из них имеет четко выраженный социальный и благотворительный характер. Вместе с тем формирование гражданского общества зависит не только от количества СОНКО и их активности при реализации интересов объединившихся граждан, но и от наличия эффективных механизмов взаимодействия органов государственной власти города Севастополя, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя с СОНКО при решении задач социально-экономического развития города.

Важнейшим критерием развития гражданского общества является уровень социальной интеграции и самоорганизации, эффективной и регулируемой формой которой являются некоммерческие организации.

Устойчивое функционирование и развитие коммерческих организаций способствуют активизации благотворительной и добровольческой деятельности и направлены на обеспечение социальной стабильности и экологической безопасности.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Севастополя до 2030 года к основным долгосрочным направлениям развития и совершенствования гражданского общества в городе Севастополе относится эффективная и стабильная деятельность СОНКО, направленная на решение социальных проблем.