ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июня 2018 года N 254
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 8 МАЯ 2013 ГОДА N 228
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Правительства Сахалинской области от 09.06.2023 N 268.
____________________________________________________________________
Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить изменения, вносимые в государственную программу Сахалинской области "Управление государственными финансами Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 08.05.2013 N 228, с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 809, от 10.09.2014 N 440, от 31.12.2014 N 664, от 03.08.2015 N 313, от 01.12.2015 N 486, от 29.12.2015 N 566, от 30.12.2016 N 708, от 28.03.2017 N 135, от 25.05.2017 N 238, от 04.08.2017 N 358, от 20.10.2017 N 490, от 26.12.2017 N 617, от 12.02.2018 N 49 (далее - Программа), изложив их в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Внести изменения в приложение N 1.1 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3. Внести изменения в приложение N 3 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
4. Внести изменения в приложение N 3.1 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
5. Дополнить Программу приложением N 3.2, изложив его в редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.
6. Внести изменения в приложение N 6.1 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.
7. Дополнить Программу приложением N 6.2, изложив его в редакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению.
8. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на "Официальном интернет-портале правовой информации", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.
Председатель Правительства
Сахалинской области
В.Г.Щербина
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 13.06.2018 N 254
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 8 МАЯ 2013 ГОДА N 228 (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
1. Внести в Программу следующие изменения:
1.1. Части "Этапы и сроки реализации Государственной программы", "Объемы и источники финансирования Государственной программы", "Целевые индикаторы Государственной программы и их количественные значения" паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"Этапы и сроки реализации Государственной программы | 2014 - 2025 годы |
Объемы и источники финансирования Государственной программы | Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы составляет 109243117,7 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе: 2014 год - 17602940,2 тыс. рублей; 2015 год - 11769607,3 тыс. рублей; 2016 год - 10867891,5 тыс. рублей; 2017 год - 8210298,4 тыс. рублей; 2018 год - 8057747,5 тыс. рублей; 2019 год - 4240078,3 тыс. рублей; 2020 год - 3663054,2 тыс. рублей; 2021 год - 8884730,8 тыс. рублей; 2022 год - 8947733,2 тыс. рублей; 2023 год - 9032902,7 тыс. рублей; 2024 год - 8952461,1 тыс. рублей; 2025 год - 9013672,5 тыс. рублей |
Целевые индикаторы Государственной программы и их количественные значения | 1. Темп роста налоговых доходов областного бюджета (за исключением нефтегазовых доходов, налога на прибыль) к уровню отчетного финансового года - 3%. 2. Удельный вес расходов областного бюджета, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов областного бюджета - 97%. 3. Удельный вес форм годовой консолидированной бюджетной и сводной бухгалтерской отчетности, представленной в Федеральное казначейство с нарушениями установленных требований, - 0%. 4. Доля главных распорядителей средств областного бюджета, имеющих надлежащее качество финансового менеджмента, - 100%. 5. Доля органов исполнительной власти Сахалинской области с высоким уровнем комплексной оценки эффективности бюджетных расходов - 62,5%. 6. Отношение объема государственного долга к доходам областного бюджета - 0%. 7. Доля расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга к расходам областного бюджета - 0%. 8. Отношение объема выплат по государственным гарантиям Сахалинской области к общему объему предоставленных государственных гарантий - 0%. 9. Доля субсидий местным бюджетам, по которым установлены показатели результативности использования субсидий, в общем количестве субсидий - 100%. 10. Количество муниципальных образований, в которых дефицит бюджета превышает уровень, установленный бюджетным законодательством, - 0 единиц. 11. Доля муниципальных образований Сахалинской области, имеющих первую (надлежащую) степень качества управления муниципальными финансами, - 50%. 12. Доля муниципальных образований Сахалинской области, нарушивших основные условия предоставления межбюджетных трансфертов, в отношении которых применены меры бюджетного принуждения, - 27,7%. 13. Отношение просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов к общему объему расходов местных бюджетов - 0%. 14. Отношение объема средств областного бюджета, охваченных проверками, к общему объему средств областного бюджета без учета расходов на обслуживание государственного долга - 11%. 15. Доля исполненных объектами контроля вынесенных представлений и (или) предписаний в отчетном периоде к общему количеству направленных объектам контроля представлений и (или) предписаний - 80%. 16. Количество главных администраторов средств областного бюджета, в отношении которых в отчетном периоде проведен анализ качества осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, - 6 единиц. 17. Количество уникальных посетителей Интернет-портала управления общественными финансами Сахалинской области - "Открытый бюджет Сахалинской области" (openbudget.sakhminfin.ru) в год - 4000 единиц. 18. Доля проведенных мероприятий по обеспечению открытости бюджетных данных к запланированным на соответствующий финансовый год - 100%. 19. Доля муниципальных образований, имеющих первую степень комплексной оценки по уровню открытости бюджетных данных, - 50%. 20. Количество материалов лучшей практики по представлению бюджета для граждан - 7 единиц. 21. Годовое количество дней доступности сервисов информационных систем в сфере управления общественными финансами Сахалинской области для пользователей - 310 единиц. 22. Количество автоматизированных процессов в сфере управления общественными финансами - 38 единиц. 23. Количество автоматизированных процессов в сфере управления общественными финансами, переведенных на юридически значимый электронный документооборот, - 22 единицы. 24. Доля населения, вовлеченного в бюджетный процесс, - 10%" |
1.2. В разделе 5:
1.2.1. в абзаце 4 пункта 1 цифру "1" заменить цифрой "3";
1.2.2. абзац 8 пункта 6 изложить в следующей редакции:
"Результатом реализации мероприятий станет повышение доли муниципальных образований Сахалинской области, имеющих первую (надлежащую) степень качества управления муниципальными финансами, до 50% к 2025 году, а также сокращение доли муниципальных образований Сахалинской области, нарушивших основные условия предоставления межбюджетных трансфертов, в отношении которых применены меры бюджетного принуждения, с 50% до 27,7% к 2025 году.";
1.2.3. пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:
"С целью реализации централизованного ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности органов исполнительной власти Сахалинской области на уровне государственного казенного учреждения, подведомственного министерству финансов Сахалинской области, распоряжением Правительства Сахалинской области от 15.03.2018 N 153-р с 1 мая 2018 года в ведение министерства финансов Сахалинской области передано ГКУ "Централизованная бухгалтерия агропромышленного комплекса и торговли" и переименовано в ГКУ "Межведомственный центр бухгалтерского обслуживания".".
1.3. Раздел 6 дополнить абзацами следующего содержания:
"- постановление Правительства Сахалинской области от 01.06.2015 N 185 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии на осуществление функций административного центра Сахалинской области";
1.4. В разделе 7 заменить:
1.4.1. в абзаце 26 слово и цифры "N 3 и N 3.1" словом и цифрами "N 3, 3.1 и 3.2";
1.4.2. в наименовании таблицы цифры "2020" цифрами "2025";
1.4.3. в пункте 1 примечания слово и цифры "таблице 3.1" словами и цифрами "таблицах 3.1 и 3.2".
1.5. Раздел 9 изложить в следующей редакции:
"Раздел 9. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета Сахалинской области. Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы составляет на весь срок ее реализации (2014 - 2025 годы) 109243117,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
Год | Всего | Областной бюджет |
2014 год | 17602940,2 | 17602940,2 |
2015 год | 11769607,3 | 11769607,3 |
2016 год | 10867891,5 | 10867891,5 |
2017 год | 8210298,4 | 8210298,4 |
2018 год | 8057747,5 | 8057747,5 |
2019 год | 4240078,3 | 4240078,3 |
2020 год | 3663054,2 | 3663054,2 |
2021 год | 8884730,8 | 8884730,8 |
2022 год | 8947733,2 | 8947733,2 |
2023 год | 9032902,7 | 9032902,7 |
2024 год | 8952461,1 | 8952461,1 |
2025 год | 9013672,5 | 9013672,5 |
Итого | 109243117,7 | 109243117,7 |
Распределение средств областного бюджета на реализацию мероприятий Государственной программы приведено в приложениях N 6, 6.1, 6.2 к настоящей Государственной программе.".
2. Внести в приложение N 2 к Программе следующие изменения:
2.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Актуализация норм Закона Сахалинской области "О бюджетном процессе в Сахалинской области" в связи с принятием Бюджетного кодекса Российской Федерации в новой редакции | Министерство финансов Сахалинской области | 2018 год |
2.2. Пункт 2 исключить.
Приложение N 2
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 13.06.2018 N 254
"Приложение N 1.1
к государственной программе
Сахалинской области "Управление
государственными финансами
Сахалинской области",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 08.05.2013 N 228
Таблица 1.1. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2017 - 2025 ГОДЫ
N пп. | Наименование мероприятий | Исполнитель мероприятия | Срок | Ожидаемый непосредственный результат и (или) контрольное событие | Связь с индикаторами (показателями) государственной программы (подпрограммы) | ||
начала реализации | окончания реализации | краткое описание | значение (количественное измерение или качественная оценка результата) | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | Государственная программа Сахалинской области "Управление государственными финансами Сахалинской области" | ||||||
1.1. | Проведение работы по мобилизации доходов в бюджет Сахалинской области | ||||||
1.1.1. | Проведение мониторинга налоговых льгот, предоставленных в соответствии с региональным законодательством (за год, предшествующий отчетному году), подготовка предложений по внесению изменений в законодательство о налогах и сборах | Министерство финансов Сахалинской области | 2017 | 2025 | 1. Оценка выпадающих доходов бюджета. | Доля недополученных доходов в результате предоставления налоговых льгот, установленных региональным законодательством, к общему объему налоговых доходов бюджета менее 10% | Реализация мероприятий обеспечит достижение значения показателя 1 приложения 3.2 |
1.1.2. | Проведение заседания рабочей группы по обеспечению контроля за поступлением доходов в консолидированный бюджет Сахалинской области | Министерство финансов Сахалинской области | 2017 | 2025 | 1. Рост поступлений доходов в бюджет области. | Количество проведенных заседаний в год - 4 | |
1.1.3. | Проведение разъяснительной работы (по налогам на имущество исходя из кадастровой стоимости, по применению регионального законодательства в части специальных налоговых режимов) | Министерство финансов Сахалинской области | 2017 | 2020 | Повышение финансовой грамотности граждан, ответственности по уплате налогов | Количество проведенных разъяснений в год - 2 | |
1.1.4. | Проведение разъяснительной работы в части доходов бюджета | Министерство финансов Сахалинской области | 2021 | 2025 | Повышение финансовой грамотности налогоплательщиков, сокращение задолженности перед бюджетом | Количество проведенных разъяснений в год - 1 | |
1.2. | Организация планирования и исполнения областного бюджета Сахалинской области | ||||||
1.2.1. | Нормативно-правовое регулирование в сфере бюджетного процесса | Министерство финансов Сахалинской области | 2017 | 2025 | 1. Подготовка и принятие нормативно-правовых актов по вопросам бюджетного планирования и исполнения областного бюджета. | 1. Исполнение расходных обязательств Сахалинской области. | Реализация мероприятия обеспечит достижение значения показателя 2 приложения 3.2 |
1.2.2. | Формирование годовой консолидированной бюджетной и сводной бухгалтерской отчетности | Министерство финансов Сахалинской области | 2017 | 2025 | Своевременное и качественное формирование и представление консолидированной бюджетной и сводной бухгалтерской отчетности | Соблюдение сроков и установленных требований для годовой консолидированной бюджетной и сводной бухгалтерской отчетности | Реализация мероприятия обеспечит достижение значения показателя 3 приложения 3.2 |
1.3. | Создание условий для повышения качества управления средствами бюджета Сахалинской области | ||||||
1.3.1. | Оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств | Министерство финансов Сахалинской области | 2017 | 2025 | 1. Проведение мониторинга оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств. | Создание стабильных условий и процедур подготовки и исполнения областного бюджета | Реализация мероприятия обеспечит достижение значения показателя 4 приложения 3.2 |
1.3.2. | Комплексная оценка эффективности бюджетных расходов органов исполнительной власти Сахалинской области | Министерство финансов Сахалинской области | 2017 | 2025 | 1. Проведение мониторинга оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области. | Совершенствование процедур реализации возложенных на органы исполнительной власти Сахалинской области бюджетных полномочий | Реализация мероприятия обеспечит достижение значения показателя 5 приложения 3.2 |
1.4. | Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами | ||||||
1.4.1. | Обеспечение экономически обоснованного объема и структуры государственного долга | Министерство финансов Сахалинской области | 2017 | 2025 | 1. Определение предельного объема государственного долга. | Соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации к предельному объему государственного долга, снижение долговой нагрузки на областной бюджет | Реализация мероприятия обеспечит достижение значения показателя 6 приложения 3.2 |
1.4.2. | Оптимизация расходов на обслуживание государственного долга | Министерство финансов Сахалинской области | 2017 | 2025 | 1. Мониторинг состояния финансового рынка. | Соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации к предельному объему расходов на обслуживание государственного долга, снижение объема расходов на обслуживание государственного долга | Реализация мероприятия обеспечит достижение значения показателя 7 приложения 3.2 |
1.4.3. | Минимизация рисков, связанных с предоставлением государственных гарантий | Министерство финансов Сахалинской области | 2017 | 2025 | 1. Разработка программы предоставления государственных гарантий. | Отсутствие случаев исполнения обязательств принципала за счет областного бюджета | Реализация мероприятия обеспечит достижение значения показателя 8 приложения 3.2 |
1.5. | Актуализация форм и механизмов предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам | ||||||
1.5.1. | Повышение эффективности предоставления и использования межбюджетных субсидий | Министерство финансов Сахалинской области | 2017 | 2025 | 1. Проведение мониторинга достижения значений показателей результативности использования субсидий муниципальными образованиями. | Повышение ответственности органов местного самоуправления за результаты деятельности, исполнение расходных обязательств местных бюджетов | Реализация мероприятия обеспечит достижение значения показателя 9 приложения 3.2 |
