ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 мая 2008 года N 385-ПП

О предоставлении в 2008 году  субсидий из бюджета города Москвы*О)

(с изменениями на 10 февраля 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 30 апреля 2011 года на основании
постановления Правительства Москвы от 5 апреля 2011 года N 109-ПП
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

На основании постановления Правительства Москвы от 7 апреля 2009 года N 263-ПП действие настоящего постановления продлено на 2009-2011 годы.     

____________________________________________________________________

В соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных правовых актов Российской Федерации и города Москвы, в порядке реализации полномочий, предусмотренных Законом города Москвы от 5 декабря 2007 года N 47 "О бюджете города Москвы на 2008 год", Правительство Москвы

постановляет:

1. Определить, что в 2008 году субсидии из бюджета города Москвы предоставляются:

1.1. Юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг.

1.2. Автономным учреждениям города Москвы.

2. Установить, что юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг субсидии предоставляются в целях возмещения затрат или недополученных доходов:

2.1. Связанных с осуществлением деятельности по государственным регулируемым ценам (тарифам), устанавливаемым нормативными правовыми актами города Москвы.

2.2. При участии собственными и (или) привлеченными средствами в реализации мероприятий и программ, утвержденных Правительством Москвы по:

- обеспечению функционирования и развития социальной сферы города;

- содержанию и ремонту жилищного фонда;

- улучшению транспортного обслуживания населения, содержания и развития транспортной инфраструктуры;

- поддержке промышленной деятельности, малого и среднего предпринимательства, развитию народных промыслов и ремесленничества;

- обеспечению продовольственной безопасности города;

- осуществлению инвестиций в развитие на территории города Москвы современных высокотехнологичных производств и объектов социальной и инженерной инфраструктуры;

- созданию инфраструктуры оказания услуг населению, стоимость которых не превышает уровень аналогичных государственных услуг;

- публикации (обнародованию) в печатных и электронных средствах массовой информации материалов о деятельности органов государственной власти города Москвы, а также социально значимой информации;

- организации выставочно-ярмарочной деятельности, в том числе за рубежом, развитию общественных, межрегиональных и международных связей города;

- оказанию дополнительной адресной социальной поддержки престарелым гражданам, инвалидам, семьям с детьми, а также иным нетрудоспособным и малообеспеченным группам населения в рамках реализации социально значимых программ;

- другим направлениям, определенным Правительством Москвы.

3. Установить, что автономным учреждениям города Москвы субсидии предоставляются на возмещение нормативных затрат на оказание ими государственных услуг в соответствии с государственным заданием города Москвы.

4. Определить, что в 2008 году расходы в форме субсидий осуществляются за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы главным распорядителям бюджетных средств:

4.1. На возмещение затрат или недополученных доходов при производстве (реализации) товаров, выполнении работ и оказании услуг по государственным регулируемым ценам (тарифам) по соответствующему коду бюджетной классификации.

4.2. Получателям субсидий, указанным в Законе города Москвы от 5 декабря 2007 года N 47 "О бюджете города Москвы на 2008 год".

4.3. На реализацию целевых мероприятий и городских целевых программ, утвержденных правовыми актами города Москвы.

5. Установить, что без проведения отбора субсидии из бюджета города Москвы предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг:

5.1. Осуществляющим деятельность по государственным регулируемым ценам (тарифам).

5.2. Поименованным в Законе города Москвы от 5 декабря 2007 года N 47 "О бюджете города Москвы на 2008 год".

5.3. Автономным учреждениям города Москвы в рамках возмещения нормативных затрат на оказание государственных услуг.

6. В случаях, не указанных в пункте 5 настоящего постановления, предоставление субсидий из бюджета города Москвы осуществляется по результатам отбора, проводимого главными распорядителями бюджетных средств.

7. Определить, что:

7.1. Конкретные цели, категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, условия и порядок предоставления, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления с учетом соответствующих отраслевых особенностей устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Москвы по предложениям органов исполнительной власти города Москвы - главных распорядителей бюджетных средств.

7.2. Принятие решений о предоставлении субсидий конкретным получателям, методика определения размеров субсидий, а также проведение контроля за целевым использованием указанных средств и выполнением условий предоставления субсидий осуществляются органом исполнительной власти города Москвы - главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с настоящим постановлением.

7.3. Субсидии, предусмотренные настоящим постановлением, не предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, осуществляющим производство (реализацию) товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках размещения и исполнения государственного заказа города Москвы.

7.4. Неисполнение или ненадлежащее исполнение получателями субсидий условий их предоставления рассматривается как нецелевое использование средств бюджета города Москвы с применением мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации и города Москвы.

7.5. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств, предоставленных в форме субсидий, осуществляется органом исполнительной власти города Москвы - главным распорядителем бюджетных средств, принявшим решение о предоставлении субсидии, а также другими органами, наделенными действующим законодательством полномочиями по осуществлению государственного финансового контроля.

8. Утвердить Положение о порядке организации работы в органах исполнительной власти города Москвы по предоставлению субсидий из бюджета города Москвы (приложение).

9. Органам исполнительной власти города Москвы - главным распорядителям бюджетных средств:

9.1. До 1 апреля 2009 года подготовить и представить на утверждение Правительства Москвы нормативные правовые акты, определяющие отраслевые особенности предоставления субсидий из бюджета города Москвы, в соответствии с настоящим постановлением (пункт в редакции, введенной в действие с 3 марта 2009 года постановлением Правительства Москвы от 10 февраля 2009 года N 78-ПП, - см. предыдущую редакцию).*9.1)

9.2. Утвердить регламент организации работы по рассмотрению вопросов о предоставлении субсидий с учетом Положения, утвержденного настоящим постановлением.

9.3. Внести изменения в действующие нормативные правовые акты Правительства Москвы и отраслевые положения о расходовании бюджетных средств в соответствии с настоящим постановлением.

9.4. При формировании бюджетных показателей города Москвы на 2009 год и плановый период определить конкретные направления и объемы расходования бюджетных средств в форме субсидий с подготовкой предложений о включении в проект закона города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий период положений о случаях и порядке предоставления субсидий.

10. Установить, что:

10.1. Предоставление субсидий в 2008 году осуществляется за счет и в пределах ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи главному распорядителю бюджетных средств города Москвы по соответствующему разделу классификации расходов.

10.2. Перечисление бюджетных средств осуществляется на расчетный счет получателя субсидий на основании документов, подтверждающих фактически состоявшиеся расходы (недополученные доходы) за отчетный период и исполнение обязательств получателя субсидий, предусмотренных договором (соглашением) об их предоставлении.

10.3. Допускается плановое (предварительное) перечисление бюджетных средств в форме субсидий в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами города Москвы, определяющими порядок предоставления субсидий по соответствующим направлениям расходов.

11. Временно, до утверждения отраслевых особенностей предоставления субсидий (п.9.1), сохранить действие нормативных правовых актов и других документов, определяющих условия и порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы.

12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителей органов исполнительной власти города Москвы главных распорядителей бюджетных средств, а в целом - на министра Правительства Москвы Коростелева Ю.В.

Мэр Москвы
Ю.М.Лужков

 Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 13 мая 2008 года N 385-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации работы в органах исполнительной
власти города Москвы по предоставлению субсидий из
бюджета города Москвы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации положений статей 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 12 Закона города Москвы от 5 декабря 2007 года N 47 "О бюджете города Москвы на 2008 год" и определяет порядок организации работы в органах исполнительной власти города Москвы по предоставлению и возврату субсидий из бюджета города Москвы.

1.2. В целях применения настоящего Положения используются следующие понятия:

- субсидия - форма безвозмездного и безвозвратного предоставления средств из бюджета города Москвы в целях частичного или полного возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

- претендент на получение субсидии - юридическое лицо (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальный предприниматель, физическое лицо - производители товаров, работ и услуг, а также автономное учреждение города Москвы, подавшие заявку на получение субсидий в уполномоченный орган;

- уполномоченный орган - орган исполнительной власти города Москвы - главный распорядитель бюджетных средств, наделенный полномочиями по предоставлению средств из бюджета города Москвы в форме субсидий;

- заявка на получение субсидий - письменное обращение претендента на получение субсидии, поступившее в уполномоченный орган;

- получатель субсидий - претендент на получение субсидии, в отношении которого принято решение уполномоченного органа о предоставлении средств из бюджета города Москвы;

- договор (соглашение) о предоставлении субсидий - договор (соглашение) между получателем субсидии и уполномоченным органом, определяющий права и обязанности сторон, возникающие в связи с безвозмездным и безвозвратным предоставлением средств из бюджета города Москвы;

- отраслевая комиссия (круг должностных лиц) - орган главного распорядителя бюджетных средств города Москвы, назначаемый его руководителем и наделенный полномочиями по рассмотрению заявок на получение субсидий, проведению отбора претендентов и представляющий руководителю уполномоченного органа заключение о предоставлении (отказе в представлении) субсидий по каждому претенденту на ее получение;

- отчет получателя субсидий - документ (документы), подтверждающий фактически состоявшиеся расходы (недополученные доходы) получателя субсидий и выполнение условий, установленных при их предоставлении, в отчетном периоде.

1.3. Основаниями для организации и осуществления работы по предоставлению субсидий из бюджета города Москвы являются:

- наличие нормативного правового акта Правительства Москвы, определяющего цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы (в том числе видов товаров, работ и услуг, при производстве (реализации), выполнении и оказании которых осуществляется предоставление субсидий), методику определения размеров субсидий, категории и (или) критерии отбора их получателей;

- утверждение в составе сводной бюджетной росписи бюджета города Москвы бюджетных ассигнований на указанные цели.

2. Порядок представления заявок
на предоставление субсидий

2.1. Заявки претендентов на получение субсидий направляются в уполномоченный орган в установленные им сроки и подлежат обязательной регистрации.

2.2. Претенденты на получение субсидий в соответствии с пунктами 5.1 и 5.3 настоящего постановления без проведения отбора представляют следующие документы:

- составленную в произвольной форме письменную заявку о предоставлении субсидии;

- письменное обязательство о соблюдении уровня государственных регулируемых цен на производство (реализацию) товаров, выполнение работ и оказание услуг и выполнении установленного государственного задания на оказание государственных услуг, составленное в произвольной форме;

- статистическую отчетность, содержащую сведения об объеме производства (реализации) товаров, выполнения работ и оказания услуг, являющиеся основанием для получения субсидий из бюджета города Москвы, за 2007 год и истекший отчетный период 2008 года;

- расчет размера субсидии исходя из установленного уровня регулируемых цен (тарифов) и объема государственного задания на производство (реализацию) товаров, выполнение работ и оказание услуг;

- копию документа, удостоверяющего право претендента на получение субсидий на объект, используемый для производства (реализации) товаров, выполнения работ и оказания услуг, являющихся основанием для получения субсидий.

2.3. Претенденты на получение субсидий при проведении отбора представляют документы, определенные уполномоченным органом, проводящим отбор.