ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2015 года N 584-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 19 февраля 2013 года N 82-ПП и признании утратившими силу правовых актов Правительства Москвы
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 23 августа 2016 года N 532-ПП
____________________________________________________________________
В целях поддержки развития социально ориентированных некоммерческих организаций, их вовлечения в решение задач социального развития города Москвы Правительство Москвы
постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 19 февраля 2013 года N 82-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы социально ориентированным некоммерческим организациям" (в редакции постановления Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 302-ПП):
1.1. В преамбуле постановления слова "О порядке предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, и о признании утратившим силу постановления Правительства Москвы от 13 мая 2008 года N 385-ПП" заменить словами "О предоставлении субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, а также грантов в форме субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам".
1.2. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Установить, что:
2.1. Заявки на участие в отборе заявок социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета города Москвы (далее - конкурсный отбор), поданные до дня вступления в силу настоящего постановления социально ориентированными некоммерческими организациями, не зарегистрированными в качестве налогоплательщиков на территории города Москвы и не осуществляющими деятельность на территории города Москвы, не подлежат рассмотрению.
2.2. Заявка на участие в конкурсном отборе, указанная в пункте 2.1 настоящего постановления, возвращается социально ориентированной некоммерческой организации на основании письменного заявления, подаваемого в произвольной форме в Комитет общественных связей города Москвы, подписанного руководителем социально ориентированной некоммерческой организации либо уполномоченным лицом, действующим на основании доверенности.
3. Установить, что социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные в качестве налогоплательщиков на территории города Москвы и осуществляющие деятельность на территории города Москвы, подавшие до дня вступления в силу настоящего постановления заявки на участие в конкурсном отборе (далее - ранее поданная заявка на участие в конкурсном отборе):
3.1. Вправе отозвать ранее поданную заявку на участие в конкурсном отборе со дня принятия настоящего постановления и до дня окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе, проводимом после дня принятия настоящего постановления, на основании письменного заявления, подаваемого в произвольной форме в Комитет общественных связей города Москвы, подписанного руководителем социально ориентированной некоммерческой организации либо уполномоченным лицом, действующим на основании доверенности, и не участвовать в конкурсном отборе, проводимом после дня принятия настоящего постановления.
3.2. Вправе отозвать ранее поданную заявку на участие в конкурсном отборе со дня принятия настоящего постановления и до дня окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе, проводимом после дня принятия настоящего постановления, на основании письменного заявления, подаваемого в произвольной форме в Комитет общественных связей города Москвы, подписанного руководителем социально ориентированной некоммерческой организации либо уполномоченным лицом, действующим на основании доверенности, и подать новую заявку на участие в конкурсном отборе, проводимом после дня вступления в силу настоящего постановления, в порядке, сроки и с учетом требований, предусмотренных приложением к постановлению Правительства Москвы от 19 февраля 2013 года N 82-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы социально ориентированным некоммерческим организациям" (в редакции настоящего постановления).
3.3. Обязаны дополнить ранее поданную заявку на участие в конкурсном отборе, представив в Комитет общественных связей города Москвы в срок не позднее дня окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе, проводимом после дня принятия настоящего постановления:
3.3.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за три месяца до дня объявления конкурсного отбора, проводимого после дня принятия настоящего постановления (оригинал).
3.3.2. Гарантийное письмо об отсутствии в отношении социально ориентированной некоммерческой организации процедур ликвидации, реорганизации, банкротства, приостановления ее деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на день объявления конкурсного отбора, проводимого после дня принятия настоящего постановления.
3.3.3. Документы, подтверждающие отсутствие задолженности по уплате налогов и сборов в федеральный бюджет, бюджет города Москвы, местный бюджет, превышающей 3 тыс. рублей, выданные не ранее чем за три месяца до дня объявления конкурсного отбора, проводимого после дня принятия настоящего постановления (оригиналы).
3.3.4. Справку кредитной организации (кредитных организаций) об отсутствии ограничений прав организации-заявителя на распоряжение денежными средствами, находящимися на ее счете (счетах), на день объявления конкурсного отбора, проводимого после дня принятия настоящего постановления.
3.3.5. Копии заверенных в установленном порядке документов годовой бухгалтерской отчетности или документов, заменяющих их в соответствии с федеральным законодательством, за последний отчетный год.
3.3.6. Документы, указанные в пункте 7.4.11 приложения к постановлению Правительства Москвы от 19 февраля 2013 года N 82-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы социально ориентированным некоммерческим организациям" (в редакции настоящего постановления), если запрашиваемый размер субсидии составляет свыше 700 тыс. рублей.
4. Установить, что:
4.1. Подача новой заявки на участие в конкурсном отборе, проводимом после дня принятия настоящего постановления, до отзыва ранее поданной заявки на участие в конкурсном отборе не допускается.
4.2. Основаниями недопуска к участию в конкурсном отборе, проводимом после дня принятия настоящего постановления, социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных в качестве налогоплательщика на территории города Москвы и осуществляющих деятельность на территории города Москвы, ранее подавших заявку на участие в конкурсном отборе, являются:
4.2.1. Несоответствие социально ориентированной некоммерческой организации условиям участия в конкурсном отборе, установленным постановлением Правительства Москвы от 19 февраля 2013 года N 82-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы социально ориентированным некоммерческим организациям" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего постановления).
4.2.2. Непредставление документов, указанных в пунктах 3.3.1-3.3.6 настоящего постановления.
4.2.3. Некомплектность состава ранее поданной заявки на участие в конкурсном отборе, предусмотренного постановлением Правительства Москвы от 19 февраля 2013 года N 82-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы социально ориентированным некоммерческим организациям" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего постановления).
4.2.4. Оформление ранее поданной заявки на участие в конкурсном отборе с нарушением требований, установленных постановлением Правительства Москвы от 19 февраля 2013 года N 82-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы социально ориентированным некоммерческим организациям" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего постановления).
4.3. Дополненные заявки на участие в конкурсном отборе подлежат рассмотрению и оценке в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 19 февраля 2013 года N 82-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы социально ориентированным некоммерческим организациям" (в редакции настоящего постановления).
5. Признать утратившими силу:
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Ракову А.В.
Мэр Москвы
С.С.Собянин
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 14 сентября 2015 года N 584-ПП
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 19 февраля 2013 года N 82-ПП
Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы социально ориентированным некоммерческим организациям
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - Порядок) устанавливает правила предоставления субсидий из бюджета города Москвы социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями, и порядок определения их объема (далее - субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию программ (проектов) в рамках осуществления ими уставной деятельности, соответствующей положениям статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьи 5.1 Закона города Москвы от 12 июля 2006 года N 38 "О взаимодействии органов государственной власти города Москвы с негосударственными некоммерческими организациями".
1.3. В целях настоящего Порядка под программой (проектом) социально ориентированной некоммерческой организации понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам социально ориентированной некоммерческой организации и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьей 5.1 Закона города Москвы от 12 июля 2006 года N 38 "О взаимодействии органов государственной власти города Москвы с негосударственными некоммерческими организациями".
1.4. Субсидии предоставляются по итогам проведения отбора заявок социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета города Москвы (далее - конкурсный отбор) на основании результатов их рассмотрения Экспертным советом по отбору заявок социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета города Москвы при Комитете общественных связей города Москвы (далее - Экспертный совет) и Конкурсной комиссией по отбору заявок социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета города Москвы при Комитете общественных связей города Москвы (далее - Конкурсная комиссия).
1.5. Субсидии предоставляются Комитетом общественных связей города Москвы (далее - Комитет) за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Комитету законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.
2. Приоритетные направления программ (проектов), на реализацию которых предоставляются субсидии
Программы (проекты), на реализацию которых предоставляются субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, должны быть направлены на решение конкретных задач по одному или нескольким из следующих приоритетных направлений:
- "Милосердие и забота" - содействие преодолению гражданами трудной жизненной ситуации; профилактика и содействие преодолению социального сиротства; поддержка материнства, отцовства и детства; повышение качества жизни людей пожилого возраста; профилактика социально опасных форм поведения граждан; социальная адаптация инвалидов и их семей; профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ;
- "Дети и молодежь Москвы" - содействие деятельности в области патриотического и нравственного воспитания детей и молодежи; создание условий для духовного, физического и интеллектуального развития детей и молодежи; системное оздоровление детей и молодежи; профилактика негативных явлений в подростковой среде и содействие в их преодолении; защита прав детей; работа с детьми по месту жительства; защита детей от жестокого обращения; содействие деятельности, направленной на повышение качества жизни детей; выявление и поддержка одаренных детей и молодежи; формирование мотивации детей и молодежи на приобретение дополнительных навыков; развитие дополнительного образования детей и молодежи; развитие инновационной, интеллектуальной, научно-технической деятельности и художественного творчества детей и молодежи; формирование у детей и молодежи мотивации к труду и экономической самостоятельности, к организации содержательного досуга и трудовой занятости молодежи; вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;
- "Московское наследие" - содействие и популяризация деятельности по изучению и сохранению отечественного исторического и культурного наследия; сохранение и обустройство мест захоронения видных деятелей российской истории, ветеранов Великой Отечественной войны, репрессированных граждан; формирование российской и московской культурной идентичности, включающей в себя развитие творческих молодежных, студенческих организаций; противодействие попыткам фальсификации исторических фактов и событий; формирование гражданственности, позитивного образа современной и будущей России;
- "Развитие добровольчества" - вовлечение жителей города Москвы в добровольческую деятельность; поддержка деятельности добровольческих объединений; популяризация добровольчества и благотворительности; организация работы, связанной с развитием молодежных инициатив и волонтерского движения; мотивация молодежи на участие в волонтерской деятельности, направленной на оказание безвозмездной помощи людям, нуждающимся в заботе и поддержке, молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; информирование общества о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере добровольчества и благотворительности;
- "Согласие и взаимодействие" - содействие межнациональному, межконфессиональному и межкультурному общению, миру и согласию; формирование межконфессиональной толерантности; развитие межнационального сотрудничества; сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации; развитие общественной дипломатии;
- "Экология" - охрана окружающей среды; сохранение лесопарковых территорий; экологическое просвещение; формирование моделей ответственного поведения жителей города Москвы по отношению к окружающей среде; защита животных в городской среде; профилактика жестокого обращения с животными; развитие деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии; содействие мероприятиям по озеленению города Москвы и их общественная поддержка;
- "Формирование общественного пространства "Наш город" - поддержка программ социально ориентированных некоммерческих организаций в области содействия просвещению и общественному контролю в сфере жилищно-коммунального хозяйства и капитального ремонта, содействия развитию транспортной инфраструктуры города Москвы; развитие методов регулирования трудовой миграции и адаптации трудовых мигрантов; реализация программ, направленных на формирование независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги; поддержка программ социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на популяризацию и развитие массового спорта, активного туризма, здорового образа жизни, организацию досуга; поддержка программ социально ориентированных некоммерческих организаций в области содействия изменению архитектурного облика города Москвы, благоустройства и развития городской среды и общественных пространств;
- "Гражданские инициативы" - поддержка программ социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение следующих актуальных проблем города Москвы: активизация общественной деятельности, гражданского участия и инициатив жителей города Москвы, а также стимулирование участия граждан в управлении городом Москвой; содействие популяризации деятельности общественных молодежных объединений; формирование мотивации молодежи на неравнодушное отношение к общественным процессам; содействие развитию электронных форм взаимодействия с использованием мобильных приложений, блогов и иных интернет-ресурсов, в том числе проведению электронных голосований по наиболее важным вопросам развития города Москвы, формированию "электронного города";
- "Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций" - оказание содействия социально ориентированным некоммерческим организациям в привлечении добровольцев и источников финансирования деятельности указанных организаций и реализуемых ими программ (проектов), повышении эффективности работы, оценке качества оказываемых услуг, использовании инструментов социального маркетинга и рекламы, взаимодействии с бизнесом, органами государственной власти и органами местного самоуправления, средствами массовой информации; развитие механизмов, обеспечивающих устойчивость результатов проектной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций; развитие консультационной, методической, организационной, технической и иных видов поддержки некоммерческих организаций (ресурсные центры, социальные инкубаторы, центры социальных инноваций); выявление, обобщение и распространение положительной практики реализации программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций;
- "Партнерские проекты" - программы конструктивного взаимодействия при решении социальных проблем с одновременным участием некоммерческих организаций, органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления и представителей бизнеса, многосторонние партнерства с участием нескольких некоммерческих организаций.
3. Функции Комитета, Экспертного совета и Конкурсной комиссии по предоставлению субсидий
3.1. В целях организации проведения конкурсного отбора и предоставления субсидий Комитет:
3.1.1. Формирует и обеспечивает работу Экспертного совета.
3.1.2. Формирует и обеспечивает работу Конкурсной комиссии.
3.1.3. Объявляет о проведении конкурсного отбора.
3.1.4. Организует распространение информации о проведении конкурсного отбора в средствах массовой информации, размещает информацию об этом на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.1.5. Организует консультирование социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсном отборе.
3.1.6. Осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в конкурсном отборе.
3.1.7. Осуществляет проверку соответствия поданных заявок на участие в конкурсном отборе условиям участия в конкурсном отборе, утверждает список социально ориентированных некоммерческих организаций, подавших заявки на участие в конкурсном отборе, не допущенных к участию в конкурсном отборе.
